近日，市教育局、市食藥監(jiān)局聯(lián)合發(fā)布了《成都市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料統(tǒng)一配送實施辦法》（簡稱“辦法”），以進一步加強全市中小學（幼兒園）食品衛(wèi)生安全管理，規(guī)范學校（幼兒園）食堂食品原料采購管理，嚴防發(fā)生食物中毒或食源性疾病。據(jù)悉，之前的2012年6月，市教育局曾印發(fā)《成都市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料統(tǒng)一配送實施方案（試行）》。
我市將在全市統(tǒng)一要求框架下，以區(qū)（市）縣為單位，依照各地實際，建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機制并有效開展工作，進一步強化全市中小學（幼兒園）食堂食品原料采購管理，促進全市中小學（幼兒園）食堂的規(guī)范化管理，確保教職員工和學生在校（園）就餐的安全、營養(yǎng)、價格公道，促進全市中小學（幼兒園）學生健康成長。
公辦校都實施集中采購
全市中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料統(tǒng)一配送遵循公開透明、公平競爭、公正平等、誠實信用的原則，并按照全市統(tǒng)一要求與分區(qū)域?qū)嵤┫嘟Y(jié)合的方式，在全市公辦中小學（幼兒園）實施。據(jù)介紹，市教育局直屬學校按照屬地原則，參加屬地教育行政部門組織的統(tǒng)一配送，一校多區(qū)的學?？蛇x擇學校其中一個校區(qū)簽訂的配送企業(yè)。民辦學校（幼兒園）可參照執(zhí)行。
按規(guī)定，每年7月20日前，各區(qū)（市）縣需制定本區(qū)域的實施方案，并于每年7月25日前書面上報市教育局備案。每年8月20日前，各區(qū)（市）縣確定入圍企業(yè)，各學校（幼兒園）在入圍企業(yè)內(nèi)選定配送企業(yè)并簽訂合同。每年9月，全市所有公辦中小學校（幼兒園）實施集中采購、統(tǒng)一配送。
市教育局、市食藥監(jiān)局強調(diào)，各學校（幼兒園）須嚴格遵守食堂大宗食品原料統(tǒng)一配送規(guī)定，嚴禁私自采購，并將把招標相關(guān)資料和實施情況納入每年9月開學重點檢查的內(nèi)容。
米面油奶都須統(tǒng)一配送
“辦法”規(guī)定，預包裝類的米、面、油、奶，以及生鮮食品類的肉、蛋、禽等必須納入中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料統(tǒng)一配送范疇，但蔬菜、調(diào)味品等是否納入集中采購和統(tǒng)一配送的品種，由各區(qū)（市）縣根據(jù)情況自行確定。
按規(guī)定，所配送的食品原料應符合相應的食品安全國家標準要求；預包裝類食品原料應具有QS標記，其中米、面應符合糧食衛(wèi)生國家標準GB2715-2005，食用油應符合食用植物油國家標準GB2716-2005的要求。食品中污染物限量標準應符合GB2762-2012規(guī)定。禽蛋必須保證新鮮，豬肉采購應符合成都市生豬溯源體系的要求。幼兒園配送品種應符合《成都市幼兒園膳食管理辦法》的要求。
學校只能挑選入圍企業(yè)
中小學（幼兒園）食堂大宗食品原料統(tǒng)一配送，將以區(qū)（市）縣為單位，由教育行政部門牽頭、食藥監(jiān)部門參與，通過公開招標、競爭性談判等方式遴選一批資質(zhì)審查合格的入圍企業(yè)，具有產(chǎn)供銷完整鏈條的專業(yè)配送企業(yè)優(yōu)先遴選。由各學校（幼兒園）與入圍企業(yè)簽訂供貨合同，合同期限最長不超過2年。配送品種、企業(yè)名單、資質(zhì)等信息應向教職員工和學生（含未成年學生監(jiān)護人）公告。
按規(guī)定，學校每年有權(quán)對配送的食品原料進行兩次抽樣檢測，檢測費由供貨方支付。被食品藥品監(jiān)督管理部門處罰兩次以上或有食品安全違法犯罪記錄的企業(yè)不得入圍。
配送價格不高于市場價
按規(guī)定，配送企業(yè)必須具備符合食品安全要求及滿足配送需要的倉儲、交通運輸?shù)仍O施設備，確保食品原料的安全儲存和安全運輸。配送企業(yè)提供的食品原料必須是符合質(zhì)量標準的食品，配送價格不高于當?shù)厥袌鰞r，付款方式由學校（幼兒園）與供貨企業(yè)自行約定。配送企業(yè)運送產(chǎn)品的車輛應為專用封閉式，車輛內(nèi)部結(jié)構(gòu)應平整、便于清潔，配送冷凍、冷藏食品的車輛應有溫度控制設備。憑專用通行證進出學校（幼兒園）。肉、禽等鮮活食品必須當日配送，其余食品可視學校需求酌情配送，但必須確保學校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
“辦法”強調(diào)，入圍企業(yè)必須具有獨立法人資格，辦理有工商營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證等證照，生產(chǎn)企業(yè)應持有生產(chǎn)許可證，經(jīng)營企業(yè)應持有食品流通許可證，且具備較強的經(jīng)營、生產(chǎn)、配送能力，具有良好的企業(yè)信譽及售后服務能力。
