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今年上半年，福建福州檢驗(yàn)檢疫局共收到印度尼西亞海關(guān)退證查詢函48份，占該局東盟原產(chǎn)地證簽證量的5.3%，為歷史最高，退證原因主要針對原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)和直運(yùn)規(guī)則。
其一，原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)質(zhì)疑，占比約43%。根據(jù)查詢函內(nèi)容及企業(yè)反饋情況綜合分析，印尼海關(guān)對福建局轄區(qū)企業(yè)出口的機(jī)械類產(chǎn)品是否完全原產(chǎn)存在質(zhì)疑，理由是上述產(chǎn)品使用的原料鋼板的源頭為鐵礦砂，其來源以進(jìn)口為主，故此類產(chǎn)品不可能為100%中國原產(chǎn)，不應(yīng)在原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)欄填制“WO”（完全原產(chǎn)）。
其二，直運(yùn)規(guī)則質(zhì)疑，占比約38%。經(jīng)與企業(yè)溝通核實(shí)，凡是從福州口岸出口至印尼的船只均在臺(tái)灣中轉(zhuǎn)，部分企業(yè)未在臺(tái)灣申請“未再加工證明”并與原產(chǎn)地證書同時(shí)提交，故引起印尼海關(guān)退證。
為確保轄區(qū)出口產(chǎn)品在國外順利通關(guān)并獲得國外海關(guān)關(guān)稅優(yōu)惠，福州局推出四項(xiàng)措施應(yīng)對印尼海關(guān)退證查詢風(fēng)險(xiǎn)。一是規(guī)范證書填制，積極了解政策動(dòng)向；二是加強(qiáng)宣傳指導(dǎo)，通過QQ、微信等平臺(tái)及時(shí)與企業(yè)共享新的政策規(guī)定，轉(zhuǎn)運(yùn)的貨物需申請未再加工證明，并與原產(chǎn)地證書同時(shí)提交給印尼海關(guān)；三是落實(shí)原產(chǎn)地各項(xiàng)惠企措施，便捷企業(yè)申請各類證書；四是積極向國家質(zhì)檢總局反饋企業(yè)困難，明確出口印尼的相關(guān)產(chǎn)品所采用的原產(chǎn)地標(biāo)準(zhǔn)的填制，使企業(yè)能更順利地獲得關(guān)稅優(yōu)惠。 （吳麗芳）
