本報訊（記者逄麗） 近年來，由于歐盟經(jīng)濟持續(xù)不振、人民幣對外升值、國家出口退稅政策取消、企業(yè)成本上升等多種因素影響，導(dǎo)致云南省牛肝菌外貿(mào)出口增速放緩，出現(xiàn)下跌，整個產(chǎn)業(yè)面臨艱難困境。尤其是2014年，全國性大范圍減產(chǎn)，鮮貨出產(chǎn)量只有往年二分之一，減產(chǎn)量創(chuàng)20年之最。
為恢復(fù)和壯大牛肝菌產(chǎn)業(yè)，促進云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品擴大出口，日前，云南檢驗檢疫局結(jié)合質(zhì)檢職能，立足產(chǎn)業(yè)實際，落實好國務(wù)院提出的簡政放權(quán)、職能轉(zhuǎn)變以及國家質(zhì)檢總局有關(guān)穩(wěn)定和促進地方外貿(mào)經(jīng)濟發(fā)展的要求，大膽改革，積極幫扶助推云南牛肝菌擴大出口。
簡政放權(quán)，提升通關(guān)便利化水平。該局創(chuàng)新檢驗監(jiān)管模式，在風(fēng)險分析的基礎(chǔ)上，結(jié)合產(chǎn)品類別、日常檢驗檢疫情況、出口國家檢驗檢疫要求以及企業(yè)的誠信建設(shè)等情況對出口企業(yè)進行分類管理。對工藝成熟的牛肝菌速凍品、鹽漬品按20%比例抽檢，未抽檢的則采信第三方實驗室或企業(yè)實驗室檢測結(jié)果。這一措施大大減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān)，既實現(xiàn)了簡政放權(quán)，又提升了通關(guān)便利化水平。
關(guān)口前移，加強食品源頭管理。一是該局與云南省野生菌行業(yè)協(xié)會、云南省林業(yè)廳林業(yè)檢測站共同組織開展調(diào)查，了解森林防蟲化學(xué)用品對產(chǎn)地牛肝菌的污染影響，研究防范污染對策；二是該局多次約談云南省野生菌行業(yè)協(xié)會及牛肝菌協(xié)會大部分理事單位，就源頭防治農(nóng)藥殘留污染工作進行探討并達成共識。
加強指導(dǎo)，督促規(guī)范行業(yè)行為。該局積極對行業(yè)協(xié)會進行指導(dǎo)，促使行業(yè)協(xié)會進一步強化內(nèi)部管理，充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會引領(lǐng)帶頭作用，進一步規(guī)范行業(yè)經(jīng)營行為、督促企業(yè)落實主體責(zé)任，著力提高企業(yè)自檢自控能力，建立健全從原料驗收到生產(chǎn)加工再到包裝出口整個鏈條的管控措施，確保質(zhì)量安全。
發(fā)揮優(yōu)勢，積極應(yīng)對國外技術(shù)性貿(mào)易措施。針對歐盟關(guān)于放寬牛肝菌尼古丁限量的法規(guī)于2014年11月底到期、中國出口歐盟的牛肝菌干片市場銷售將再次受阻的現(xiàn)狀，應(yīng)云南省野生菌行業(yè)協(xié)會要求，該局充分發(fā)揮技術(shù)職能優(yōu)勢，向國家質(zhì)檢總局請求就尼古丁問題進一步與歐盟有關(guān)部門進行磋商，使其繼續(xù)將法規(guī)延期，同時，及時向國家質(zhì)檢總局報送“對歐盟牛肝菌中尼古丁限量變化的關(guān)注”項目以持續(xù)保持對國外技術(shù)性貿(mào)易措施的關(guān)注。
一系列有力措施使云南牛肝菌出口逆市上揚。據(jù)悉，目前新產(chǎn)季原料大豐收，原料收購價格只有往年的二分之一，令牛肝菌出口貿(mào)易又迎來一次新機遇。
云南省野生牛肝菌出口量約占我國牛肝菌出口總量的80%，是云南省傳統(tǒng)大宗出口農(nóng)產(chǎn)品之一，也是云南600萬邊疆少數(shù)民族地區(qū)農(nóng)牧民的重要收入來源和民族地區(qū)脫貧致富的重要途徑。牛肝菌作為極具特色的云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品，有力地支撐了社會穩(wěn)定，具有不可小覷的社會效益。
產(chǎn)量銳減帶來價格明顯上漲，平均每公斤價格上漲66.6%，與此同時出口質(zhì)量混級、掉級現(xiàn)象嚴(yán)重，加之歐盟經(jīng)濟持續(xù)低迷，對野生食用菌購買力持續(xù)下降，云南省牛肝菌出口情況不容樂觀。
