本報訊（記者黨小學/通訊員張蓓）近日，陜西省渭南市臨渭區(qū)檢察院在對信息共享平臺上的案件進行審查時發(fā)現(xiàn)，該區(qū)食藥監(jiān)局處罰的一起在面粉中添加國家明令禁止的有毒有害非食品原料的行政案件當事人，涉嫌構(gòu)成生產(chǎn)、銷售有毒、有害食品罪，遂發(fā)出“建議移送公安機關(guān)立案偵查”的檢察建議，這已是該院今年監(jiān)督立案的第8起食品安全犯罪案件，這得益于該院在規(guī)范司法行為專項整治工作中建立的“兩法銜接機制”。
今年4月，臨渭區(qū)檢察院與該區(qū)食藥監(jiān)局建立了《危害食品藥品安全行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制》，決定搭建行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺，由臨渭區(qū)檢察院定期對食藥監(jiān)局辦理的各類行政執(zhí)法案件進行審查，對涉嫌刑事犯罪而未移送公安機關(guān)立案偵查的，提出檢察建議，確保行政執(zhí)法機關(guān)及時將涉嫌犯罪案件移送司法機關(guān)，形成打擊危害食品藥品安全犯罪的合力。
“打擊食品安全犯罪，檢察機關(guān)必須主動作為，規(guī)范刑事立案監(jiān)督，加大監(jiān)督力度。”臨渭區(qū)檢察院檢察長呂曉春告訴記者，食品藥品安全問題多發(fā)，群眾關(guān)注度高，但發(fā)現(xiàn)犯罪線索還存在一些瓶頸，特別是行政執(zhí)法機關(guān)有案不移、以罰代刑制約了食藥安全犯罪的發(fā)現(xiàn)、查處和打擊。為破解此類難題，檢察機關(guān)和食藥監(jiān)部門共同建立了三項制度，一是建立工作信息定期交流制度，在當月的工作信息交流會議上，由“兩法銜接機制”辦公室對食藥監(jiān)局匯總整理的《危害食品藥品安全行政執(zhí)法及刑事犯罪線索情況統(tǒng)計表》進行初步審查，對于可能涉嫌犯罪的，調(diào)閱行政執(zhí)法案件卷宗了解案情，并提出書面審查意見；二是建立聯(lián)席會議制度，每季度召開一次聯(lián)席會議，對重大事項及發(fā)現(xiàn)的涉嫌犯罪的案件進行研究，及時回應熱點、焦點案件；三是建立個案跟蹤督辦制度，檢察機關(guān)對于重大復雜或熱點案件及時介入，引導證據(jù)的收集、固定，保證案件辦理質(zhì)量。
“兩法銜接機制”運行半年來，臨渭區(qū)檢察院通過這一機制進行立案監(jiān)督8起，有效破解了危害食品安全犯罪線索發(fā)現(xiàn)難的瓶頸，有力地打擊了食品安全犯罪，保護舌尖上的安全。
