通訊員：陳奕桔報(bào)道 11月7日開(kāi)始，流動(dòng)食品攤販需“亮照”經(jīng)營(yíng)。該團(tuán)食品安全辦出臺(tái)《流動(dòng)食品攤販管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》），規(guī)定從今年11月7日起，凡經(jīng)營(yíng)者在集市或兩鎮(zhèn)區(qū)政府部門允許場(chǎng)所內(nèi)從事食品銷售，但無(wú)固定店鋪的，均需到工商所、衛(wèi)生監(jiān)督所和團(tuán)兩鎮(zhèn)區(qū)綜合執(zhí)法中隊(duì)辦理備案手續(xù)，方可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。該《辦法》大部分內(nèi)容對(duì)食品攤販該如何扶持和監(jiān)管，作出了詳細(xì)而明確的規(guī)定，重視民生、回應(yīng)社會(huì)對(duì)食品安全監(jiān)管訴求的立法宗旨顯而易見(jiàn)?！ ?br />
以前，一些流動(dòng)食品攤販、食品店往往易出現(xiàn)衛(wèi)生條件、食品質(zhì)量不過(guò)關(guān)等情況，且難于監(jiān)管。從今年11月7日起，一三三團(tuán)食品安全監(jiān)管部門出臺(tái)相關(guān)辦法，規(guī)范管理食品流通經(jīng)營(yíng)戶，加大監(jiān)管力度，要求沒(méi)有固定攤位、但在集市、相關(guān)部門允許場(chǎng)所內(nèi)的預(yù)包裝食品和散裝食品經(jīng)營(yíng)戶，都必須到工商衛(wèi)、生監(jiān)督所和團(tuán)兩鎮(zhèn)區(qū)綜合執(zhí)法中隊(duì)辦理備案手續(xù)進(jìn)行備案，
一三三團(tuán)食品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)人羅效民進(jìn)一步解釋，需要備案的流動(dòng)食品攤販，是指從事預(yù)包裝食品和散裝食品零售；無(wú)固定店鋪但在集中交易市場(chǎng)或政府允許場(chǎng)所內(nèi)從事食品流通經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的個(gè)人；達(dá)不到食品流通許可條件的。
而居民常規(guī)概念上理解的走街串巷的流動(dòng)攤販；食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)的食品，比如現(xiàn)做現(xiàn)賣的攤販；以及餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場(chǎng)所出售食品，比如餐飲攤檔，燒烤攤則不作為流通攤販進(jìn)行備案管理。對(duì)這些經(jīng)營(yíng)者，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)根據(jù)《一三三團(tuán)流動(dòng)食品攤販管理辦法》第三條規(guī)定，向有關(guān)管理部門申請(qǐng)備案。群眾對(duì)流動(dòng)食品攤檔合法化、引導(dǎo)規(guī)范經(jīng)營(yíng)也有很大的呼聲。新《辦法》滿足居民需求，體現(xiàn)了正視這一群體、正視問(wèn)題的立法責(zé)任；有關(guān)的倡導(dǎo)和鼓勵(lì)的內(nèi)容，也較以往的《辦法》有很大的創(chuàng)新，體現(xiàn)了立法的智慧?！?br />
為了防止經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)食品造成二次污染，保障食品安全，新《辦法》中對(duì)申請(qǐng)經(jīng)營(yíng)食品的準(zhǔn)入門檻進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)定。要想獲得備案證的，必須保證經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所遠(yuǎn)離廁所、垃圾場(chǎng)等污染源25米以上，直接入口食品的經(jīng)營(yíng)點(diǎn)遠(yuǎn)離鮮活畜禽、水產(chǎn)品銷售點(diǎn)、宰殺點(diǎn)20米以上。同時(shí)，避免食品接觸有毒物，不得使用報(bào)紙、非食品專用塑料袋等進(jìn)行包裝。經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的食品容器、工具和設(shè)備也必須保證安全、無(wú)害并與個(gè)人生活用品嚴(yán)格分開(kāi)。
此外，從業(yè)人員須持有效的健康證明。工商部門還將對(duì)備案經(jīng)營(yíng)戶從業(yè)人員健康證明是否有效、經(jīng)營(yíng)食品、條件是否符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行巡查監(jiān)管。
“食品經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)入門檻量化明確后，可有效遏制食品安全問(wèn)題的產(chǎn)生，對(duì)消費(fèi)者、經(jīng)營(yíng)者都有好處。”羅效民表示。
“流動(dòng)食品攤販將對(duì)其姓名、住址、健康證明、臨時(shí)占道許可證明、攤位租賃協(xié)議等進(jìn)行登記，這樣將減少或避免食品安全問(wèn)題發(fā)生。”該團(tuán)食品安全監(jiān)管負(fù)責(zé)人羅效民表示，新《辦法》出臺(tái)避免了食品流通市場(chǎng)監(jiān)管“盲區(qū)”，降低食品安全隱患。
而將這類流動(dòng)食品攤販經(jīng)營(yíng)戶信息進(jìn)行登記后，為今后更好地對(duì)其進(jìn)行巡查，進(jìn)行更有效監(jiān)管。
