上京東買了南京商家銷售的糖果 要維權(quán)只能去找北京相關(guān)部門？

 

    糖果企業(yè)所在地市場監(jiān)管部門只能調(diào)解，第三方平臺(tái)所在地市場監(jiān)管部門才有執(zhí)法權(quán)

 

    近日，鎮(zhèn)江的張先生通過京東買了南京企業(yè)生產(chǎn)的3盒糖果，他發(fā)現(xiàn)標(biāo)簽有問題，要求退貨并賠償。不過，企業(yè)所在地南京的市場監(jiān)管部門只有調(diào)解功能，具體的執(zhí)法權(quán)限在京東注冊(cè)地——北京的市場監(jiān)管部門。張先生很郁悶：究竟該找誰？

 

    通訊員 金誠 孟潔 現(xiàn)代快報(bào)記者 趙書伶

 

    張先生的維權(quán)之路

 

    找京東客服

 

    失敗！

 

    鎮(zhèn)江的張先生最近在京東商城購買了3盒糖果，花了差不多九百元。“沒想到這么貴的糖果居然沒有標(biāo)注核心營養(yǎng)元素鈉，這是不符合規(guī)定的。”張先生表示，他查過，根據(jù)《預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》（GB28050-2011）的規(guī)定，蛋白質(zhì)、脂肪、碳水化合物、鈉四種核心營養(yǎng)素作為強(qiáng)制標(biāo)示內(nèi)容，必須在食品的標(biāo)簽中標(biāo)注。擔(dān)心買到的糖果有問題，張先生找到京東客服，要求退貨并賠償。

 

    京東客服答復(fù)，張先生買的糖果是入駐京東的商家銷售的，京東可以協(xié)助張先生和商家聯(lián)系退貨，但不會(huì)承擔(dān)賠償要求。如果張先生堅(jiān)持要求賠償，京東可以提供該商家的注冊(cè)信息及聯(lián)系方式，讓張先生直接和商家溝通，或者向商家注冊(cè)所在地的市場監(jiān)管部門投訴。

 

    找商家

 

    失敗！

 

    “我想想也是，既然糖果是商家銷售的，那么商家應(yīng)該承擔(dān)賠償責(zé)任。”張先生表示，京東客服向他提供了南京一家企業(yè)的注冊(cè)信息及聯(lián)系方式等。

 

    張先生和商家取得了聯(lián)系，但對(duì)方明確表示拒絕賠償。

 

    找商家所在地

 

    市場監(jiān)管部門

 

    失??！

 

    張先生越想越生氣，于是直接投訴到商家注冊(cè)地的六合區(qū)市場監(jiān)督管理局。六合區(qū)市場監(jiān)督管理局在核實(shí)情況后，組織雙方調(diào)解，但商家依然表示，不接受張先生的賠償要求。張先生希望六合區(qū)市場監(jiān)督管理部門依法查處該商家。

 

    “根據(jù)規(guī)定，我們只具備調(diào)解的職能。雖然糖果商家在六合區(qū)，但糖果是通過網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)也就是京東銷售的，查處需要由第三方平臺(tái)所在地，也就是京東所在地北京的市場監(jiān)管部門進(jìn)行。”六合區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員說，根據(jù)《網(wǎng)絡(luò)交易管理辦法》第四十一條規(guī)定：“網(wǎng)絡(luò)商品交易及有關(guān)服務(wù)違法行為，由發(fā)生違法行為的經(jīng)營者住所所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門管轄。對(duì)于其中通過第三方交易平臺(tái)開展經(jīng)營活動(dòng)的經(jīng)營者，其違法行為由第三方交易平臺(tái)經(jīng)營者住所所在地縣級(jí)以上工商行政管理部門管轄。”工作人員表示，他們可以將案件線索移交北京的市場監(jiān)管部門。

 

    究竟該找誰？

 

    商家拒絕調(diào)解并不違法

 

    “《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》規(guī)定的網(wǎng)購商品七日無理由退貨，已經(jīng)在很大程度上保障了消費(fèi)者的權(quán)益，但是對(duì)于除了退貨之外的賠償要求，尤其是涉及異地的，則比較麻煩。”這名工作人員表示，張先生認(rèn)為食品標(biāo)簽存在問題，有權(quán)根據(jù)《食品安全法》的要求，索取十倍賠償，牽涉到的被投訴主體有兩個(gè)，一是作為網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)的京東商城，另一個(gè)是入駐京東的糖果商家。

 

    現(xiàn)代快報(bào)記者了解到，《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》第四十四條規(guī)定：“消費(fèi)者通過網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)購買商品或者接受服務(wù)，其合法權(quán)益受到損害的，可以向銷售者或者服務(wù)者要求賠償。網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者不能提供銷售者或者服務(wù)者的真實(shí)名稱、地址和有效聯(lián)系方式的，消費(fèi)者也可以向網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者要求賠償。”也就是說，只有在網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者無法提供銷售者真實(shí)信息的，才會(huì)由網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)承擔(dān)賠償責(zé)任。六合區(qū)市場監(jiān)督管理局工作人員表示，“京東商城向張先生提供了商家的注冊(cè)信息與聯(lián)系方式，免除了自身的賠償責(zé)任。”而商家拒絕調(diào)解的行為，也并不構(gòu)成違法。

 

    應(yīng)借助技術(shù)手段，破解維權(quán)困局

 

    “組織調(diào)解的是南京市六合區(qū)市場監(jiān)管部門，執(zhí)行查處的卻是北京市場監(jiān)管部門。”相關(guān)專家表示，這種矛盾的根源在于監(jiān)管體系是屬地監(jiān)管，然而網(wǎng)絡(luò)超出了地域的限制，傳統(tǒng)的屬地管轄方式難以適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)無邊界的經(jīng)營方式。專家表示，如果要破解維權(quán)困局，要借助技術(shù)手段，形成一張覆蓋全國的維權(quán)互通網(wǎng)絡(luò)，讓異地的執(zhí)法者對(duì)接起來，共同為消費(fèi)者服務(wù)。

 

    目前，張先生正在和京東商城所在地的北京市場監(jiān)督管理部門溝通。

 

    網(wǎng)購該怎么維權(quán)？

 

    南京市消費(fèi)者協(xié)會(huì)工作人員表示，網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)既非銷售者，也非生產(chǎn)者，原本對(duì)消費(fèi)者不承擔(dān)賠償?shù)确韶?zé)任。但“新消法”對(duì)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)法律責(zé)任的規(guī)定，能起到保障消費(fèi)者知情權(quán)、拓寬消費(fèi)者維權(quán)渠道的積極作用。消費(fèi)者網(wǎng)購之前要擦亮眼睛，選擇有信譽(yù)、有保障的經(jīng)營者，另一方面也要依法依規(guī)適當(dāng)維權(quán)。“比如，張先生也可以到法院起訴。”

 

    另外，消費(fèi)者如能證明“網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)提供者明知或者應(yīng)知銷售者侵害消費(fèi)者合法權(quán)益而未采取必要措施”，還可以要求網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)提供者承擔(dān)連帶責(zé)任。

 

    不過，需要注意的是，并非所有的食品問題都適用十倍賠償?！妒称钒踩ā返谝话偎氖藯l規(guī)定：“生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品或者經(jīng)營明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，消費(fèi)者除要求賠償損失外，還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價(jià)款十倍或者損失三倍的賠償金；增加賠償?shù)慕痤~不足一千元的，為一千元。不過，食品的標(biāo)簽、說明書存在不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的瑕疵的除外。”