李國(guó)強(qiáng)介紹，“十二五”期間，我省圍繞突出現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)、農(nóng)民增收、新農(nóng)村建設(shè)和農(nóng)村改革等重點(diǎn)任務(wù)。不斷夯實(shí)糧食生產(chǎn)體系，完善產(chǎn)業(yè)體系、搞活經(jīng)營(yíng)體系，為保障國(guó)家糧食安全、推動(dòng)吉林振興發(fā)展提供了重要支撐。五年來(lái)，全省糧食綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)定提升，園藝特產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)緩中趨穩(wěn)，農(nóng)村民生繼續(xù)改善，農(nóng)村各項(xiàng)改革重點(diǎn)任務(wù)都取得了明顯成效。
“省委十屆六次全會(huì)通過(guò)的《中共吉林省委關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃的建議》，為‘十三五’期間全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展指明了前進(jìn)方向，也為我們今后的工作提出了新的更高的要求。”近日，就如何貫徹落實(shí)好省委十屆六次全會(huì)精神，省農(nóng)委主任李國(guó)強(qiáng)接受媒體采訪，細(xì)數(shù)吉林“三農(nóng)”發(fā)展的時(shí)間表和路線圖。
“十三五”期間全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展的總體定位是：按照“糧食主產(chǎn)省率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)”的總體定位，打造國(guó)家糧食安全保障示范區(qū)、糧食主產(chǎn)省結(jié)構(gòu)優(yōu)化綠色發(fā)展示范區(qū)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)改革創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。
如何在“十二五”較好的基礎(chǔ)上躍上發(fā)展新臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)新目標(biāo)?李國(guó)強(qiáng)說(shuō)：“《建議》中明確指出，要率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵，發(fā)展規(guī)模效益型和生態(tài)友好型現(xiàn)代化大農(nóng)業(yè)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)大省向農(nóng)業(yè)強(qiáng)省轉(zhuǎn)變。”
爭(zhēng)當(dāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)排頭兵，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)三大體系是主要抓手。李國(guó)強(qiáng)說(shuō)，我省將認(rèn)真落實(shí)總書記關(guān)于加快建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系的要求，使我省農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)更合理、生產(chǎn)方式更科學(xué)、發(fā)展更具活力，從而走出一條集約、高效、安全、綠色的具有吉林特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展道路。
“統(tǒng)籌保障糧食安全與轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，加快形成糧經(jīng)飼兼顧、農(nóng)牧特加結(jié)合、一二三產(chǎn)融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。”李國(guó)強(qiáng)說(shuō)，圍繞全省東中西三大板塊戰(zhàn)略布局，在鞏固糧食生產(chǎn)核心區(qū)地位的基礎(chǔ)上，更加突出質(zhì)量和效益，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。到2020年，全省糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在700億斤以上。
在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力基礎(chǔ)上，我省還將加快構(gòu)建“糧經(jīng)飼”三元種植結(jié)構(gòu)，同時(shí)，還要進(jìn)一步加快建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè)，發(fā)展壯大園藝特產(chǎn)業(yè)，做強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)和現(xiàn)代種業(yè)的建設(shè)。
“到2020年，全省基本實(shí)現(xiàn)主要糧食作物生產(chǎn)全程機(jī)械化;新增高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田1000萬(wàn)畝;農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用率達(dá)90%以上，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上;農(nóng)村信息服務(wù)站覆蓋全省60%以上行政村……”李國(guó)強(qiáng)用一系列數(shù)字闡述了我省構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系的目標(biāo)。他說(shuō)，“十三五”期間，我省將加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)，創(chuàng)新多元化投入機(jī)制，夯實(shí)農(nóng)業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，通過(guò)調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)機(jī)械裝備結(jié)構(gòu)和區(qū)域布局，大力扶持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體和農(nóng)機(jī)服務(wù)組織，推進(jìn)農(nóng)機(jī)農(nóng)藝融合，提升全省農(nóng)業(yè)機(jī)械化裝備能力和作業(yè)水平。我省還將加快推進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)改革，探索建立差別農(nóng)村金融監(jiān)管制度，推動(dòng)金融資源繼續(xù)向“三農(nóng)”傾斜。
“率先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，難點(diǎn)在發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。”李國(guó)強(qiáng)說(shuō)，“破解這一難題，就要加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。”“十三五”期間，我省將進(jìn)一步貫徹落實(shí)關(guān)于引導(dǎo)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)有序流轉(zhuǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)的意見(jiàn)，推進(jìn)“三權(quán)并行分置”試點(diǎn)和農(nóng)村土地確權(quán)頒證，引導(dǎo)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)規(guī)范有序流轉(zhuǎn)。到2020年，基本完成縣鄉(xiāng)兩級(jí)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心和農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易中心建設(shè)任務(wù)，農(nóng)業(yè)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積比重達(dá)到40%以上。鼓勵(lì)工商資本發(fā)展適合企業(yè)化經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工流通產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和集約化生產(chǎn)。通過(guò)推進(jìn)資本、技術(shù)、資源、勞動(dòng)力等要素優(yōu)化配置，促進(jìn)全省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、休閑、科教以及其他服務(wù)業(yè)的融合，加快全省農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)互促互動(dòng)、協(xié)同發(fā)展。為促進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)推進(jìn)，今后五年，我省將深入實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“千村示范、萬(wàn)村提升”工程，統(tǒng)籌推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村、新農(nóng)村和農(nóng)村人居環(huán)境建設(shè)，加快農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和社會(huì)事業(yè)建設(shè)，全面改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。
“全面貫徹落實(shí)好《建議》中的各項(xiàng)工作任務(wù)，既感到重任在肩，同時(shí)又信心滿滿。”展望“十三五”，李國(guó)強(qiáng)說(shuō)，到2020年，長(zhǎng)春市和其它9個(gè)國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)及市(州)城市周邊率先基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。到2025年，全省基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。
