廣西新聞網(wǎng)南寧12月23日訊（記者 黃菁菁）23日，自治區(qū)法制辦就《廣西壯族自治區(qū)食品小作坊小餐飲及食品攤販管理條例（征求意見稿）》（以下簡稱《意見稿》）向社會公開征求意見。廣西新聞網(wǎng)記者了解到，該《意見稿》將對食品小作坊、小餐飲及食品攤販做明確的界定，并對其生產(chǎn)經(jīng)營等相關(guān)活動作出規(guī)范，擬提出小餐飲禁止經(jīng)營裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品；食品攤販禁止在市城區(qū)中小學(xué)校一百米范圍內(nèi)開展經(jīng)營等。

 

    食品小作坊：需在包裝顯著標(biāo)明“食品小作坊”字樣

 

    《意見稿》提出，自治區(qū)對食品小作坊實行登記管理。食品小作坊應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并取得食品小作坊登記證。食品小作坊登記證有效期為三年。食品小作坊實行目錄管理，不得生產(chǎn)加工國家和自治區(qū)禁止生產(chǎn)加工的食品。其中，自治區(qū)禁止生產(chǎn)加工的食品目錄由自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理部門制定，報經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)后，向社會公布。

 

    此外，食品小作坊生產(chǎn)簡易包裝食品，應(yīng)當(dāng)在食品包裝上如實標(biāo)明食品名稱、成份或者配料、食品小作坊名稱、地址、登記證號碼、聯(lián)系方式及其他需要標(biāo)示的內(nèi)容，并在顯著位置標(biāo)明“食品小作坊”字樣和生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。銷售食品小作坊生產(chǎn)的散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上清晰標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，食品小作坊的名稱或者標(biāo)志及聯(lián)系方式等。

 

    小餐飲：禁止經(jīng)營裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品

 

    《意見稿》提出，自治區(qū)對小餐飲實行登記管理。小餐飲應(yīng)當(dāng)依法辦理工商登記，并取得小餐飲登記證。小餐飲登記證有效期為一年。

 

    《意見稿》要求，小餐飲需有固定、合法的經(jīng)營場所，經(jīng)營場所遠(yuǎn)離污染源，并設(shè)置在粉塵、有害氣體、放射性物質(zhì)和其他擴散性污染源的影響范圍之外；經(jīng)營場所內(nèi)應(yīng)當(dāng)保持清潔，不得圈養(yǎng)禽畜類動物，并配備有防蠅、防塵、防鼠、防蟲等設(shè)施，以及處理廢水、存放垃圾（廢棄物）的容器或者設(shè)施。此外，禁止小餐飲經(jīng)營被包裝材料、容器、運輸工具等污染的產(chǎn)品，添加藥品的食品，以及裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品等。

 

    食品攤販：市城區(qū)中小學(xué)校一百米范圍內(nèi)禁止經(jīng)營

 

    《意見稿》提出，自治區(qū)對食品攤販實行備案管理。食品攤販應(yīng)當(dāng)持有效健康證明向所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）食品藥品監(jiān)督管理所申請備案，取得食品攤販備案卡。取得食品攤販備案卡的，無需向工商行政管理部門申請辦理登記手續(xù)，即可從事食品經(jīng)營活動。

 

    食品攤販應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的制售食品的設(shè)備、設(shè)施以及防塵、防蠅等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施；從業(yè)人員每年應(yīng)進(jìn)行健康檢查，持有有效健康證明；從事接觸直接入口食品工作的人員在食品生產(chǎn)經(jīng)營活動時應(yīng)穿戴清潔的工作衣、帽，保持個人衛(wèi)生。

 

    此外，食品攤販集中經(jīng)營區(qū)域、路段和時段的規(guī)劃設(shè)置、攤位數(shù)量等信息應(yīng)向社會公開。設(shè)區(qū)的市城區(qū)中小學(xué)校校門外道路兩側(cè)一百米范圍內(nèi)，縣（市）城區(qū)中小學(xué)校校門外道路兩側(cè)五十米范圍內(nèi)，不得劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域。

 

    監(jiān)督管理：監(jiān)督管理部門抽檢樣品應(yīng)付費購買

 

    《意見稿》提出，縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊、小餐飲和食品攤販的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計劃，并組織實施。對食品小作坊、小餐飲和食品攤販存在的食品安全問題，組織協(xié)調(diào)食品藥品監(jiān)督管理、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、城市管理等部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法或者專項檢查。辦理食品小作坊登記證、小餐飲登記證和食品攤販備案卡，不得收取任何費用。

 

    食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品小作坊、小餐飲和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品，進(jìn)行定期或者不定期的抽樣檢驗，并依據(jù)有關(guān)規(guī)定公布檢驗結(jié)果。同時，對食品小作坊、小餐飲和食品攤販建立食品安全信用檔案，記錄登記、備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況，并依法向社會公布。

 

    此外，食品藥品監(jiān)督管理部門進(jìn)行抽樣檢驗，應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品，委托符合《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的食品檢驗機構(gòu)進(jìn)行檢驗，并支付相關(guān)費用；不得向食品小作坊、小餐飲和食品攤販?zhǔn)杖z驗費和其他費用。

 

    食品小作坊、小餐飲在一年內(nèi)累計三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷登記證以上處罰的，由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)，直至吊銷登記證。被吊銷登記證的食品小作坊、小餐飲，其生產(chǎn)經(jīng)營者兩年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。因食品安全犯罪被依法追究刑事責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營者，終身不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。

 

    延伸閱讀：

 

    界定好食品小作坊、小餐飲及食品攤販，有利于消除監(jiān)管死角和盲區(qū)，不留空隙。為此，《意見稿》對食品小作坊、小餐飲及食品攤販做了明確的界定：本條例所稱食品小作坊，是指有固定生產(chǎn)經(jīng)營場所，生產(chǎn)加工條件未達(dá)到辦理食品生產(chǎn)許可證要求，從事散裝、簡易包裝食品生產(chǎn)加工的生產(chǎn)經(jīng)營者；本條例所稱小餐飲，是指有固定經(jīng)營門店或在有形市場內(nèi)有固定經(jīng)營場地，經(jīng)營規(guī)模條件未達(dá)到辦理食品經(jīng)營許可證要求，從事餐飲服務(wù)的經(jīng)營者；本條例所稱食品攤販，是指無固定經(jīng)營門店，在劃定的場地和規(guī)定的時間內(nèi)擺攤設(shè)點，銷售食品或者現(xiàn)場制售食品的個體經(jīng)營者。