食品關(guān)乎生命，安全重于泰山。2015年，對于開封市食品安全工作來說是充滿挑戰(zhàn)的一年。面對問題多發(fā)期、改革過渡期、機構(gòu)磨合期“三期交織”的復(fù)雜局面，我市食品安全工作在省食安辦和市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認真落實上級關(guān)于食品安全的各項決策部署，一手抓改革，一手抓監(jiān)管，下大力氣解決社會普遍關(guān)注、人民群眾集中反映的突出問題，守住了不發(fā)生重大事故的底線，食品安全整體形勢穩(wěn)定向好，受到國務(wù)院食品安全督查組的充分肯定。
齊抓共管 打造良好工作格局
2015年，全市上下牢固樹立安全發(fā)展理念，始終把加強食品安全工作放在突出位置。市委常委會、市政府常務(wù)會議專題研究食品安全工作，把加強食品安全列入重點民生工程，納入政府目標考核和社會綜合治理考核體系，明確將其作為科學(xué)評價領(lǐng)導(dǎo)班子和選拔任用獎懲干部的重要依據(jù)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次聽取匯報，親自過問、調(diào)研工作，分管此項工作的市領(lǐng)導(dǎo)每周至少兩次督導(dǎo)檢查。相關(guān)部門各盡其職、相互配合，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、部門領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)動抓的良好工作格局。
深化改革 創(chuàng)建權(quán)威監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)
為筑牢食品安全監(jiān)管工作“網(wǎng)底”，全市食品安全系統(tǒng)從上到下不折不扣地落實改革要求，在市、縣、鄉(xiāng)形成了統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系框架。一是完成了市級層面改革。改革后，市食品藥品監(jiān)管局行政編制為71名，較改革前增加了54%，監(jiān)管執(zhí)法力量明顯加強。二是加速推進縣區(qū)改革。所屬縣、區(qū)局食品安全監(jiān)管工作行政編制達202名，比改革前增加132名。職能調(diào)整、機構(gòu)、編制、人員基本到位。三是強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構(gòu)建設(shè)。按照“一鄉(xiāng)一所”原則，全市101個鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）和6個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)管所，規(guī)格為副科級，編制498名，積極構(gòu)建食品安全工作無縫隙對接監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
強基固本 做好保障體系建設(shè)
一是加快檢驗檢測能力建設(shè)。建設(shè)規(guī)模8500平方米的市食品藥品檢測中心已經(jīng)投入使用。具備4大類別、107個參數(shù)檢測能力的市畜產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測檢驗中心成為農(nóng)業(yè)部認可的河南省兩家風(fēng)險評估實驗站之一。二是初步建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)均成立了食安委，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）長任食安委主任。1544個行政村聘用食品安全協(xié)管員194人、信息員2272人，發(fā)揮良好作用。三是大力開展夜市升級改造和綜合整治攻堅戰(zhàn)。依法取締街頭小夜市17個、規(guī)范整治夜市14個。統(tǒng)一制作、更換餐車1004輛，設(shè)置上下水設(shè)施49處，改造達標“三防”設(shè)施830戶。夜市全部使用一次性餐具或凈碗上市等。四是開展特色小吃升級改造。針對群眾呼吁強烈的湯鍋衛(wèi)生條件差等問題，通過以獎代補對市區(qū)266家前灶后廳特色小吃店（湯鍋店）升級改造，每家按照兩萬元至3萬元的標準給予改造獎勵。
抓好源頭 提升風(fēng)險管控能力
為了消除食品安全隱患，維護人們“舌尖上的安全”，我市不斷提升食品安全風(fēng)險管控能力，圍繞突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，強化源頭治理、全程控制。一是深入推進治理整頓。針對重點區(qū)域和重點品種，組織開展了農(nóng)村食品市場、學(xué)校周邊、調(diào)味面制品等專項整頓行動，消除了安全風(fēng)險和突出隱患。二是切實加強風(fēng)險監(jiān)測。開展食品抽驗和風(fēng)險檢測1萬余批次。對發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險隱患，加強分析研判，及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警提示，正確引導(dǎo)消費。三是妥善應(yīng)對突發(fā)事件。妥善處置了問題辣條、“李鬼飲料”等多起輿情事件，促進國家出臺調(diào)味面制品管理規(guī)范，及時把危害和影響控制在最低程度和最小范圍。四是依法嚴懲違法犯罪。共搗毀制假售假窩點27個，破獲食品犯罪案件186起，刑事拘留231人，批捕160人，涉案價值6500余萬元。五是建立長效工作機制。市政府出臺了《開封市夜市經(jīng)營管理辦法（試行）》、《開封市農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理辦法（試行）》等一系列“開封規(guī)矩”，提高監(jiān)管法制化、制度化水平。
2015年，我市食藥監(jiān)局大力開展食品藥品新聞宣傳工作，主動公開曝光違法典型案例22個，8家不法企業(yè)被責(zé)令關(guān)門停業(yè)整頓，推出了多篇在社會上有影響力的新聞報道，并在《開封日報》、《汴梁晚報》、電臺、電視臺開設(shè)了《食品安全大于天》、《關(guān)注舌尖上的安全》等多個專欄，積極宣傳食品安全知識，逐步增強社會公眾食品安全意識、維權(quán)意識，使食品企業(yè)責(zé)任意識、誠信意識得到提升，營造了社會共治，同心攜手維護食品安全的良好局面。
