央廣網(wǎng)北京1月23日消息 據(jù)中國(guó)之聲《央廣夜新聞》報(bào)道,近日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局通報(bào),在食藥監(jiān)管部門(mén)組織開(kāi)展打擊食品違法添加執(zhí)法行動(dòng)中,35家餐飲企業(yè)被發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品中含有罌粟堿、嗎啡、可待因、那可丁、蒂巴因等罌粟殼成分,存在涉嫌違法添加行為。本有明令禁止,為何食品中違法添加依然屢禁不絕?食品添加劑在日常生活中不可或缺,哪些才是非法添加?對(duì)此記者進(jìn)行了調(diào)查。
食品違法添加頻發(fā),消費(fèi)者談之色變
據(jù)記者了解,不少消費(fèi)者認(rèn)為,食品違法添加行為往往只有在小餐館、小作坊出現(xiàn)。但是在近日公布的名單中,“周黑鴨”等有一定知名度的品牌和飯店也赫然在列。雖然周黑鴨這樣的大品牌迅速作出了回應(yīng),稱(chēng)后續(xù)調(diào)查顯示自己是被“套牌”假冒了,但還是讓消費(fèi)者膽戰(zhàn)心驚。
采訪中,浙江永康市民胡曉英表示:“沒(méi)法防啊,你就別出去吃唄。因?yàn)槌鋈コ缘脑挘袼麄兙褪菙[在路邊烹制的,你好像都看見(jiàn),但你知道他們湯里加什么?你也不知道。”
市民黃勝說(shuō):“我是這樣想的,哪怕吃火鍋啊、吃燒烤啊,我都不會(huì)到小攤小販那里去吃的,我一般到比較大一點(diǎn)的地方,像街頭啊這種地方我根本不敢去吃。”
還有市民表示:“說(shuō)實(shí)話就是有點(diǎn)談虎色變的感覺(jué),其實(shí)可能不是很了解,但是說(shuō)到食品添加劑就覺(jué)得不是好東西,反正我就覺(jué)得好像添加的這些防止變腐爛的一些東西,這個(gè)我比較忌諱,其他的好像不了解。”
記者了解到,在河南鄭州,夜市燒烤的調(diào)料中也多次被檢測(cè)出有罌粟殼成分。但由于夜市攤多屬于流動(dòng)經(jīng)營(yíng),監(jiān)管的漏洞、盲區(qū)就出現(xiàn)了。
鄭州市二七區(qū)食品安全辦公室副主任李或:“夜市攤也好啊,很多沒(méi)備案,出了問(wèn)題以后可能就躥了,你找不著人。中毒事件什么的,索賠也找不到人。監(jiān)督管理辦法也是說(shuō)加強(qiáng)備案,怎么備?由哪些部門(mén)出臺(tái)備案辦法?沒(méi)有銜接好,造成備案率很低。”
近些年來(lái),五花八門(mén)的添加劑成為眾多餐館調(diào)味攬客的利器。不少美食的背后都存在濫用添加劑和非法添加等問(wèn)題,有損消費(fèi)者健康。還有一些不法分子甚至使用對(duì)人體有害的工業(yè)原料。
監(jiān)管力度不斷加強(qiáng),網(wǎng)上買(mǎi)賣(mài)鋌而走險(xiǎn)
為了究竟這些違法的添加物的流轉(zhuǎn)渠道,記者來(lái)到專(zhuān)門(mén)經(jīng)營(yíng)調(diào)味品和添加劑的南京市長(zhǎng)虹路食品批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行暗訪,不管是中餐還是西餐的調(diào)味品店鋪,都沒(méi)有找到罌粟殼、罌粟粉相關(guān)的貨品。
采訪中,商家表示,前些年也有商販經(jīng)營(yíng),但因?yàn)楣?、食藥監(jiān)等部門(mén)查得緊,大家都不賣(mài)了,現(xiàn)在進(jìn)貨也很困難。有商戶表示:“像我們這些小戶進(jìn)貨都進(jìn)得少,人家賣(mài)都不賣(mài)給你,買(mǎi)不到,他們?nèi)ツ沁呝I(mǎi)都沒(méi)買(mǎi)到。”
記者了解到,雖然批發(fā)市場(chǎng)中罌粟產(chǎn)品蹤跡難尋,但在網(wǎng)上,打著“罌粟”旗號(hào)的添加劑并不少見(jiàn)。淘寶輸入關(guān)鍵詞“罌粟殼”是無(wú)法顯示的,但是如果搜索“罌粟”,則會(huì)出現(xiàn)上達(dá)百頁(yè)的罌粟種子,仔細(xì)觀察發(fā)現(xiàn),很多店鋪銷(xiāo)售的罌粟種子,實(shí)際就是罌粟殼粉,甚至有商家改換稱(chēng)呼,把罌粟叫做“米殼”,搜索“米殼粉”,也會(huì)出現(xiàn)上百頁(yè)各種品牌的“增香粉”、“骨味粉”。
對(duì)此,江蘇省餐飲協(xié)會(huì)常務(wù)副秘書(shū)長(zhǎng)于學(xué)榮表示,由于線下行政監(jiān)管加強(qiáng),使用罌粟殼的商家大多從網(wǎng)上進(jìn)行購(gòu)買(mǎi)。
于學(xué)榮說(shuō):“有些不法商販還是鋌而走險(xiǎn),主要在這種干鍋店、火鍋店、面條館、鹵菜店以及一些食品的生產(chǎn)企業(yè)當(dāng)中,使用這些成分,特別是網(wǎng)絡(luò)的渠道,我們從網(wǎng)上看是能買(mǎi)到的。”
中國(guó)農(nóng)業(yè)大學(xué)食品科學(xué)與營(yíng)養(yǎng)工程學(xué)院副教授朱毅指出,商家迷信于“罌粟殼能提味”的傳言,而實(shí)際上罌粟和好味道沒(méi)有必然的聯(lián)系。對(duì)于是否會(huì)吃了加有罌粟殼成分的食品而完全上癮,消費(fèi)者也不用過(guò)于緊張。
朱毅說(shuō):“有一個(gè)心理認(rèn)識(shí)誤區(qū),認(rèn)為罌粟殼里含有的成癮成分可以讓自己家的生意紅紅火火,絡(luò)繹不絕。事實(shí)上罌粟殼中殘留的阿片類(lèi)生物堿的含量大概在0.5%~1%都不到的數(shù)量級(jí),很不容易達(dá)到藥用嗎啡、可卡因國(guó)家限量標(biāo)準(zhǔn)的。所以餐飲業(yè)、消費(fèi)者都應(yīng)該有一個(gè)清楚的認(rèn)識(shí),依靠非法添加的罌粟殼是撐不起餐館的生意興隆的,罌粟殼和好味道、有回頭客之間沒(méi)有相關(guān)性。普通消費(fèi)者也不用擔(dān)心吃了添加罌粟殼的火鍋就成癮,可能性太小了。”
近年來(lái),我國(guó)對(duì)食品安全問(wèn)題重拳出擊,加上出臺(tái)針對(duì)添加劑濫用、非法添加等食品問(wèn)題追究刑責(zé)的司法解釋?zhuān)骷?jí)相關(guān)部門(mén)聯(lián)合執(zhí)法嚴(yán)厲打擊食品添加劑亂象。然而,受基層執(zhí)法力量不足、非法添加日益隱蔽、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管盲區(qū)等因素制約,違法、違規(guī)問(wèn)題依舊難以禁絕。
有業(yè)界人士建議,食藥監(jiān)、工商、公安等部門(mén)應(yīng)當(dāng)加大對(duì)食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)的抽查,阻斷非法網(wǎng)絡(luò)供貨渠道,讓餐飲行業(yè)非法、違規(guī)添加的“潛規(guī)則”,變?yōu)榉煞ㄒ?guī)約束下的行業(yè)規(guī)范。
國(guó)外經(jīng)驗(yàn):嚴(yán)格的法律與食品安全監(jiān)控機(jī)制
據(jù)記者了解到,對(duì)于食品標(biāo)準(zhǔn)頗高的瑞典來(lái)說(shuō),就很少曝出有關(guān)濫用食品添加劑的丑聞。這主要?dú)w功于瑞典有關(guān)使用食品添加劑的嚴(yán)格法律條文和非常嚴(yán)密的食品安全監(jiān)控機(jī)制。
根據(jù)瑞典食品法的規(guī)定,食品添加劑不得對(duì)消費(fèi)者的身體健康有任何危害,以及只有在食品加工過(guò)程中必須使用的情況下方可使用。一種新的食品要使用添加劑,無(wú)論是新型添加劑,還是已獲準(zhǔn)在其他種類(lèi)食品中使用的添加劑,都需要報(bào)批,獲批后才能使用。
廠商在申請(qǐng)使用食品添加劑時(shí),不僅要說(shuō)明使用理由和使用范圍,還必須提供有關(guān)使用多大比例添加劑才不會(huì)對(duì)人身體健康造成危害的數(shù)據(jù),其中包括動(dòng)物實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)。歐洲食品安全局對(duì)這些信息和數(shù)據(jù)進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)和檢驗(yàn),然后再作出是否認(rèn)可的決定,以確保使用添加劑的安全系數(shù)。
瑞典食品法還規(guī)定,廠商必須在其所加工的食品外包裝上標(biāo)明食品的原料成分,其中包括添加劑成分,而且添加劑成分不能籠統(tǒng)地僅標(biāo)明是某一大類(lèi)的添加劑,必須給出具體名稱(chēng)。此外,添加劑可能造成的過(guò)敏性反應(yīng)也需要在食品外包裝上標(biāo)明,以提醒消費(fèi)者。
此外,瑞典全國(guó)上下還建立了比較完善的監(jiān)控機(jī)制。根據(jù)分工,瑞典政府食品安全監(jiān)控機(jī)制由三級(jí)組成。第一級(jí)為國(guó)家食品局,其主要職責(zé)是監(jiān)控全國(guó)較大型的食品加工企業(yè),如屠宰廠、牛奶加工廠,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和監(jiān)督全國(guó)各地方食品安全監(jiān)控部門(mén)的工作。第二級(jí)為省級(jí)食品安全監(jiān)控部門(mén),它們主要負(fù)責(zé)監(jiān)控飼養(yǎng)場(chǎng)和蔬菜水果種植場(chǎng)等初級(jí)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)。第三級(jí)是市環(huán)境與健康保護(hù)委員會(huì),其監(jiān)控對(duì)象是當(dāng)?shù)氐氖称飞痰旰筒宛^。