中國(guó)網(wǎng)4月27日訊(記者 魏婧) 第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議于4月25日至28日在北京召開,會(huì)議審議了野生動(dòng)物保護(hù)法修訂草案。在今天上午的分組審議中,周天鴻委員表示,草案經(jīng)過修改以后比較完善,總體上表示贊同。
但他提出,現(xiàn)在的第2款規(guī)定這次經(jīng)過了修改,人工種群不再列入國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄的管理,實(shí)行了與野外種群不同的管理措施,這樣野生動(dòng)物就從法律上分成了兩個(gè)概念,人工種群和野外種群,我想這也是這次法律修改的比較大的變化之一。
周天鴻指出,這樣人為地兩個(gè)劃分,不是生物學(xué)上的分類意義,而是動(dòng)物被利用的意義。這個(gè)條款估計(jì)是世界上野生動(dòng)物保護(hù)組織不會(huì)那么容易接受的,它可能也是我們中國(guó)特色的野生動(dòng)物分類了,但確實(shí)也是中國(guó)很現(xiàn)實(shí)的情況。
周天鴻說,我雖然表示支持,但是國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物名錄必須注明清楚哪一種動(dòng)物只保護(hù)野外種群。比如哪種動(dòng)物既保護(hù)野外種群,還要保護(hù)人工種群。如老虎,不管是野外種群還是人工種群,都必須得到保護(hù)。而且現(xiàn)在也沒有生物學(xué)上的鑒定分別,監(jiān)管就更要嚴(yán)格,否則借人工種群的名義而捕獵野生動(dòng)物的現(xiàn)象也會(huì)出現(xiàn)。所以周天鴻建議,在法律責(zé)任中要加入這樣一條,以人工種群之名,實(shí)際是利用野外種群的法律處罰,和這條相對(duì)應(yīng),而且處罰還要重一些。