中國經(jīng)濟網(wǎng)北京6月14日訊（記者 李方） 中糧集團質(zhì)量與安全管理部副總監(jiān)楊志剛在今日舉行的第八屆中國食品安全論壇上指出，風(fēng)險交流對于保障食品安全具有非常重要的作用，中糧對內(nèi)部、對相關(guān)方、對消費者和主管部門均開展了風(fēng)險交流工作，中糧提出的全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略，并不是說種植、養(yǎng)殖、加工、收儲和銷售等都必須由中糧來做，而是指中糧要對這些環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全要素進行全面控制，把住質(zhì)量安全關(guān)。

　　以下是發(fā)言全文：

　　尊敬的各位專家、各位來賓，上午好！

　　中糧自2009年提出“全產(chǎn)業(yè)鏈”戰(zhàn)略以來，一直致力于構(gòu)建基于全產(chǎn)業(yè)鏈的質(zhì)量安全風(fēng)險管理體系，經(jīng)過“十二五”的努力，集團的質(zhì)量安全風(fēng)險管理工作取得了一定成效，一是提出了由風(fēng)險識別、評估、監(jiān)測、預(yù)警、處置、交流和反思改進構(gòu)成的質(zhì)量安全風(fēng)險管理模型，構(gòu)建了風(fēng)險預(yù)防和控制系統(tǒng)；

　　二是建立了以質(zhì)量安全風(fēng)險管理辦法為統(tǒng)領(lǐng)，以風(fēng)險識別、評價、控制等制度為支撐的風(fēng)險管理制度標準體系，完成了所有相關(guān)制度標準的制定；

　　三是搭建了集團監(jiān)控市場流通領(lǐng)域產(chǎn)品，一二級單位監(jiān)控原輔料、包材、庫存產(chǎn)品，基層企業(yè)做好日常監(jiān)測的三級監(jiān)督檢驗?zāi)Ｊ?，明確各層級在風(fēng)險監(jiān)測上的職責(zé)分工；

　　四是持續(xù)推進信息化建設(shè)，先后建立的法規(guī)標準庫、原料風(fēng)險地圖、輿情信息監(jiān)測等信息化系統(tǒng)，加強了風(fēng)險監(jiān)測的時效性和有效性；

　　五是建立了質(zhì)量安全風(fēng)險指數(shù)，定期開展風(fēng)險管理績效評價，加強對各產(chǎn)業(yè)鏈質(zhì)量安全形式掌控；

　　六是創(chuàng)新風(fēng)險交流模式，減少信息不對稱，倒逼風(fēng)險管理常態(tài)化。

　　在自主構(gòu)建和持續(xù)推進質(zhì)量安全風(fēng)險管理體系的實踐中，我們深刻體會到，風(fēng)險交流對于保障食品安全的重要。作為一名企業(yè)食品安全的管理者和一個普通的消費者，我理解食品安全應(yīng)該包括兩個層次，第一個層次是科學(xué)意義上的食品安全，即《食品安全法》所定義的“食品無毒無害，對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害”；第二個層次是社會學(xué)意義上的食品安全，即消費者感知到的食品安全、食品安心。無論是科學(xué)意義上的食品安全，還是社會學(xué)意義上的食品安心，風(fēng)險交流都扮演著重要的角色。對于前者，風(fēng)險交流可以促進產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，嚴控食品安全風(fēng)險；對于后者，風(fēng)險交流可以增進消費者消費信心，二者同等重要。

　　在風(fēng)險交流方面，中糧主要做了以下幾個方面的工作：

　?。ㄒ唬?nèi)深化風(fēng)險交流，踐行主體責(zé)任。一是風(fēng)險交流制度化。早在2013年，我們就制定了食品安全風(fēng)險信息分級分類管理指南，對來自內(nèi)外部、各層級、不同類型的食品安全風(fēng)險信息的收集、分級分類、傳遞、處置等進行了規(guī)范，從信息輸入、過程管理、結(jié)果輸出三個方面確保風(fēng)險交流的有效性；二是創(chuàng)新交流形。針對不同類型的風(fēng)險信息，不同層級的管理人員，我們設(shè)計了適應(yīng)各自特點的風(fēng)險交流方式。對于食品安全輿情等時效性較強的風(fēng)險信息，我們選擇了短信、微信等以移動互聯(lián)網(wǎng)為特點的風(fēng)險交流手段；對于某一階段的食品安全風(fēng)險信息以及產(chǎn)業(yè)鏈食品安全管理人員，我們組建了產(chǎn)業(yè)鏈風(fēng)險交流小組，每季度召開風(fēng)險交流會，分析食品安全形勢，評估風(fēng)險控制水平，確定下一階段工作重點及資源需求；對于集團的領(lǐng)導(dǎo)班子，核心管理層，我們主要采用召開安委會會議、編制年度風(fēng)險管理報告等形式，開展風(fēng)險交流。三是開展跨經(jīng)營單位的風(fēng)險交流。“全產(chǎn)業(yè)鏈”戰(zhàn)略成敗的關(guān)鍵在于協(xié)同，促進產(chǎn)業(yè)鏈上下游、相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈之間的風(fēng)險交流，也是我們的一個工作重點。以玉米產(chǎn)業(yè)鏈為例，在中糧貿(mào)易，我們有玉米貿(mào)易、飼料加工；在中糧肉食、蒙牛乳業(yè)，涉及有含玉米原料飼料的采購；在中國食品、中國糧油，我們有玉米油、玉米相關(guān)保健品的生產(chǎn)。由此，對玉米相關(guān)食品安全風(fēng)險定期進行交流，對風(fēng)險的控制進行協(xié)同分工，能較好的整合資源、節(jié)約成本、保障食品安全。

　　（二）與相關(guān)方開展風(fēng)險交流，提升行業(yè)水平。中糧提出全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略，并不是說種植、養(yǎng)殖、加工、收儲和銷售等都必須由我們來做，而是指中糧要對這些環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全要素進行全面控制，把住質(zhì)量安全關(guān)，而要實現(xiàn)這個目標，與產(chǎn)業(yè)鏈上的相關(guān)方開展風(fēng)險交流，是一個有效的手段。以供應(yīng)商管理為利，我們深知，要將來自原料的食品安全風(fēng)險拒于企業(yè)之外，我們必須要將風(fēng)險管理前移，為此，我們特別注重供應(yīng)商自身的風(fēng)險管理能力，在我們選擇供應(yīng)商的標準中，供應(yīng)商自身的質(zhì)量安全風(fēng)險管理能力是一個重要內(nèi)容；同時，我們還定期組織同類物料供應(yīng)商的風(fēng)險交流，針對共性問題，組織專題改善。

　?。ㄈ┡c消費者開展風(fēng)險交流，提振消費信息。如何扭轉(zhuǎn)消費者“寧可信其有，不可信其無”的理念，讓消費者切身感受到食品安全，是我們致力的目標，而讓產(chǎn)業(yè)鏈透明起來，變得可視化，是我們做的事。以大家最為關(guān)心的乳品產(chǎn)業(yè)鏈為例，蒙牛攜手百度開發(fā)了“云端牧場”，讓您在千里之外，能實時看到牧場的一切；將每一個工廠打造成旅游工廠，隨時迎候您的參觀和檢查；首創(chuàng)一包一碼，可追溯+,您只需掃一掃微信，就能了解牛奶誕生的全過程；在去年，他們更進一步，邀請消費者參加內(nèi)部召開的質(zhì)量月會，見證食品安全方面所做的一切。

　?。ㄋ模┡c主管部門保持信息交流，助力社會共治。2014年12月，中糧作為糧油加工行業(yè)的代表，參加了食藥監(jiān)總局組織召開的大型食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全風(fēng)險交流座談會；此后，按照總部的要求，圍繞著食品安全風(fēng)險信息交流，我們開展了一系列工作，一是明確機構(gòu)人員，做好信息管理；二是建立制度標準，對接總局要求；三是開展培訓(xùn)教育，提升專業(yè)能力；四是做好資源共享，助力社會共治。我們深度參與GFSI等行業(yè)組織的各項活動，不斷推廣食品安全風(fēng)險管理最佳實踐，積極配合總局做好相關(guān)食品安全問題的研究，為總局制定監(jiān)管政策、整治方案提供支持。

　　作為中央企業(yè)改組國有資本投資公司改革的試點，今年是中糧改革的關(guān)鍵之年，我們將始終以“忠于國計，良于民生”為己任，擔負起承擔國家食品安全戰(zhàn)略的使命，助力食品安全共治，保障人民群眾舌尖上的安全。

　　謝謝大家！