日前，市食品藥品監(jiān)管局出臺《大連市食品攤販規(guī)范整治工程實施方案》，規(guī)范整治食品攤販，助力創(chuàng)建國家食品安全城市。
整治目標。2016年底前，我市食品攤販監(jiān)管覆蓋率達到50%，2017年底前，監(jiān)管覆蓋率達到80%，基本實現(xiàn)食品攤販統(tǒng)一管理、區(qū)域固定、時段合理、設(shè)施齊全、行為自律，經(jīng)營環(huán)境明顯改善、從業(yè)人員能力素質(zhì)明顯增強、便民服務(wù)成效明顯提升、食品安全水平明顯提高。
對食品攤販集中登記備案。摸清轄區(qū)食品攤販數(shù)量、分布等基本情況，并進行實名登記，逐戶建立食品攤販監(jiān)管檔案。掌握食品攤販相對集中經(jīng)營區(qū)域數(shù)量及分布等基本情況，對早市、農(nóng)村大集等進行備案，建立早市、農(nóng)村大集管理檔案。采取發(fā)放資料、宣傳單、集中培訓(xùn)等形式，對食品攤販進行食品安全法律知識宣傳教育，增強食品攤販誠信自律、守法經(jīng)營意識。
強化食品攤販的主體責(zé)任落實。要求食品攤販一要落實誠信承諾制度。食品攤販作為食品安全第一責(zé)任人，要簽訂食品安全承諾書，自覺增強誠信自律、守法經(jīng)營意識，主動接受社會和輿論監(jiān)督。二要落實進貨查驗制度，確保銷售的食品符合安全標準。三要落實明示公示制度，在經(jīng)營場所顯著位置公示從業(yè)人員健康證明和食品安全承諾書。四要落實食品安全事故處置制度。強化食品攤販防范意識和應(yīng)對能力，發(fā)生食品安全事故能及時采取有效措施防止事態(tài)擴大，及時向相關(guān)部門報告情況，主動配合調(diào)查處理。五要落實食品召回制度。定期開展食品安全自查，發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標準或有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品，立即采取停止銷售、退市、召回等措施，并積極配合監(jiān)管部門進行追溯和召回，避免或者減輕危害。六要加強過程控制。經(jīng)營區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，遠離污染源。用于生產(chǎn)經(jīng)營的設(shè)備設(shè)施符合食品安全要求。銷售散裝食品的，應(yīng)當使用無毒、清潔的售貨工具并配有防塵、防蠅等保潔設(shè)施，從業(yè)人員應(yīng)當穿戴清潔的工作衣帽，佩戴口罩，保持個人衛(wèi)生。
推動集中經(jīng)營區(qū)域開辦者有效落實管理責(zé)任。食品攤販相對集中經(jīng)營區(qū)域開辦者要在顯著位置設(shè)立公示牌，公示早市、農(nóng)村大集名稱、開辦者名稱、監(jiān)管部門名稱及地址、營業(yè)時間、投訴舉報電話等具體內(nèi)容。查驗并留存相關(guān)證明材料，逐戶建立管理檔案。成立應(yīng)急管理小組，制定食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，明確責(zé)任人員和事故處置流程。定期巡場檢查，查驗食品攤販登記信息和健康證明，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，及時制止并報告監(jiān)管部門。
各級監(jiān)管部門將加強對食品攤販的行政指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促食品攤販及其開辦者認真履行主體責(zé)任和管理責(zé)任。組織對食品攤販銷售的食品進行監(jiān)督抽檢或者快速檢測，對涉嫌銷售不合格產(chǎn)品的依法查處，涉嫌犯罪的移送公安機關(guān)。
大連市政府食安辦 大連市食品藥品監(jiān)督管理局
