日前，市食品藥品監(jiān)管局出臺(tái)《大連市食品攤販規(guī)范整治工程實(shí)施方案》，規(guī)范整治食品攤販，助力創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市。
整治目標(biāo)。2016年底前，我市食品攤販監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%，2017年底前，監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%，基本實(shí)現(xiàn)食品攤販統(tǒng)一管理、區(qū)域固定、時(shí)段合理、設(shè)施齊全、行為自律，經(jīng)營(yíng)環(huán)境明顯改善、從業(yè)人員能力素質(zhì)明顯增強(qiáng)、便民服務(wù)成效明顯提升、食品安全水平明顯提高。
對(duì)食品攤販集中登記備案。摸清轄區(qū)食品攤販數(shù)量、分布等基本情況，并進(jìn)行實(shí)名登記，逐戶建立食品攤販監(jiān)管檔案。掌握食品攤販相對(duì)集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域數(shù)量及分布等基本情況，對(duì)早市、農(nóng)村大集等進(jìn)行備案，建立早市、農(nóng)村大集管理檔案。采取發(fā)放資料、宣傳單、集中培訓(xùn)等形式，對(duì)食品攤販進(jìn)行食品安全法律知識(shí)宣傳教育，增強(qiáng)食品攤販誠(chéng)信自律、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。
強(qiáng)化食品攤販的主體責(zé)任落實(shí)。要求食品攤販一要落實(shí)誠(chéng)信承諾制度。食品攤販作為食品安全第一責(zé)任人，要簽訂食品安全承諾書(shū)，自覺(jué)增強(qiáng)誠(chéng)信自律、守法經(jīng)營(yíng)意識(shí)，主動(dòng)接受社會(huì)和輿論監(jiān)督。二要落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，確保銷(xiāo)售的食品符合安全標(biāo)準(zhǔn)。三要落實(shí)明示公示制度，在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示從業(yè)人員健康證明和食品安全承諾書(shū)。四要落實(shí)食品安全事故處置制度。強(qiáng)化食品攤販防范意識(shí)和應(yīng)對(duì)能力，發(fā)生食品安全事故能及時(shí)采取有效措施防止事態(tài)擴(kuò)大，及時(shí)向相關(guān)部門(mén)報(bào)告情況，主動(dòng)配合調(diào)查處理。五要落實(shí)食品召回制度。定期開(kāi)展食品安全自查，發(fā)現(xiàn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或有證據(jù)證明可能危害人體健康的食品，立即采取停止銷(xiāo)售、退市、召回等措施，并積極配合監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行追溯和召回，避免或者減輕危害。六要加強(qiáng)過(guò)程控制。經(jīng)營(yíng)區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生干凈整潔，遠(yuǎn)離污染源。用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的設(shè)備設(shè)施符合食品安全要求。銷(xiāo)售散裝食品的，應(yīng)當(dāng)使用無(wú)毒、清潔的售貨工具并配有防塵、防蠅等保潔設(shè)施，從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽，佩戴口罩，保持個(gè)人衛(wèi)生。
推動(dòng)集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域開(kāi)辦者有效落實(shí)管理責(zé)任。食品攤販相對(duì)集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域開(kāi)辦者要在顯著位置設(shè)立公示牌，公示早市、農(nóng)村大集名稱、開(kāi)辦者名稱、監(jiān)管部門(mén)名稱及地址、營(yíng)業(yè)時(shí)間、投訴舉報(bào)電話等具體內(nèi)容。查驗(yàn)并留存相關(guān)證明材料，逐戶建立管理檔案。成立應(yīng)急管理小組，制定食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案，明確責(zé)任人員和事故處置流程。定期巡場(chǎng)檢查，查驗(yàn)食品攤販登記信息和健康證明，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為，及時(shí)制止并報(bào)告監(jiān)管部門(mén)。
各級(jí)監(jiān)管部門(mén)將加強(qiáng)對(duì)食品攤販的行政指導(dǎo)和監(jiān)督檢查，督促食品攤販及其開(kāi)辦者認(rèn)真履行主體責(zé)任和管理責(zé)任。組織對(duì)食品攤販銷(xiāo)售的食品進(jìn)行監(jiān)督抽檢或者快速檢測(cè)，對(duì)涉嫌銷(xiāo)售不合格產(chǎn)品的依法查處，涉嫌犯罪的移送公安機(jī)關(guān)。
大連市政府食安辦 大連市食品藥品監(jiān)督管理局
