昨日，筆者從市食藥局獲悉，近日，深圳市市場和質(zhì)量監(jiān)管委下發(fā)了《關(guān)于微小餐飲單位和零售藥店食品經(jīng)營許可試行“申請人承諾制”的通知》，對微小餐飲單位和零售藥店食品經(jīng)營許可試行“申請人承諾制”。

 

　　市食品藥品監(jiān)管局相關(guān)負責(zé)人介紹，對微小餐飲單位和零售藥店試行“申請人承諾制”，旨在進一步簡化和優(yōu)化食品經(jīng)營許可流程，簡化申請材料，加大無證食品經(jīng)營疏導(dǎo)力度，加強事中事后監(jiān)管，促進經(jīng)營者落實食品安全主體責(zé)任，保障食品安全。上述食品經(jīng)營單位書面承諾符合許可條件并依法承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的，免于現(xiàn)場核查，申請材料齊全的直接發(fā)放《食品經(jīng)營許可證》。證后監(jiān)管部門將按照國家食藥總局出臺的《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》開展嚴格的日常監(jiān)管工作，對存在問題的經(jīng)營者責(zé)令進行整改，對食品安全違法行為進行嚴厲查處。

 

　　記者查閱相關(guān)通知獲悉，為保證食品安全，“申請人承諾制”對經(jīng)營單位適用范圍、主體業(yè)態(tài)和經(jīng)營項目均做了嚴格限制。微小餐飲單位限定于經(jīng)營場所使用面積在50平方米及以下的快餐店、小吃店、飲品店、糕點店、農(nóng)家樂等規(guī)模較小的餐飲服務(wù)經(jīng)營單位，僅允許進行熱食類食品制售、糕點類食品制售（不含裱花蛋糕）、自制飲品制售（不含自釀酒）。零售藥店須取得《藥品經(jīng)營許可證》，僅允許經(jīng)營預(yù)包裝食品、特殊食品。經(jīng)營高風(fēng)險食品均不適用于“申請人承諾制”。

 

　　據(jù)了解，我市現(xiàn)有持證零售藥店約5400家，其中絕大多數(shù)為連鎖經(jīng)營，由總部統(tǒng)一采購、配送藥品、食品到門店進行銷售。除經(jīng)營藥品外，還兼營預(yù)包裝食品、保健食品和嬰幼兒配方乳粉等項目，既需要辦理《藥品經(jīng)營許可證》，還需要辦理《食品經(jīng)營許可證》。鑒于持證零售藥店均取得《藥品經(jīng)營許可證》，通過藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范認證，經(jīng)營儲存場所設(shè)置、布局、分隔較為規(guī)范，設(shè)備設(shè)施較為齊全，基本符合食品經(jīng)營許可條件。對零售藥店食品經(jīng)營許可實行承諾制，有利于進一步提高審批效率，減輕企業(yè)負擔(dān)，方便企業(yè)辦證。

 

　　我市餐飲服務(wù)行業(yè)中客觀存在著大量微小餐飲單位，約占餐飲服務(wù)單位總數(shù)42%，分布在背街小巷、城中村，多為家庭式經(jīng)營，從業(yè)人員少，經(jīng)營品種單一，加工過程簡單，多為加熱后的熟食，食品安全風(fēng)險較低，較少引發(fā)食物中毒等食品安全事故。對微小餐飲單位實行“申請人承諾制”，有利于解決無證經(jīng)營問題，將其經(jīng)營活動納入監(jiān)管體系，鼓勵其在自身發(fā)展中，不斷更新設(shè)施條件，提高管理水平，既保證了餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)食品安全，也促進了地方經(jīng)濟的發(fā)展和社會穩(wěn)定。