中國(guó)食品網(wǎng)訊 建水縣林業(yè)局按照《建水縣人民政府關(guān)于做好2016年縣人大代表建議和縣政協(xié)提案辦理工作的通知》精神,結(jié)合縣人大常委會(huì)辦公室關(guān)于開(kāi)展2016年度建議辦理工作評(píng)議活動(dòng)的通知要求,努力翻越“兩座山”,即:認(rèn)真采取“三措施”,并嚴(yán)格堅(jiān)持“三嚴(yán)則”,把辦理建議和提案工作列入議事日程,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、健全辦復(fù)機(jī)構(gòu),明確辦復(fù)責(zé)任,注重辦理方法、狠抓辦復(fù)質(zhì)量,將縣政府辦交由林業(yè)局辦理的10件人大代表建議全部辦理完畢,辦結(jié)率、答復(fù)率和滿意率均達(dá)100%。
首先,提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。在接到承辦任務(wù)后,建水縣林業(yè)局于4月11日及時(shí)召開(kāi)建議提案辦理專題會(huì),認(rèn)真組織學(xué)習(xí)文件精神,成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)、分管工作的副局長(zhǎng)、森林消防專職副指揮長(zhǎng)為副組長(zhǎng),以及相關(guān)科室站所負(fù)責(zé)人為成員的建議提案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,形成了“主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,職能科室具體辦,辦公室督促協(xié)調(diào)”的工作機(jī)制,確保了辦理工作的順利開(kāi)展。
其次,上下聯(lián)動(dòng),認(rèn)真答復(fù)。為保證建議和提案辦理工作順利開(kāi)展,該局還制定出臺(tái)了《建水縣林業(yè)局2016年建議和提案辦理工作方案》,嚴(yán)格按照主要領(lǐng)導(dǎo)親自批閱、科室站所擬定答復(fù)意見(jiàn)、分管領(lǐng)導(dǎo)初審把關(guān)、上門(mén)見(jiàn)面答復(fù),以及修改答復(fù)、主要領(lǐng)導(dǎo)審閱簽章、辦公室集中報(bào)送的程序及時(shí)準(zhǔn)確地落實(shí)到位,確保科室之間不因相互推諉,敷衍答復(fù)而影響效率質(zhì)量。同時(shí),明確辦公室是建議和提案的主體科室,負(fù)責(zé)督辦、協(xié)調(diào)、配合、落實(shí)有關(guān)的具體承辦工作,并把好政策關(guān)、格式關(guān)、質(zhì)量關(guān),林政股、綠化股、森林防火指揮部辦公室等科室站所是建議和提案的分辦科室,由科室負(fù)責(zé)人和素質(zhì)較強(qiáng)的工作人員承擔(dān)具體的辦理工作,使全局的建議和提案辦理工作形成上下聯(lián)動(dòng)的辦理格局。
第三,分類辦理,注重實(shí)效。在辦理過(guò)程中,注重找準(zhǔn)辦理思路和方法,在縣政府辦督查室統(tǒng)一集中到相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中面商的基礎(chǔ)上,由局分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì),采取走出去請(qǐng)進(jìn)來(lái)的方式,積極開(kāi)展登門(mén)面商工作,與代表面對(duì)面的溝通和交流,力求分類辦理和實(shí)效明顯,不斷提高辦理質(zhì)量。
一是堅(jiān)持條件許可的嚴(yán)則。對(duì)有現(xiàn)實(shí)能力解決的事項(xiàng),及時(shí)給予解決或答復(fù)。比如:在辦理薛廣波代表提出“關(guān)于把坡頭鄉(xiāng)洗馬塘水庫(kù)周邊列入退耕還林項(xiàng)目”的建議中,通過(guò)地塊實(shí)地查看該地類符合退耕還林的條件,經(jīng)局務(wù)會(huì)研究列入2016年新一輪退耕還林項(xiàng)目,同時(shí)要求該村組要做好群眾宣傳動(dòng)員,因地制宜,集中連片造林,經(jīng)驗(yàn)收合格后,每畝國(guó)家分3次共補(bǔ)助1500元。又如:在續(xù)辦2015年楊增偉等13位代表“關(guān)于成立建水縣木材交易市場(chǎng)”的建議中,林業(yè)部門(mén)在縣政府作統(tǒng)一規(guī)劃和指導(dǎo)下,征求和帶領(lǐng)木材經(jīng)營(yíng)戶現(xiàn)場(chǎng)踏勘,在縣礦產(chǎn)品交易市場(chǎng)的旁邊新建了木材交易市場(chǎng),并通過(guò)招商引資引入3家省外木材加工企業(yè),加工企業(yè)的正常投入使用,較好地解決了建水木材市場(chǎng)購(gòu)銷的后顧之憂。特別是在辦理龍志成代表“關(guān)于完善林權(quán)改革、確權(quán)林地權(quán)屬”的建議中,該局及時(shí)組織開(kāi)展調(diào)查,磨依蚌村委會(huì)壩頭村與磨依蚌村大場(chǎng)園的林地,面積約400余畝,2007年林改時(shí)有爭(zhēng)議,現(xiàn)雙方已經(jīng)協(xié)商,并簽訂了協(xié)議,已無(wú)爭(zhēng)議,可以確權(quán)發(fā)證。還有就是在辦理趙華等代表提出的《關(guān)于請(qǐng)森林公安部門(mén)對(duì)林區(qū)違法人員行為加大查處力度》的建議中。建水縣林業(yè)局進(jìn)一步加強(qiáng)了各類涉林違法行為的打擊力度,以“專項(xiàng)整治”、“刑事打擊”和“林政處罰”相結(jié)合的方式,相繼開(kāi)展了“獵火”、“清理整治非法占用林地”等各類專項(xiàng)行動(dòng),極大地震懾了犯罪分子,教育了群眾,保護(hù)了森林資源。目前,全縣共辦理各類森林案件102起,打擊處理各類違法人員103人。其中,刑事案件15起 ,破案15起,破案率100%。林政案件87起,查處87起,查處率為100%。
二是堅(jiān)持項(xiàng)目?jī)?yōu)先嚴(yán)則。通過(guò)積極爭(zhēng)取林業(yè)工程項(xiàng)目,提高代表建議辦結(jié)率。比如:對(duì)師志友代表提出的“關(guān)于建蓋三尖山多功能瞭望臺(tái)的建議”,目前,項(xiàng)目已列入建水縣2016年森林火災(zāi)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)綜合治理建設(shè)項(xiàng)目,建設(shè)地點(diǎn)位于李浩寨鄉(xiāng)勒白村委會(huì)料板箐頭,瞭望區(qū)域?yàn)槔詈普l(xiāng)勒白、李浩寨、冷水溝、小曠野、里長(zhǎng)營(yíng),南莊鎮(zhèn)小新寨、小龍?zhí)?,曲江?zhèn)香木橋、館驛9個(gè)村委會(huì)大面積公益林林區(qū),瞭望面積約19萬(wàn)畝。又比如:對(duì)何麗等10位代表提出的關(guān)于在躍進(jìn)村委會(huì)羊街村片區(qū)建設(shè)小濕地示范建設(shè)的建議。2016年8月,建水縣林業(yè)局根據(jù)云南省林業(yè)廳云南省財(cái)政廳《關(guān)于印發(fā)〈云南省林業(yè)專項(xiàng)資金管理辦法(試行)〉的通知》要求,上報(bào)了建水縣濕地規(guī)劃、保護(hù)與資源監(jiān)測(cè)項(xiàng)目,項(xiàng)目分3年實(shí)施,同時(shí),還上報(bào)了《紅河州2017年中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目》,對(duì)全縣濕地資源進(jìn)行保護(hù),待上級(jí)批復(fù)項(xiàng)目后,該局將在全縣范圍內(nèi)實(shí)施項(xiàng)目,并可基本建成濕地監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),建立和完善濕地資源數(shù)據(jù)庫(kù),對(duì)濕地資源實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
三是對(duì)需要長(zhǎng)期或暫時(shí)不能解決的事項(xiàng),采取直接與代表一對(duì)一方式進(jìn)行面商。如“普定琦代表提出的“關(guān)于林改林權(quán)證發(fā)放”的建議;沈也程等代表、李俊穩(wěn)等代表、師朝珠等代表提出的關(guān)于修建或硬化林區(qū)防火通道的“三項(xiàng)”建議,在深刻領(lǐng)會(huì)和了解人大代表的真正意愿后,一一給出答復(fù)意見(jiàn)。(建水縣人大 孫洪彬)