10月25日,江蘇檢驗(yàn)檢疫局向全省系統(tǒng)發(fā)出警示通報(bào):張家港檢驗(yàn)檢疫局在對(duì)一批來自贊比亞染料紫檀(俗稱血檀)進(jìn)行開箱檢疫時(shí),發(fā)現(xiàn)集裝箱內(nèi)原本報(bào)檢數(shù)量為19立方米、貨值3.5萬美元的木頭,變成了碼著的磚頭。
這是一起國內(nèi)收貨商遭受惡意欺詐的嚴(yán)重事件,貨物顯然是在裝運(yùn)時(shí)被偷梁換柱了。張家港局立即展開調(diào)查,全力幫助企業(yè)挽回了損失。“張家港檢驗(yàn)檢疫人一切的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),就是要讓企業(yè)有更多的‘獲得感’。”張家港局局長(zhǎng)韋鋒的這句話,如今已成為全局干部職工的工作目標(biāo)。
“沒有你們,油廠現(xiàn)在還關(guān)著”
今年國慶節(jié)剛過,中糧東海糧油工業(yè)(張家港)有限公司負(fù)責(zé)人來到張家港局,參加張家港局為服務(wù)重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目專門制定的檢企工作交流日。
據(jù)統(tǒng)計(jì),今年1月至8月,中糧東海公司榨油三廠安全進(jìn)口澳大利亞和加拿大油菜籽4船、重23.6萬噸。僅此一項(xiàng),就為地方增加外貿(mào)進(jìn)口額1.2億美元,上繳稅收近2億元。“如果沒有檢驗(yàn)檢疫局的幫助,這個(gè)‘榨油廠’恐怕到現(xiàn)在還空關(guān)著。”中糧東海物流部經(jīng)理曹曉東說,幾年前,一種嚴(yán)重的植物疫病“油菜莖基潰瘍病”,“叫停”了沿海多個(gè)省份的油菜籽進(jìn)口,中糧東海公司剛投入近2億元的榨油三廠也一下子陷入困境。困難面前,中糧東海公司想到了檢驗(yàn)檢疫部門,請(qǐng)求給予技術(shù)上的幫助。
接下來的3年時(shí)間里,張家港局積極組織協(xié)調(diào)力量,想方設(shè)法幫助企業(yè)解決生產(chǎn)中遇到的一個(gè)個(gè)難題。該局植物檢疫科科長(zhǎng)張強(qiáng)和同事們幾乎把辦公室搬到了榨油三廠,為了解決在生產(chǎn)加工中滅殺病菌的難題,他們一起參與企業(yè)的設(shè)備改造、完善管理體系、改造環(huán)境條件、進(jìn)行人員培訓(xùn)等,硬是憑借其過硬的監(jiān)管技術(shù),幫助中糧東海拿到了首家試驗(yàn)進(jìn)口油菜籽資質(zhì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),從開始進(jìn)口截至今年9月底,中糧東海公司已經(jīng)安全進(jìn)口油菜籽20船、重122.7萬噸、貨值6.33億美元,上繳國家稅收8.88億元。
“我們成了‘VIP’會(huì)員”
前不久,質(zhì)檢總局評(píng)選出了一批“全國原產(chǎn)地‘優(yōu)進(jìn)優(yōu)出’重點(diǎn)幫扶企業(yè)”,張家港永鋼集團(tuán)名列其中。“太好了!”該集團(tuán)出口單證主管阮雙艷興奮地說,“這意味著我們成了檢驗(yàn)檢疫部門的‘VIP’會(huì)員,不僅通關(guān)更便利,還可享受各項(xiàng)優(yōu)惠政策。”
“為企業(yè)釋放政策紅利,也是實(shí)實(shí)在在的服務(wù)。”為此,張家港局為該市優(yōu)質(zhì)企業(yè)“量身定制”了一系列重點(diǎn)幫扶措施,制訂詳細(xì)方案,主動(dòng)上門服務(wù),幫助企業(yè)用足用好政策。如辦理原產(chǎn)地簽證隨到隨簽,一天辦結(jié),讓企業(yè)在進(jìn)口清關(guān)時(shí)更從容;在風(fēng)險(xiǎn)可控的基礎(chǔ)上,實(shí)施無紙化申報(bào),企業(yè)辦事員在電腦上就可完成進(jìn)出口貨物的申報(bào)、放行等手續(xù),平均每批貨物通關(guān)時(shí)間比原來減少了1個(gè)工作日。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年,張家港局已為永鋼集團(tuán)簽發(fā)各類自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠原產(chǎn)地證383份、金額達(dá)1.8億美元,共為企業(yè)爭(zhēng)取進(jìn)口方關(guān)稅減免6000多萬元。
今年5月,“江蘇張家港出口金屬產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)”正式啟用,通過聚集鋼材等金屬產(chǎn)品方面的優(yōu)質(zhì)企業(yè),逐步在示范區(qū)內(nèi)建立和完善“2體系+2平臺(tái)”,即創(chuàng)建組織保障體系、部門聯(lián)合監(jiān)管體系、檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái)、質(zhì)量安全信息服務(wù)平臺(tái),提升該市出口金屬產(chǎn)品總體質(zhì)量安全水平和核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前,已有30家企業(yè)加盟。
金屬產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)通過驗(yàn)收后,在通關(guān)便利、檢測(cè)費(fèi)用等方面都有相關(guān)的政策扶持,有效提升了金屬產(chǎn)品行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力,擴(kuò)大了在全球的市場(chǎng)份額。沙鋼集團(tuán)目前是30家企業(yè)中唯一的“出口質(zhì)量安全示范企業(yè)”,進(jìn)出口檢驗(yàn)費(fèi)獲得了可觀的減免。
“要把優(yōu)良傳統(tǒng)一直發(fā)揚(yáng)下去”
張家港港是“長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶”重要的國際貿(mào)易大港,每天進(jìn)出港口的船舶川流不息,檢驗(yàn)檢疫工作稍有懈怠,就會(huì)給企業(yè)造成不可估量的損失。于是,“寧可人等船,不讓船等人”就成了該局長(zhǎng)期以來自覺遵守的規(guī)定。“我們要把這個(gè)優(yōu)良傳統(tǒng)一直發(fā)揚(yáng)下去。”韋鋒堅(jiān)定地表示。
如今,“5+2”“白加黑”、24小時(shí)預(yù)約“隨叫隨到”工作模式已成常態(tài)。6月的一天,裝載著7.6萬多噸澳大利亞進(jìn)口鐵礦砂的超大型船舶“SAVINA”輪抵靠張家港港務(wù)集團(tuán)碼頭,張家港局港口辦事處檢驗(yàn)鑒定人員早已嚴(yán)陣以待,冒著高溫,登輪實(shí)施重量和品質(zhì)檢驗(yàn),保障該輪順利卸貨。
“輪船多??恳惶?,就要增加不少成本,檢驗(yàn)檢疫人員加班加點(diǎn)為我們把關(guān),我們企業(yè)心里踏實(shí)。”張家港港務(wù)集團(tuán)副總經(jīng)理胡光華感激地說。
有一次,一艘滿載非洲原木的輪船在途中突發(fā)故障,導(dǎo)致貨物發(fā)生嚴(yán)重殘損。由于索賠期緊,張家港局木材實(shí)驗(yàn)室主任陳旭東接到消息后,立即帶領(lǐng)應(yīng)急小組奔赴碼頭。連續(xù)20多天,大家堅(jiān)持奮戰(zhàn)在碼頭和工廠一線,終于完成了2萬多立方米原木的材積檢測(cè)、缺陷評(píng)定和殘損估算等一系列工作;同時(shí),拍攝了1000多張?jiān)既∽C照片,并形成了近萬字的原始記錄,最終幫助貿(mào)易方獲得了120萬美元的經(jīng)濟(jì)賠償。
檢驗(yàn)檢疫人的不懈努力和全天候、全方位的服務(wù),有力促進(jìn)了張家港港口的發(fā)展。去年底,張家港順利通過“國際衛(wèi)生港口”復(fù)核驗(yàn)收。目前,張家港港已與世界71個(gè)國家(地區(qū))475個(gè)港口城市保持通商關(guān)系,年到港國際航行船舶超過7000艘(次),年貨物吞吐量突破2.7億噸,成為國內(nèi)內(nèi)河縣域第一大港、外貿(mào)第一大港、散裝危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)谝淮蟾邸?/div>