本報訊近日，農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局在廣東省廣州市召開海洋漁船管控暨《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》修訂座談會。沿海各?。▍^(qū)、市）漁業(yè)主管廳（局）、農(nóng)業(yè)部長江流域漁政監(jiān)督管理辦公室、農(nóng)業(yè)部漁業(yè)船舶檢驗局負(fù)責(zé)漁船管理的分管領(lǐng)導(dǎo)和處室負(fù)責(zé)人、農(nóng)業(yè)部產(chǎn)業(yè)政策與法規(guī)司、中國水產(chǎn)科學(xué)研究院和上海海洋大學(xué)有關(guān)人員參加了會議。農(nóng)業(yè)部漁業(yè)漁政管理局劉新中副局長參加會議并講話。
會議指出，漁船是漁民的重要生產(chǎn)資料，關(guān)系漁業(yè)資源養(yǎng)護(hù)與合理利用及漁民的生命財產(chǎn)安全，加強(qiáng)漁船管理是漁業(yè)部門的重要職責(zé)。1987年國家實施海洋捕撈漁船船數(shù)和功率總量控制制度以來，各地付出了很大努力，做了大量工作，取得了很好成效。但由于經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和體制機(jī)制等方面的原因，我國漁船管理和捕撈強(qiáng)度控制方面還存在一些困難和問題。當(dāng)前，海洋捕撈漁船數(shù)量和規(guī)模還很大，捕撈強(qiáng)度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過漁業(yè)資源可再生能力。加強(qiáng)海洋漁船管控，控制捕撈強(qiáng)度、養(yǎng)護(hù)和合理利用海洋生物資源仍是一項十分緊迫和艱巨的任務(wù)。為切實做好“十三五”和今后一個時期海洋捕撈漁船管控工作，解決當(dāng)前漁船管理和捕撈強(qiáng)度控制工作中存在的突出問題，去年以來農(nóng)業(yè)部組織各地深入開展專題調(diào)研，對海洋漁船基本情況進(jìn)行摸底調(diào)查，廣泛聽取基層政府、管理部門和漁民群眾意見。在此基礎(chǔ)上，農(nóng)業(yè)部提出了“十三五”期間進(jìn)一步加強(qiáng)漁船管理管控的主要思路和政策措施。
會議對“十三五”期間進(jìn)一步加強(qiáng)國內(nèi)漁船管控工作進(jìn)行了深入說明，要求各地要牢固樹立“五大發(fā)展理念”，認(rèn)真落實中共中央國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和促進(jìn)海洋漁業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的意見精神，明確到2020年，全國共壓減海洋捕撈機(jī)動漁船2萬艘、150萬千瓦，同時加強(qiáng)漁船源頭管理，嚴(yán)禁審批制造“雙船底拖網(wǎng)、帆張網(wǎng)、三角虎網(wǎng)”作業(yè)漁船；強(qiáng)化漁船分類分級分區(qū)管理，調(diào)動中央和地方兩個積極性；全面提高漁民組織化程度，調(diào)動漁民自我管理積極性；加強(qiáng)漁船漁具規(guī)范化管理，嚴(yán)格依港管船和規(guī)范漁具漁法；推進(jìn)漁船標(biāo)準(zhǔn)化更新改造，提高漁船信息化和現(xiàn)代化水平。
為確保“十三五”漁船管控目標(biāo)任務(wù)的順利實施，會議還對修訂《漁業(yè)捕撈許可管理規(guī)定》進(jìn)行了研討，并對修訂草案逐條進(jìn)行了分析研究和修改完善。
趙君英
