本報訊（記者張培奇范亞旭）近日，河南省政府辦公廳印發(fā)了《河南省推進農業(yè)水價綜合改革實施方案》，指出從2016年起，在全省渠灌區(qū)、井灌區(qū)全面推行農業(yè)水價綜合改革。用10年左右時間，建立健全合理反映供水成本、有利于節(jié)水和農田水利體制機制創(chuàng)新、與投融資體制相適應的農業(yè)水價形成機制；普遍采用先進適用的農業(yè)節(jié)水技術措施，實現(xiàn)農業(yè)種植結構優(yōu)化調整、農業(yè)用水方式由粗放式向集約化轉變。
《方案》指明，推進農業(yè)水價綜合改革要保障糧食等重要農作物合理用水需求，總體不增加農民用水費用，保護農民種糧積極性。不斷提升基層農民用水合作組織能力，充分發(fā)揮末級渠系管護主體作用，補齊農田水利運行管理的短板；提高農業(yè)用水效率，全面提升農業(yè)用水精細化水平，促進農田水利設施長期良性運行。全省實施高標準糧田百千萬工程縣、嚴重缺水地區(qū)、地下水超采地區(qū)加快推進改革，力爭到2020年率先實現(xiàn)改革目標。
《方案》要求所有新建、改擴建的農業(yè)灌溉用水項目，必須同步建設供水計量設施。大中型灌區(qū)要在2022年底前全部實現(xiàn)斗口及以下計量供水，小型灌區(qū)要在2025年前科學合理實現(xiàn)單元計量。井灌區(qū)要逐步計量到井、到戶，2025年基本實現(xiàn)“一井一表”。地下水超采地區(qū)要在2020年底前配套完善供水計量設施。在穩(wěn)定糧食產(chǎn)量和產(chǎn)能的基礎上，因地制宜調整優(yōu)化種植結構，選育推廣需水少的耐旱節(jié)水作物，水資源短缺地區(qū)，要適度調減高耗水作物面積。積極支持節(jié)水技術集成應用，大力推廣管灌、噴灌、微灌等節(jié)水技術，集成發(fā)展水肥一體化、水肥藥一體化技術，積極推廣農機農藝相結合的深松整地、覆蓋保墑等措施，提升天然降水利用效率。
《方案》要求建立精準補貼和節(jié)水獎勵機制，對農業(yè)生產(chǎn)定額內用水實行精準補貼。補貼范圍包括小麥、水稻、玉米、薯類等糧食作物的定額內用水量。根據(jù)各項措施形成的實際節(jié)水量，對積極推廣節(jié)水技術、采取節(jié)水措施、調整優(yōu)化種植結構節(jié)水的規(guī)模經(jīng)營主體、農民用水合作組織和種糧農戶給予獎勵。同時，多渠道籌集精準補貼和節(jié)水獎勵資金。
