據(jù)新華社北京1月18日電國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月18日主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，通過“十三五”促進(jìn)就業(yè)規(guī)劃，推動穩(wěn)定和擴(kuò)大就業(yè)打造高素質(zhì)勞動者隊(duì)伍；部署進(jìn)一步做好困難群眾生活保障工作，兜住基本民生底線。
會議指出，“十三五”時(shí)期，要把實(shí)施積極的就業(yè)政策擺在更加突出的位置。一要努力增加就業(yè)崗位。積極發(fā)展先進(jìn)制造業(yè)，帶動現(xiàn)代物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)發(fā)展，催生適應(yīng)多樣化需求的新業(yè)態(tài)，釋放吸納就業(yè)潛力。大力發(fā)展就業(yè)容量大的健康、養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)。加快資源枯竭城市、產(chǎn)業(yè)衰退地區(qū)等脫困振興，引導(dǎo)勞動密集型企業(yè)向中西部和東北地區(qū)轉(zhuǎn)移，增強(qiáng)吸納就業(yè)能力。二要以大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新和新動能培育帶動就業(yè)。落實(shí)促進(jìn)高校畢業(yè)生、退役軍人等創(chuàng)業(yè)稅費(fèi)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層就業(yè)。結(jié)合新型城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)就地創(chuàng)業(yè)就業(yè)。三要強(qiáng)化就業(yè)困難人員幫扶。推進(jìn)就業(yè)扶貧，實(shí)施貧困家庭子女等免費(fèi)接受職業(yè)培訓(xùn)項(xiàng)目。四要鼓勵(lì)社會力量參與就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)，建設(shè)更多有利供求對接、人才流動、便利就業(yè)的信息平臺，提高人力資源市場透明度和匹配效率。
會議確定，一是各級財(cái)政要在一般性轉(zhuǎn)移支付中，把保障困難群眾基本生活放在重要位置，確保政府這方面投入只增不減。中央財(cái)政已撥付的救助補(bǔ)助資金要抓緊到位。加快推進(jìn)農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)銜接，促進(jìn)低保兜底脫貧。開展農(nóng)村貧困人口大病專項(xiàng)救治活動，提高特困人員失能半失能對象的集中供養(yǎng)比例。二是全國各縣（市、區(qū)）都要建立健全由政府負(fù)責(zé)人牽頭的困難群眾生活保障工作協(xié)調(diào)機(jī)制，確保黨中央、國務(wù)院相關(guān)決策部署落實(shí)到基層。三是指導(dǎo)各地加大受災(zāi)群眾困難排查力度，做好自然災(zāi)害應(yīng)急救助。對因去年特大洪澇災(zāi)害仍住在臨時(shí)安置住所的受災(zāi)群眾，今年要全部幫助解決住房問題。會議強(qiáng)調(diào)，在加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)中，特別要改善孤兒和殘疾兒童等群體的保障條件。鼓勵(lì)有條件的地方提高困難殘疾人生活補(bǔ)貼和重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼。在露宿人員集中地區(qū)設(shè)立開放式救助點(diǎn)和臨時(shí)庇寒場所，確保生活無著流浪乞討人員等有飯吃、有衣穿、有場所避寒。給困難群眾更多關(guān)愛和溫暖。
