上周末,國(guó)家食藥監(jiān)總局公布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,規(guī)定外賣商家需有實(shí)體店鋪,網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)公示圖應(yīng)與實(shí)際菜品基本一致。揚(yáng)州目前情況怎樣?昨天記者進(jìn)行了調(diào)查。
案 例
無(wú)證外賣店藏身于小區(qū)
記者從邗江區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局念四分局了解到,去年,他 們就查處過(guò)幾例涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng)的外賣店。一位王姓市民曾反映,他通過(guò)網(wǎng)絡(luò)外賣叫了份脆皮雞飯,到了后發(fā)現(xiàn)單子上寫的是雙橋店。而他家就住在雙橋新村附近,問(wèn)飯店具體地址,才知道就在小區(qū)內(nèi)。
小區(qū)內(nèi)怎么會(huì)有飯店?王先生懷疑外賣來(lái)自黑作坊,回家時(shí)順路找了找,發(fā)現(xiàn)店內(nèi)沒(méi)看到證照,于是向市場(chǎng)監(jiān)管部門舉報(bào)。據(jù)附近居民介紹,這家店開業(yè)沒(méi)多久,但在店內(nèi)堂食的很少,大多數(shù)都是進(jìn)進(jìn)出出送外賣的。
執(zhí)法人員上門一查發(fā)現(xiàn),確實(shí)沒(méi)有食品經(jīng)營(yíng)許可證,涉嫌無(wú)證經(jīng)營(yíng),當(dāng)即要求對(duì)方停業(yè)。同時(shí)也要求外賣平臺(tái)下架。執(zhí)法人員表示,無(wú)論是否提供外賣,餐飲店開業(yè)經(jīng)營(yíng)就必須具備營(yíng)業(yè)執(zhí)照、食品經(jīng)營(yíng)許可證。
調(diào) 查
平臺(tái)“亮證”仍有不到位的
記者登錄了大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng),找到一家位于四望亭路的龍蝦蓋澆飯店。點(diǎn)開“更多信息”,“營(yíng)業(yè)資質(zhì)”一欄顯示“暫未上傳”。大眾點(diǎn)評(píng)網(wǎng)上位于新城河路一家外賣店,頁(yè)面上“營(yíng)業(yè)資質(zhì)”一欄也顯示“暫未上傳”。
記者之后又登錄了“餓了么”網(wǎng)上訂餐,發(fā)現(xiàn)一家位于潤(rùn)揚(yáng)北路的肉館,只貼出了營(yíng)業(yè)執(zhí)照,沒(méi)見到食品經(jīng)營(yíng)許可證,且營(yíng)業(yè)執(zhí)照名稱與店名不符。
“據(jù)我所知,現(xiàn)在訂餐網(wǎng)站都會(huì)要求商家提供營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品經(jīng)營(yíng)許可證,而且證照上的地址、名稱,必須要與實(shí)體店一致。”一做餐飲生意正申請(qǐng)做外賣的老板陳先生說(shuō),如果食品經(jīng)營(yíng)許可證正在辦理中,網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)商會(huì)讓經(jīng)營(yíng)者簽一個(gè)責(zé)任書,保證許可證正在辦理中,也會(huì)允許其入網(wǎng)做外賣的。
新 規(guī)
網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)——
證照須在網(wǎng)頁(yè)顯著位置公示
按《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》規(guī)定,利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體店鋪并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,按照食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得超范圍經(jīng)營(yíng)。
同時(shí),意見稿還規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)應(yīng)當(dāng)履行審查義務(wù),對(duì)提供外賣的店實(shí)地進(jìn)行審查,審查其食品經(jīng)營(yíng)許可證。實(shí)名登記,登記網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)提供者的名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、地址及聯(lián)系方式;與提供外賣的商家簽訂協(xié)議,明確食品安全責(zé)任;在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)主頁(yè)面顯著位置,公示外賣商家的食品經(jīng)營(yíng)許可證。食品經(jīng)營(yíng)許可等信息發(fā)生變更的,及時(shí)在頁(yè)面進(jìn)行更新。
外賣店家——
公示圖應(yīng)與實(shí)際菜品基本一致
此外,征求意見稿還規(guī)定,網(wǎng)絡(luò)訂餐平臺(tái)網(wǎng)上公示的外賣商家店名和地址,應(yīng)當(dāng)與實(shí)際店名和地址一致,公示的門面、大堂、廚房等圖片應(yīng)當(dāng)與實(shí)體店一致;公示的菜品信息、主輔料等應(yīng)當(dāng)與實(shí)際菜品和所用主輔料一致;公示的圖片應(yīng)當(dāng)與實(shí)際菜品基本一致。
外賣商家應(yīng)使用無(wú)毒、清潔的食品容器、餐具和包裝材料,包裝好食品,避免送餐人員直接接觸食品,確保送餐過(guò)程食品不受污染。禁止重復(fù)使用一次性餐具;經(jīng)營(yíng)有保鮮、保溫、冷藏或者冷凍等特殊要求食品的,應(yīng)使用能保證食品安全的保存、配送措施。
送餐人員應(yīng)保持個(gè)人衛(wèi)生,使用安全、無(wú)害的配送容器,并保持容器清潔。外賣商家未履行相應(yīng)的包裝義務(wù),或重復(fù)使用一次性餐具的,由縣級(jí)以上地方食藥監(jiān)部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
部 門
叫外賣可先查資質(zhì)
目前“互聯(lián)網(wǎng)+”外賣這種方式,給消費(fèi)者帶來(lái)極大便利,但一些問(wèn)題也隨之而來(lái),那需要注意些什么呢?
市場(chǎng)監(jiān)管部門提醒消費(fèi)者,注意自身權(quán)益保護(hù)。一是要選擇正規(guī)外賣店家,在訂餐前要了解外賣店家名稱和經(jīng)營(yíng)地點(diǎn),是否具備餐飲經(jīng)營(yíng)資質(zhì)。二是要選擇送餐距離較近,或可以在短時(shí)間內(nèi)送達(dá)的外賣店進(jìn)行訂餐,收到食品后,先檢查外賣的食品包裝盒是否清潔、完好,配送的食品是否有變質(zhì)或受到污染的跡象,收到以后及時(shí)食用,切勿長(zhǎng)時(shí)間存放。三是要索取保存好消費(fèi)的小票或發(fā)票的相關(guān)憑據(jù),以及網(wǎng)絡(luò)訂餐的成交截圖,如發(fā)生糾紛或食品安全問(wèn)題,及時(shí)撥打投訴舉報(bào)電話12331。