近日,國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局發(fā)布《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見(jiàn)稿)》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)中,擬規(guī)定只有取得許可證的實(shí)體餐飲店才能在網(wǎng)上接受訂餐,沒(méi)有實(shí)體店的不能在網(wǎng)上銷(xiāo)售餐飲產(chǎn)品。目前,長(zhǎng)沙市食藥監(jiān)局發(fā)布通知,開(kāi)展食品安全“清網(wǎng)行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治,核查網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者資質(zhì)。
網(wǎng)店商家擔(dān)憂成本將上升 消費(fèi)者叫好聲一片
《辦法》第八條規(guī)定,利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有實(shí)體店鋪并依法取得食品經(jīng)營(yíng)許可證,按照食品經(jīng)營(yíng)許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得超范圍經(jīng)營(yíng)。
徐女士在微信平臺(tái)銷(xiāo)售手工面包已經(jīng)3年多,但一直沒(méi)有實(shí)體店鋪?!掇k法》出臺(tái)后她首先考慮的就是成本問(wèn)題,“實(shí)體店勢(shì)必帶來(lái)高額的租金,如果不降低原材料品質(zhì),成本太高,我們可能難以負(fù)擔(dān)。”
另一家在網(wǎng)絡(luò)銷(xiāo)售湘式鹵制產(chǎn)品的薛老板也表達(dá)了同樣的擔(dān)憂。他表示,如果《辦法》真的實(shí)施,必須開(kāi)一家實(shí)體餐飲店,除了租金外,還需要額外安排店鋪的服務(wù)人手,對(duì)客流量的要求也隨之增加,經(jīng)營(yíng)壓力陡增不少。
相比與網(wǎng)店老板的擔(dān)憂,消費(fèi)者們卻是叫好聲一片。“以前都不知道自己吃進(jìn)去的外賣(mài),是在什么環(huán)境下做出來(lái)的,看到一些黑外賣(mài)作坊的報(bào)道,總覺(jué)得后怕。”點(diǎn)外賣(mài)頻率頗高的周小姐對(duì)于《辦法》的出臺(tái)十分歡迎,“外賣(mài)質(zhì)量更有保障,萬(wàn)一出事,有實(shí)體店鋪也方便消費(fèi)者維權(quán)。”
三大外賣(mài)平臺(tái)著力提升監(jiān)管水平 行業(yè)運(yùn)營(yíng)日益精細(xì)規(guī)范
目前,國(guó)家食藥監(jiān)總局以及各地方監(jiān)管部門(mén)相繼出臺(tái)了針對(duì)網(wǎng)絡(luò)食品交易平臺(tái)的監(jiān)管辦法,國(guó)內(nèi)三大外賣(mài)平臺(tái)也在通過(guò)各種方式強(qiáng)化自身對(duì)于餐飲商戶(hù)食品衛(wèi)生安全方面的監(jiān)管工作。外賣(mài)平臺(tái)在食品安全方面不斷提供新思路,整個(gè)行業(yè)的運(yùn)營(yíng)也日益精細(xì)、規(guī)范。
餓了么在去年就率先推出七大措施規(guī)范平臺(tái)食品安全秩序,包括千人客服24小時(shí)待命,客服、市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)三大部門(mén)聯(lián)動(dòng),引入“明廚亮灶”后廚直播項(xiàng)目等,并在當(dāng)年6月宣布招募“首席食品安全官”。美團(tuán)外賣(mài)和百度外賣(mài)也相繼公布了自己的食品安全制度和規(guī)范,引入后廚直播項(xiàng)目,美團(tuán)外賣(mài)也設(shè)立了“首席食品安全官”,百度也著力打造“品質(zhì)外賣(mài)”的形象。
以餓了么為例,2017年2月底,餓了么公布數(shù)據(jù),截至去年底,平臺(tái)主動(dòng)核查下線與接到投訴下線的違規(guī)商家比例高達(dá)36:1,自查自糾比率達(dá)97%;在申請(qǐng)開(kāi)店環(huán)節(jié),餓了么攔截了占總申請(qǐng)數(shù)近30%的違規(guī)餐廳,守住食品安全第一關(guān)。
長(zhǎng)沙開(kāi)展食品安全“清網(wǎng)行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治
長(zhǎng)沙市食藥監(jiān)局出臺(tái)通知開(kāi)展食品安全“清網(wǎng)行動(dòng)”專(zhuān)項(xiàng)整治,各區(qū)縣(市)局根據(jù)市局提供的入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者名單,按屬地逐一核查入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者是否取得食品經(jīng)營(yíng)許可,是否有實(shí)體店,入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者在網(wǎng)上銷(xiāo)售的餐飲產(chǎn)品是否與在實(shí)體店銷(xiāo)售的餐飲產(chǎn)品質(zhì)量一致。
各區(qū)縣(市)局要全面核查網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)上是否有不在市局提供名單內(nèi)的餐飲服務(wù)提供者,并核查相關(guān)資質(zhì)。
各區(qū)縣(市)局要將核查任務(wù)分解到各基層監(jiān)管所,發(fā)現(xiàn)入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者有違法行為的,依法予以查處,并將查處結(jié)果及時(shí)報(bào)告市局。
“《辦法》進(jìn)一步強(qiáng)化了第三方平臺(tái)對(duì)入網(wǎng)者真實(shí)性的審查責(zé)任,能有效避免目前一些無(wú)證、持假證的入網(wǎng)者進(jìn)入平臺(tái)。”長(zhǎng)沙市食藥監(jiān)局食品消費(fèi)安全監(jiān)管處處長(zhǎng)戴理文認(rèn)為,通過(guò)開(kāi)展實(shí)地審查,也能避免一些虛假宣傳、超許可范圍經(jīng)營(yíng)和代銷(xiāo)串貨等行為。“
”無(wú)論線上線下,只要從事食品經(jīng)營(yíng)行為,應(yīng)當(dāng)依法獲得食品經(jīng)營(yíng)的許可。“戴理文表示,商家的食品加工場(chǎng)所必須取得食品經(jīng)營(yíng)許可證方可繼續(xù)經(jīng)營(yíng),但如果食品制作場(chǎng)所位于非商業(yè)性質(zhì)的住宅樓,則無(wú)法取得經(jīng)營(yíng)性證照。