中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)北京3月9日訊 3月8日，由經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)主辦，中國經(jīng)濟(jì)網(wǎng)、中國食品科學(xué)技術(shù)學(xué)會(huì)、中國食品報(bào)承辦的“2017兩會(huì)議食廳”在中國科技會(huì)堂舉辦，主題為代表委員“食話實(shí)說”。國家食品藥品監(jiān)督管理總局食監(jiān)二司副司長范學(xué)慧從小餐飲監(jiān)管規(guī)范、餐飲業(yè)推行“明廚亮灶”和網(wǎng)絡(luò)訂餐監(jiān)管三方面進(jìn)行探討。
范學(xué)慧提到，《食品安全法》規(guī)定，食品加工小作坊和食品攤販具體管理辦法有省、自治區(qū)、直轄市制定。小餐飲多集中在農(nóng)貿(mào)市場、住宅小區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和建筑工地周邊，普遍存在加工布局和流程不規(guī)范、設(shè)施設(shè)備不完善、落實(shí)食品安全制度不到位等問題，流動(dòng)性比較強(qiáng)，監(jiān)管難度大。目前全國已有21個(gè)省市區(qū)出臺(tái)了小餐飲管理的辦法。“對(duì)小餐飲的規(guī)范主要是結(jié)合城市建設(shè)和舊城改造，加強(qiáng)集中就餐區(qū)域基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善經(jīng)營環(huán)境，進(jìn)行集中規(guī)范管理，提高其食品安全保障能力。各地已經(jīng)建設(shè)了一批具有地方特色的餐飲街、餐飲城，并統(tǒng)一進(jìn)行原料采購，餐用具集中消毒，以及人員健康管理等，對(duì)實(shí)在達(dá)不到食品安全基本條件的堅(jiān)決淘汰取締。”
“餐飲服務(wù)單位的后廚是食品安全的重要部位，對(duì)其最有利的監(jiān)管措施就是公開。”范學(xué)慧指出，近年來監(jiān)管部門積極引導(dǎo)餐飲服務(wù)單位開展“明廚亮灶”，用透明幕墻和視頻傳輸方式，將餐飲加工過程展示給消費(fèi)者，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)。目前全國已有90多萬餐飲服務(wù)單位實(shí)施了“明廚亮灶”，“下一步將進(jìn)一步推動(dòng)餐飲服務(wù)單位加強(qiáng)內(nèi)部管理，切實(shí)落實(shí)《餐飲服務(wù)食品安全操作規(guī)范》，提升”明廚亮灶“工作的質(zhì)量。”
隨著我國電子商務(wù)的迅猛發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)訂餐也在快速增長，2016年我國網(wǎng)絡(luò)訂餐營業(yè)額已突破3500億元。國家食品藥品監(jiān)督管理總局高度重視網(wǎng)絡(luò)訂餐新的經(jīng)營方式，去年7月份印發(fā)了《網(wǎng)絡(luò)食品安全違法行為查處辦法》，特別明確了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的準(zhǔn)入資格、第三方平臺(tái)責(zé)任、違法行為查處管理及法律責(zé)任。各地食品藥品監(jiān)督管理局按照總局的部署，加大了對(duì)網(wǎng)絡(luò)訂餐第三方平臺(tái)的監(jiān)督檢查，特別是第三方平臺(tái)是否落實(shí)食品安全管理責(zé)任，入網(wǎng)餐飲服務(wù)單位是否持有有效食品經(jīng)營許可證并如實(shí)公示許可信息等。去年僅北京、上海、廣東三地就清理下線不符合規(guī)定的餐飲服務(wù)單位9萬多戶。
