“堅持問題導(dǎo)向抓好質(zhì)量安全大抽檢”是國家食品藥品監(jiān)管總局2017年一項重點任務(wù)。2016年抽檢工作有哪些成績？2017年抽檢計劃如何實施？近日，山東、吉林、廣東等省對此做出回答。
吉林：重點抽檢高風(fēng)險 食品生產(chǎn)企業(yè)
近日，吉林省食品藥品監(jiān)管局結(jié)合全省食品安全狀況、居民飲食消費特點、易發(fā)多發(fā)問題等實際情況，發(fā)布了2017年全省重點抽檢的食品生產(chǎn)企業(yè)名單，涉及27類、434戶企業(yè)。
根據(jù)要求，吉林省重點抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)名單主要涉及社會關(guān)注度高、風(fēng)險程度高、日常消費量大的乳及乳制品、肉及肉制品、食用油、酒類、飲料、調(diào)味品等27個食品門類的生產(chǎn)企業(yè)。其中，糧食加工品納入企業(yè)最多，達112家；乳制品、蛋制品、食糖、食品添加劑分別有2家企業(yè)納入。
被納入重點抽檢的企業(yè)主要分為兩種：一種是在各門類中市場占有率較高的龍頭企業(yè)，如酒類的洮兒河、通化葡萄酒等，飲料類的可口可樂、百事可樂等，肉制品的阿滿、老昌等。這類企業(yè)在434戶重點抽檢企業(yè)中占比較大。另一類為風(fēng)險較高或在吉林省局此前抽檢中有產(chǎn)品不合格的企業(yè)。
據(jù)悉，今年吉林省局計劃完成食品安全抽檢約1.3萬批次，對重點抽檢企業(yè)加大抽檢頻次，對高風(fēng)險食品生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品每季度抽檢一次，較高風(fēng)險每半年抽檢一次，一般風(fēng)險每年抽檢一次，力爭實現(xiàn)產(chǎn)品、項目、地域、業(yè)態(tài)全覆蓋。同時，通過加強抽檢監(jiān)測和信息公開等手段，充分發(fā)揮抽檢監(jiān)測的震懾和引導(dǎo)作用，從生產(chǎn)加工源頭嚴防不合格食品流入市場。
山東：做好頂層設(shè)計 上下四級聯(lián)動
“今年的主要任務(wù)就是做好頂層設(shè)計，找準防控路子，落實監(jiān)管措施。”山東省食品藥品監(jiān)管局副局長李超群近日表示。2017年，山東省將建立覆蓋全省、分工合理、權(quán)責(zé)明確、四級聯(lián)動的食品安全抽檢監(jiān)測和預(yù)警機制。以考核促監(jiān)管，提升全省食品藥品安全水平。
今年山東省抽檢監(jiān)測將實現(xiàn)下級計劃、經(jīng)費安排向上報備一級，抽檢監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)一納入抽檢信息系統(tǒng)，不合格和問題產(chǎn)品逐批核查銷號，統(tǒng)計分析上下聯(lián)動的目標。
堅持以問題為導(dǎo)向，突出抽檢重點。山東省2017年將以重點區(qū)域、重點品種、重點項目為核心目標，側(cè)重抽檢安全風(fēng)險高、日常消費量大、社會反映強烈、易受環(huán)境影響和需要一定儲藏條件的產(chǎn)品。各級靶向抽檢各有側(cè)重，市縣級監(jiān)管部門抽檢監(jiān)測的重點是食用農(nóng)產(chǎn)品、中小企業(yè)產(chǎn)品、流通企業(yè)產(chǎn)品和餐飲食品。省市縣三級抽檢要實現(xiàn)獲生產(chǎn)許可證的在產(chǎn)企業(yè)全省覆蓋。采樣環(huán)節(jié)以流通環(huán)節(jié)為主，生產(chǎn)環(huán)節(jié)為輔；流通環(huán)節(jié)采樣要涵蓋批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場等不同業(yè)態(tài)；餐飲環(huán)節(jié)采樣重點為學(xué)校和幼托機構(gòu)食堂以及中央廚房等。
食品抽檢監(jiān)測公眾期待高、企業(yè)關(guān)注緊，山東要求省市兩級監(jiān)管部門每周公布抽檢信息。山東省局統(tǒng)一安排各市每周5個工作日公布信息的時間，確保時時有信息。各市監(jiān)管部門要督促縣級監(jiān)管部門定期公布抽檢信息，爭取每周發(fā)布。
對不合格（問題）產(chǎn)品建立核查處置臺賬。發(fā)現(xiàn)多少批不合格產(chǎn)品，上級監(jiān)管部門安排下來多少批抽檢產(chǎn)品、處理到哪個環(huán)節(jié)，什么時間應(yīng)該結(jié)案，什么時間需要上報、公布核查處置結(jié)果，都要做到臺賬清楚。
記者了解到，今年山東將出臺省食品藥品安全考核管理辦法，探索食品藥品安全分別考核和加大平時考核力度辦法，切實提高食品藥品評價合格率準確性。同時，山東省局將在上下半年各組織一次評價性監(jiān)測，采取省局獨自組織、抽檢監(jiān)測當(dāng)?shù)夭粎⑴c的方式，最大限度體現(xiàn)公平。
廣東：高頻率抽檢助力消除食藥安全隱患
廣東省食品藥品監(jiān)管局近日召開新聞通氣會，公布了2016年全省開展食品藥品監(jiān)督抽樣檢驗的工作情況：全年全省各級食品藥品監(jiān)管部門完成食品藥品抽樣檢驗258575批次，相當(dāng)于每天有708批次的抽樣檢驗。從不合格率看，食品為3.7%,藥品為6.3%,醫(yī)療器械為4.5%,保健食品為4.7%,化妝品為5.9%.
廣東省對抽樣檢驗不合格問題進行了歸類，食品主要集中在五個方面：一是超范圍、超限量使用食品添加劑。主要是水果制品、糕點等食品中苯甲酸及其鈉鹽、山梨酸及其鈉鹽等食品添加劑濫用。二是微生物污染。如飲料、餅干等食品中菌落總數(shù)、大腸菌群超標。三是品質(zhì)指標不合格。如酒類中檢出酒精度與標稱不符。四是檢出禁限用藥物。主要是水產(chǎn)品檢出禁限用藥物，茶葉制品檢出禁限用農(nóng)藥。五是鎘、鉛金屬等元素以及其他污染物超標。如水產(chǎn)制品中鎘超標。
藥品抽驗不合格項目多數(shù)集中在對藥品安全、療效影響不大的非關(guān)鍵性指標。如水分、重量差異、裝量差異等方面。醫(yī)療器械抽驗主要集中在針孔、壓力差、尺寸等性能指標，以及隨機文件使用說明書、外部標識等安全指標方面。不合格保健食品多在流通環(huán)節(jié)抽樣發(fā)現(xiàn)，問題主要為重金屬超標，非法添加化學(xué)物質(zhì)等?；瘖y品抽檢發(fā)現(xiàn)的問題主要為非法添加禁用物質(zhì)、重金屬超標等方面。
廣東省局表示，從抽樣檢驗中發(fā)現(xiàn)問題，使其可以更及時地要求各地做好不合格產(chǎn)品靶向管理，提升監(jiān)管效能。及時核查處置，做到產(chǎn)品控制到位、源頭追溯到位、原因排查到位、行政處罰到位、整改落實到位。對抽樣檢驗發(fā)現(xiàn)的不合格食品藥品，一律責(zé)令各有關(guān)企業(yè)停止生產(chǎn)銷售并實施召回。
