18日中午11時,記者來到學(xué)院南路的一座寫字樓,看到門口陸陸續(xù)續(xù)停放著各種外賣“小哥”的送餐車,各種外賣平臺的送餐員進(jìn)出寫字樓。“從上午11點到下午1點是訂單最多的時候。”一位拎著配送箱的配送員告訴記者,“一個中午最少要跑七八個地方。”記者在門口蹲守了近一個小時,發(fā)現(xiàn)有20多位送餐員進(jìn)入寫字樓,不少送餐員手中一次拿著三四份外賣。
手機叫外賣成流行 問題頻發(fā)亟需監(jiān)管
“單位離家遠(yuǎn),單位食堂人又多,于是就經(jīng)常點外賣。”王先生告訴記者,“因為平時學(xué)習(xí)任務(wù)大,食堂人又多,所以經(jīng)常點外賣。”北京某高校學(xué)生小李告訴記者,“現(xiàn)在叫外賣非常方便,在我們同學(xué)中叫外賣也很普遍,想吃什么到手機上點就可以了,而且商家也會經(jīng)常搞活動,有時甚至比去店里面吃還要劃算一些。”
3月19日,美團(tuán)外賣宣布,平臺日完成訂單量超過一千萬,成為繼淘寶和滴滴之后又一個達(dá)到千萬級別的互聯(lián)網(wǎng)平臺。記者隨機查看了美團(tuán)、餓了么等外賣平臺,千萬訂單背后,商家服務(wù)態(tài)度、食品衛(wèi)生條件并不樂觀。
就在去年3·15晚會上,外賣平臺餓了么被爆光,“干凈照片的背后,實際是油污橫流,餐館兒老板娘牙咬開火腿腸放到炒飯中,廚師用手指伸進(jìn)鍋里沾湯汁嘗味道。甚至引導(dǎo)商家虛構(gòu)地址、上傳虛假照片,默認(rèn)黑作坊入駐。”
記者打開某外賣軟件,發(fā)現(xiàn)消費者吃到頭發(fā)的情況時有發(fā)生。記者還從評價中發(fā)現(xiàn),當(dāng)消費者遇到食品問題給了差評時,部分商家態(tài)度惡劣。吃完拉肚子的現(xiàn)象也時有發(fā)生,和商家溝通時,大部分能幫助解決問題,而部分而商家卻回復(fù):“別人吃了都沒事,你就這么特殊?”據(jù)一位熟悉外賣商圈的人士介紹,部分餐館為了兼顧外賣和門店經(jīng)營,經(jīng)常是提前一天將餐品準(zhǔn)備好,有顧客下單后,只要熱一下,就拿去派送了。

美團(tuán)平臺上消費者留言信息截圖。
此外,如送餐時間長,食品分量小,送到時都已經(jīng)涼了等情況,消費者也會經(jīng)常會碰到。
白領(lǐng)小劉向記者抱怨:“曾經(jīng)去過一家餐廳,因為服務(wù)態(tài)度不好給了差評,之后餐廳工作人員就一直打電話過來要求刪除差評。”
“很多外賣食品為了追求口感,往往把調(diào)味品放得很重,油脂很大,容易引起血脂高等問題,同時,外賣營養(yǎng)搭配不合理,有些食品生產(chǎn)和配送環(huán)節(jié)也不衛(wèi)生。容易引發(fā)疾病。”鄭州市第十六人民醫(yī)院醫(yī)師王子龍說。
監(jiān)管辦法執(zhí)行是關(guān)鍵 消費者維權(quán)意識不夠
前不久,國家食藥總局發(fā)布了《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法(征求意見稿)》,對于互聯(lián)網(wǎng)平臺網(wǎng)絡(luò)食品安全的監(jiān)管進(jìn)一步收緊,并就入網(wǎng)商家的資質(zhì)、平臺的監(jiān)管職責(zé)、違法懲處等方面,提出了更加細(xì)致的管理實施意見。針對網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)普遍存在的問題,進(jìn)一步提高其入網(wǎng)門檻:利用互聯(lián)網(wǎng)提供餐飲服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)具有實體店鋪并依法取得食品經(jīng)營許可證,按照食品經(jīng)營許可證載明的主體業(yè)態(tài)、經(jīng)營項目從事經(jīng)營活動,不得超范圍經(jīng)營。網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者不能提供入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者的真實名稱、地址和有效聯(lián)系方式的,由網(wǎng)絡(luò)交易第三方平臺提供者賠償。網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺提供者賠償后,有權(quán)向入網(wǎng)餐飲服務(wù)提供者追償。
國家食藥總局一位不愿透露姓名的工作人員告訴記者,“《網(wǎng)絡(luò)餐飲服務(wù)監(jiān)督管理辦法》對于互聯(lián)網(wǎng)平臺網(wǎng)絡(luò)食品安全肯定有很好的威懾力,但這項規(guī)矩的落實關(guān)鍵在于互聯(lián)網(wǎng)平臺公司,需要這些平臺公司提高責(zé)任意識,不能唯利是圖。作為監(jiān)管部門只能加強監(jiān)管,讓無良商家無處遁形”。
消費者在互聯(lián)網(wǎng)平臺消費時,權(quán)益受到損害應(yīng)當(dāng)怎么辦?記者采訪了北京市盈科律師事務(wù)所朱臻博律師,他表示:當(dāng)消費者在遇到外賣食品衛(wèi)生問題時,第一,向商家索要發(fā)票,保留訂餐截圖。第二,向商家和外賣平臺協(xié)商,請求退款賠償。第三,協(xié)商不成可以撥打12315投訴。第四,根據(jù)《消費者權(quán)益保護(hù)法》和《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定。通過多種責(zé)任連帶形式,強化食品生產(chǎn)經(jīng)營者的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。外賣第三方平臺,如果沒有履行法定義務(wù)使消費者合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。也就是說,第三方平臺對入網(wǎng)食品經(jīng)營者有管理的義務(wù),如果沒有履行登記審核的義務(wù),使消費者產(chǎn)生損害的就要承擔(dān)連帶責(zé)任。可以去法院起訴,要求外賣平臺和商家承擔(dān)連帶賠償責(zé)任。第五,消費者除要求賠償損失外,還可以向生產(chǎn)者或者經(jīng)營者要求支付價款十倍或者損失三倍的賠償金;增加賠償?shù)慕痤~不足500元的,按500元計算。