在精細(xì)化的城市管理中，上海正探索的食品安全監(jiān)管新舉措，為上述難題提出解決辦法。7月1日起，《上海市小型餐飲服務(wù)提供者臨時(shí)備案監(jiān)督管理辦法（試行）》正式施行：在堅(jiān)守食品安全和不擾民的兩大前提下，把過去一些無證無照小餐飲收編為“正規(guī)軍”。

    上海市食藥監(jiān)局副局長許瑾接受采訪時(shí)表示，很多小餐飲服務(wù)由于房屋性質(zhì)等原因，無法獲得營業(yè)執(zhí)照，但民眾有需求。在不影響周邊民眾正常生活、食品安全有保障的前提下，這些小餐飲服務(wù)今后可被納入備案納管，相關(guān)部門將加強(qiáng)事中事后監(jiān)管。

    《上海市小型餐飲服務(wù)提供者臨時(shí)備案監(jiān)督管理辦法（試行）》于今年5月已開始試點(diǎn)，冀望積累經(jīng)驗(yàn)后在上海穩(wěn)步推廣實(shí)施。目前，全上海已有21個(gè)試點(diǎn)街鎮(zhèn)對193家小型餐飲服務(wù)提供者開展備案。

    上海市食藥監(jiān)局食品餐飲監(jiān)管處副處長張磊表示，便民，是上海試點(diǎn)小餐飲臨時(shí)備案監(jiān)管的初衷。小餐飲備案納管希望在保障食品安全的前提下，方便民眾獲得大眾化的餐飲消費(fèi)。

    在嘉定江橋鎮(zhèn)翔封路上，共有18家餐飲店，然而由于房屋產(chǎn)權(quán)等問題，只有7家店具有餐飲許可證。據(jù)透露，今年5月，該《辦法》試行后，已有10家完成備案，1家正在按要求整改。一家名為“砂鍋式麻辣燙”的小餐飲店，半年前還是一家無證無照的餐飲店。在食藥監(jiān)部門的指導(dǎo)下，該店鋪從廚房到用餐區(qū)域進(jìn)行了升級，新增添了油水分離器、碗筷消毒柜等，最終獲得了備案許可。店主告訴記者，有備案證后，每天的營業(yè)額有了大幅增長；該店還登陸外賣平臺(tái)，經(jīng)營受到法律保護(hù)，更加放心。

    據(jù)了解，把過去無證無照小餐飲收編為“正規(guī)軍”后，食藥監(jiān)部門對其餐廚設(shè)施、衛(wèi)生狀況等就提出了更高要求。據(jù)江橋市場監(jiān)管所副所長孫志毅介紹，所有進(jìn)入備案納管的餐飲店都已進(jìn)行改造，廚房排煙管、下水道、油水分離器、碗筷消毒柜一個(gè)不少；還有好幾家店主甚至自掏腰包裝探頭，讓客人在大堂隨時(shí)能看到后廚情況。

    根據(jù)當(dāng)日起實(shí)施的《辦法》，小型餐飲臨時(shí)備案的有效期為1年，屆滿可以申請延續(xù)，但最多延續(xù)兩次，備案狀態(tài)最多能持續(xù)3年。監(jiān)管部門設(shè)立有限期的臨時(shí)備案，希望借此倒逼備案者在有限時(shí)間內(nèi)“升級”，堂堂正正做生意，最終獲得食品經(jīng)營許可。