日前,廣東省食品藥品監(jiān)管局、省公安廳、省人民檢察院、省高級人民法院和省食安辦在廣州聯(lián)合召開《廣東省食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作實施辦法》(以下簡稱《實施辦法》)宣貫大會,以全面貫徹落實《實施辦法》,進一步建立健全廣東省食品藥品行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作機制,加大對食品藥品領域違法犯罪行為的打擊力度,保證廣東食品藥品“兩法銜接”工作繼續(xù)走在全國前列。
去年11月30日,廣東省食品藥品監(jiān)管局、省公安廳、省高級人民法院等五部門聯(lián)合出臺《實施辦法》。《實施辦法》首次歸納總結了食藥監(jiān)管部門向公安機關移送案件的3種具體模式;對食藥監(jiān)管部門在查處違法案件中商請公安機關提前介入的4種情形進行了詳細說明,并規(guī)定了反饋時限;明確公檢法部門向食藥監(jiān)管部門移送涉嫌行政違法案件的情形、時限、材料以及在行政機關詢問調查、證據(jù)收集和文書送達等方面給予協(xié)助配合的具體要求;依托現(xiàn)有的信息共享平臺,實現(xiàn)食品藥品涉刑案件在行政處罰、刑事立案、批捕、起訴、生效判決結果等關鍵環(huán)節(jié)信息的共享,解決行政機關由于未能及時掌握已移送案件的最終處理結果,而未能及時辦理案件后續(xù)行政處罰工作,或未能做好涉案物品處理等問題;針對食品安全法等法律增加行政拘留處罰措施,在移送材料、立案受理、調查處理、作出決定和結案等環(huán)節(jié)作出了詳細規(guī)定,為食品藥品監(jiān)管部門和公安機關辦理行政拘留案件提供明確的指引。
近年來,通過共同努力,廣東食藥監(jiān)管部門與公安、檢察院、法院已形成良好的“兩法銜接”協(xié)作工作機制,做到了有平臺、有文件、有行動、有機制。2015、2016年,該省先后組織開展了打擊肉與肉制品違法犯罪“秋風行動”,打擊食品非法添加“清源行動”,打擊藥品(含醫(yī)療器械、化妝品)違法犯罪“雷霆行動”,以及打擊保健食品非法添加違法行為“藍劍行動”。這4個專項打擊行動共立案查處8000多宗案件,抓獲犯罪嫌疑人3300多人,涉案物品貨值2億多元,有力地打擊了食品藥品違法犯罪行為。今年,該省將開展打擊利用互聯(lián)網(wǎng)實施食品藥品違法犯罪“清網(wǎng)行動”,力爭有效遏制利用互聯(lián)網(wǎng)實施食品藥品違法犯罪行為。