日前，記者從浙江省慈溪市水治辦獲悉，慈溪市已順利實(shí)現(xiàn)全市行政村（社區(qū)）生活污水治理全覆蓋。農(nóng)村治污三分靠建、七分靠管，為完善農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)維管理長(zhǎng)效機(jī)制，慈溪市以“三大體系、三項(xiàng)機(jī)制、三大要素”為基本，全面強(qiáng)化農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理工作。
最近，金橋社區(qū)生活污水治理設(shè)施第三方運(yùn)維單位工作人員周曙光等人正忙著日常巡檢，在金橋路檢查時(shí)，發(fā)現(xiàn)進(jìn)水格柵井內(nèi)有異物，便進(jìn)行了清掏。這些普通的日常工作，確保了治污設(shè)施正常運(yùn)行，以及排放出水的水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
建立三項(xiàng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)建管無(wú)縫對(duì)接。記者了解到，市水治辦對(duì)市域范圍內(nèi)2013年前農(nóng)村生活污水治理項(xiàng)目及新建項(xiàng)目設(shè)施運(yùn)維管理情況進(jìn)行充分調(diào)研，積極探索農(nóng)村生活污水治理運(yùn)行維護(hù)機(jī)制。堅(jiān)持施工單位自驗(yàn)、質(zhì)監(jiān)站質(zhì)量監(jiān)督驗(yàn)收、鎮(zhèn)村竣工驗(yàn)收、市級(jí)綜合驗(yàn)收“四步驗(yàn)收法”，從細(xì)從嚴(yán)開展驗(yàn)收工作。同時(shí)，做好運(yùn)維與項(xiàng)目建設(shè)無(wú)縫對(duì)接，確保設(shè)施從建設(shè)階段順利過(guò)渡到運(yùn)維階段。目前，2014年-2016年已建項(xiàng)目完成驗(yàn)收的均已順利進(jìn)入運(yùn)維階段。“為全面做好接戶設(shè)施、管網(wǎng)設(shè)施、終端處理設(shè)施的日常維護(hù)和情況反饋等工作，我們建立了‘三天一巡查、半月一考核、一月一小結(jié)、兩月一檢測(cè)、一季一回訪、半年一清淤、一年一完善’的運(yùn)維管護(hù)機(jī)制，不斷充實(shí)完善運(yùn)維管理內(nèi)容。”
構(gòu)建三大體系，確保主體責(zé)任落地。“我們建立了以市級(jí)部門為責(zé)任主體、鎮(zhèn)（街道）為管理主體、村級(jí)組織為落實(shí)主體、農(nóng)戶為受益主體及第三方專業(yè)運(yùn)維機(jī)構(gòu)為服務(wù)主體的農(nóng)村生活污水治理設(shè)施運(yùn)行維護(hù)管理體系。”市水治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，探索完善工程建設(shè)與設(shè)施維護(hù)管理同步計(jì)劃、同步布置、同步檢查、同步考核的辦法措施，推動(dòng)基層政府落實(shí)建設(shè)管理與運(yùn)行維護(hù)的雙重責(zé)任。同時(shí)，建立了“分類分層”管理體系和“合力分工”考核體系，明確各級(jí)責(zé)任分工，合力推進(jìn)運(yùn)維管理工作的督查考核工作。
強(qiáng)化三大要素，提升運(yùn)維保障功能。充分保障運(yùn)維資金，加強(qiáng)市財(cái)政資金補(bǔ)助，拓展資金籌措渠道，探索PPP項(xiàng)目模式，使政府與企業(yè)間建立起“利益共享、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、全程合作”的共同體關(guān)系。強(qiáng)化基礎(chǔ)資料要素保障。為每一戶農(nóng)戶、每一處設(shè)施終端建立完善工程項(xiàng)目檔案，并組成農(nóng)村污水治理技術(shù)專業(yè)組，加強(qiáng)對(duì)全市管網(wǎng)養(yǎng)護(hù)工作的技術(shù)指導(dǎo)；召開運(yùn)維工作專題培訓(xùn)會(huì)，對(duì)運(yùn)維管理工作中存在問(wèn)題、技術(shù)要點(diǎn)等給予專業(yè)講解和指導(dǎo)。
“農(nóng)村污水治理，首重建設(shè)，更要重管理。”市水治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，下一步，將切實(shí)解決農(nóng)村生活污水設(shè)施運(yùn)維中的實(shí)際問(wèn)題，注重工藝改善，加強(qiáng)日常管理維護(hù)，探索政府和社會(huì)共治共護(hù)機(jī)制，動(dòng)員群眾積極參與運(yùn)維管理。
