近年來,寧夏回族自治區(qū)畜禽屠宰工作緊緊圍繞農(nóng)業(yè)部和自治區(qū)黨委政府的總體部署,堅持“強化監(jiān)管保安全、推動轉(zhuǎn)型促發(fā)展”兩條主線,加快建章立制、強化行業(yè)監(jiān)管、推進轉(zhuǎn)型升級,畜禽屠宰監(jiān)管能力明顯提升,屠宰環(huán)節(jié)肉品質(zhì)量安全抽檢合格率達到97%以上,確保了人民群眾“舌尖上的安全”。
寧夏是全國唯一的回族自治區(qū),這里聚居生活著240多萬回族群眾,尊重回族等少數(shù)民族清真飲食習慣,關(guān)系到民族團結(jié)和社會穩(wěn)定。2011年,自治區(qū)人民政府修訂了《寧夏回族自治區(qū)牛羊屠宰管理辦法》和《寧夏回族自治區(qū)家禽屠宰管理辦法》。2017年,自治區(qū)人大常委會將《寧夏回族自治區(qū)畜禽屠宰管理條例》列入年度立法計劃。9月28日,自治區(qū)人大常務委員會第三十三次會議審議了《寧夏回族自治區(qū)畜禽屠宰管理條例(草案)》,今年底屠宰條例有望正式頒布實施,畜禽屠宰監(jiān)管走向法制化、規(guī)范化軌道。
據(jù)了解,自2014年屠宰監(jiān)管職能移交到農(nóng)牧部門以來,寧夏制定印發(fā)《寧夏畜禽定點屠宰環(huán)節(jié)病害畜禽(肉)無害化處理管理辦法》、《寧夏小型生豬屠宰場(點)管理辦法》、《畜禽屠宰投訴舉報制度》、《寧夏回族自治區(qū)畜禽定點屠宰委托代宰加工協(xié)議書》、《畜禽定點屠宰場監(jiān)督檢查內(nèi)容要求》、《寧夏回族自治區(qū)畜禽定點屠宰廠(場)現(xiàn)場驗收標準》、《關(guān)于規(guī)范畜禽定點屠宰場行政審批有關(guān)事項的通知》等規(guī)范性文件,進一步規(guī)范工作流程,明確監(jiān)管部門職責,夯實屠宰企業(yè)主體責任。
自2015年起,寧夏連續(xù)3年組織開展畜禽屠宰專項整治和“掃雷行動”,持續(xù)保持對違法屠宰行為高壓嚴打態(tài)勢。截至2017年10月底,全區(qū)發(fā)放宣傳材料1.5萬份,舉辦屠宰政策法規(guī)、肉品品質(zhì)檢驗和執(zhí)法培訓班70次,開展畜禽屠宰執(zhí)法檢查298次,出動執(zhí)法人員1175人次,調(diào)查處理投訴舉報150起,搗毀私屠濫宰窩點69處。全區(qū)91家畜禽定點屠宰廠(場),其中有53家審核達標予以換證,8家異地遷建,17家限期整改,13家取消資格,予以關(guān)閉。
同時,寧夏大力培育屠宰企業(yè)新的利潤增長點,實現(xiàn)“七個轉(zhuǎn)變”。即“代宰”向“自宰”轉(zhuǎn)變,初級加工向精深加工和提高產(chǎn)品附加值轉(zhuǎn)變,生產(chǎn)熱鮮肉向冷鮮肉和冷鏈配送轉(zhuǎn)變,普通產(chǎn)品向“大眾+高端”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品轉(zhuǎn)變,單一屠宰向養(yǎng)殖、加工、銷售全產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展和多元經(jīng)營轉(zhuǎn)變,傳統(tǒng)營銷向電商、連鎖經(jīng)營和餐飲體驗店轉(zhuǎn)變,手工屠宰向機械化屠宰和標準化生產(chǎn)轉(zhuǎn)變。培育“穆和春”、“澇河橋”等企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌,支持龍頭企業(yè)“走出去”參加各類農(nóng)產(chǎn)品展銷會,提升寧夏牛羊肉品牌效應和市場競爭力。區(qū)政府出臺《關(guān)于創(chuàng)新財政支農(nóng)方式加快發(fā)展農(nóng)業(yè)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的實施意見》,支持優(yōu)質(zhì)糧食、草畜、蔬菜、枸杞、葡萄“1+4”主導產(chǎn)業(yè)到2020年基本實現(xiàn)現(xiàn)代化。農(nóng)牧廳制定《龍頭企業(yè)帶動寧夏灘羊、肉牛產(chǎn)業(yè)推進方案》,支持屠宰企業(yè)開拓市場、訂單生產(chǎn)、追溯體系和品牌宣傳。寧夏回族自治區(qū)畜牧獸醫(yī)局供稿