近年來，荊門市探索鄉(xiāng)村振興有效途徑，涌現(xiàn)出村民變股東、提升群眾幸福感的“馬嶺模式”，盤活集體資產(chǎn)、發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的“湖山模式”，引進(jìn)社會(huì)資本、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村的“客店模式”。這“三朵金花”具有可復(fù)制、借鑒和推廣的價(jià)值。今起，本報(bào)推出《荊門鄉(xiāng)村振興“三朵金花”》系列報(bào)道。(湖北日?qǐng)?bào)訊1要聞2018.2.22星期四村民變股東提升幸福感——“馬嶺模式”探訪)不僅對(duì)于我們進(jìn)一步落實(shí)好習(xí)近平“三農(nóng)”思想、推進(jìn)新時(shí)代鄉(xiāng)村振興和“三農(nóng)”可持續(xù)發(fā)展都具有重要意義，而且蘊(yùn)含著新的“三農(nóng)”觀。
其一，能人帶回原始股金，樹立了“錢從哪里來”的新的“三農(nóng)”觀。長期以來，由于交易品種單一，流轉(zhuǎn)交易范圍狹窄，振興鄉(xiāng)村出現(xiàn)融資難的問題。如今，通過“馬嶺模式”，不僅明晰了農(nóng)村土地產(chǎn)權(quán)關(guān)系，完善土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的供求機(jī)制和價(jià)格機(jī)制，規(guī)范土地經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)制度，而且解決了農(nóng)戶分散經(jīng)營收益低，規(guī)模種植融資難的問題，實(shí)現(xiàn)了村集體與失地農(nóng)民利益實(shí)現(xiàn)“雙贏”，屬于一種可供復(fù)制的新模式。
其二，村民土地入股合作共贏，樹立了“人氣如何聚”的新的“三農(nóng)”觀。長期以來，由于各地多數(shù)農(nóng)民由于文化素質(zhì)存在“知識(shí)短板”，缺乏有效的組織管理，處于一家一戶、分散經(jīng)營的狀態(tài)，導(dǎo)致農(nóng)產(chǎn)品市場化程度低，市場飽和的產(chǎn)品仍大量生產(chǎn)，農(nóng)民增產(chǎn)不增收。如今，通過“馬嶺模式”，不僅形成一整套資產(chǎn)運(yùn)營、財(cái)務(wù)管理、盈利分配、權(quán)力拓展、監(jiān)督管理的制度，保證了農(nóng)民流轉(zhuǎn)的土地保值增值，而且還形成了“鄉(xiāng)村振興人人有責(zé)”的強(qiáng)烈意識(shí)，撥動(dòng)了人們心中心系鄉(xiāng)村情傾鄉(xiāng)村的那根弦，凝聚了農(nóng)村的精神氣。
其三，“積分制”催生文明新風(fēng)，樹立了“事情怎么做人”的新的“三農(nóng)”觀。長期以來，由于一些農(nóng)村社會(huì)保障體系不健全，存在“缺收入”現(xiàn)象，一定程度上讓失去土地的農(nóng)民生活質(zhì)量無法提升。加上農(nóng)村集體資產(chǎn)的“產(chǎn)、權(quán)、改”包括政府監(jiān)管服務(wù)職能不完善，沒有把重大事項(xiàng)的決策權(quán)交給群眾，接受群眾全程監(jiān)督，都導(dǎo)致過去“無錢辦事、無人理事，村民鬧事”的尷尬。如今，“馬嶺模式”不僅增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)活力，好鄉(xiāng)風(fēng)產(chǎn)生凝聚力。而且推進(jìn)了美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，倡導(dǎo)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，讓改革真正取得了實(shí)效，描繪出了新時(shí)代農(nóng)村生活富裕的新藍(lán)圖。
作者單位：湖北省老河口市工商局 張俊杰
