據(jù)澎湃新聞報(bào)道，兩會(huì)期間，全國(guó)人大代表柯建華建議，對(duì)保健品虛假宣傳、欺詐銷售類案件以詐騙罪定罪處罰，有效打擊。在他看來(lái)，此類案件日益猖獗，原因之一是違法犯罪分子的違法成本較低，懲罰力度較小，最高額度20萬(wàn)元的行政處罰無(wú)法起到震懾作用。
近年來(lái)，專門針對(duì)老年人的虛假宣傳、欺詐銷售保健食品案件潛滋暗長(zhǎng)，頻頻被曝光。雖然根據(jù)《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》和《食品安全法》，經(jīng)營(yíng)者提供食品、藥品、保健品有欺詐行為的，應(yīng)承擔(dān)“退一賠十”的民事責(zé)任。表面看來(lái)，消費(fèi)者能獲得不菲的賠償，但要知道，法律賦予的權(quán)利，未必是受害消費(fèi)者能夠?qū)嶋H得到的利益。相反，除了那些精通門道的職業(yè)打假人外，普通消費(fèi)者很難辨別保健品真假，即便發(fā)覺(jué)有貓膩，也往往因?yàn)闀r(shí)間、金錢成本較高，無(wú)法維權(quán)到底。加上很多兜售假冒偽劣保健品者打一槍換一個(gè)地方，即便想較真，已找不到始作俑者。
尤其是信息滯后、博弈處于被動(dòng)又渴望關(guān)懷的老年群體，更容易被花言巧語(yǔ)的售假者洗腦，深陷保健品騙局無(wú)法自拔。可以說(shuō)，這種“掛羊頭賣狗肉”的行為，已經(jīng)嚴(yán)重侵害了老年群體的人身、財(cái)產(chǎn)權(quán)益，甚至造成一些受害者傾家蕩產(chǎn)、處境凄慘的悲劇。
由此，非常有必要摒棄將欺詐銷售保健品案件局限于民事糾紛、民事欺詐的傳統(tǒng)思維，而應(yīng)將其納入刑法規(guī)制范疇，通過(guò)公安機(jī)關(guān)以更強(qiáng)大的資源和手段來(lái)打擊保健品虛假宣傳、欺詐銷售類行為，追究行為人法律責(zé)任，方能做到重拳治亂，維護(hù)公平有序、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)的市場(chǎng)環(huán)境。
值得說(shuō)明的是，這種做法既非“殺雞用牛刀”，也不違反刑法的謙抑性原則。也就是說(shuō)，不能因?yàn)樾袨槿伺?jīng)營(yíng)、促銷保健品的外衣，而影響詐騙罪的認(rèn)定，以此認(rèn)為屬于普通的民事欺詐而非詐騙犯罪。
具體說(shuō)來(lái)，正常的經(jīng)營(yíng)行為中，經(jīng)營(yíng)者通過(guò)以假充真、以次充好、虛假宣傳、虛構(gòu)“最低價(jià)”等行為，讓消費(fèi)者陷入認(rèn)識(shí)誤區(qū)，其無(wú)非是想借助虛假宣傳等方式擴(kuò)大人氣，提高商品知名度和銷量，但出售商品或服務(wù)的行為還算正常。
而欺詐銷售保健品行為，行為人基本沒(méi)有正常經(jīng)營(yíng)的意識(shí)和行為。而是有針對(duì)性地以老年人這一特殊群體為“圍獵”對(duì)象，虛構(gòu)專家教授身份，虛構(gòu)或夸大保健品效果，為老年群體量身定做欺詐“套路”，掏空其養(yǎng)老錢。
在逐漸步入老齡化社會(huì)的今天，在針對(duì)老年群體欺詐銷售保健品現(xiàn)象呈多發(fā)趨勢(shì)的背景下，不應(yīng)再將此類糾紛局限于民事欺詐與行政處罰，而該及時(shí)祭出《刑法》利劍，全面圍剿類似詐騙行為。
