各類食堂落實(shí)主體責(zé)任,加大設(shè)備設(shè)施等硬件改造,提升量化分級(jí)管理水平。
鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者建冷鏈配送系統(tǒng)
在餐飲業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平提升方面,合肥市將鼓勵(lì)大型和連鎖餐飲企業(yè)、中央廚房和集體用餐配送單位,實(shí)施“百合花”餐飲業(yè)食品安全和營(yíng)養(yǎng)管理體系示范工程、危害分析與關(guān)鍵控制點(diǎn)體系等先進(jìn)管理方式,提高食品安全管理水平。
鼓勵(lì)餐飲服務(wù)提供者建設(shè)冷鏈配送系統(tǒng),推行“中央廚房+冷鏈配送+餐飲門(mén)店”配送模式,提高配送食材防腐保鮮水平。
此外,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)和區(qū)域?qū)嶋H,加強(qiáng)村民自辦宴席等形式的農(nóng)村集體用餐管理,防止因誤采誤食野果和野生毒蘑菇、誤用亞硝酸鹽、誤飲甲醇等發(fā)生食物中毒事件。
優(yōu)化重點(diǎn)場(chǎng)所的餐飲網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局
在餐飲業(yè)規(guī)劃管理方面,合肥市將結(jié)合城市改造、社區(qū)商業(yè)建設(shè)和旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化居民社區(qū)、辦公集聚區(qū)、商業(yè)集中圈、學(xué)校、醫(yī)院、養(yǎng)老機(jī)構(gòu)、旅游景區(qū)和交通樞紐等重點(diǎn)場(chǎng)所的餐飲網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃布局。推動(dòng)合肥老字號(hào)食品傳承升級(jí),開(kāi)發(fā)適應(yīng)市場(chǎng)需求變化的新產(chǎn)品。
除了支持龍頭餐飲企業(yè)發(fā)展成為上市公司,合肥市還將引導(dǎo)和培育與城市規(guī)模、畜禽屠宰能力相適應(yīng)的廢棄物處理和資源化利用企業(yè)。大中型以上餐飲服務(wù)單位和有條件的單位食堂安裝油水分離裝置。餐飲服務(wù)單位餐廚廢棄物流向可追溯,嚴(yán)禁加工成“地溝油”,流向餐桌。
實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程可追溯
推動(dòng)餐飲業(yè)向大眾化、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化轉(zhuǎn)型升級(jí)。支持餐飲服務(wù)企業(yè)發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)原料統(tǒng)一加工、集中配送。支持餐飲服務(wù)企業(yè)實(shí)施“農(nóng)餐對(duì)接”,利用“農(nóng)戶+基地+餐飲單位”“生產(chǎn)基地+中央廚房+餐飲門(mén)店”的經(jīng)營(yíng)模式,實(shí)現(xiàn)從“農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程可追溯。
大力發(fā)展與人民群眾日常生活密切相關(guān)的早餐、快餐、團(tuán)餐和網(wǎng)絡(luò)訂餐等大眾餐飲服務(wù)形式,扶持和引導(dǎo)高端餐飲服務(wù)企業(yè)提供面向大眾的餐飲服務(wù),形成優(yōu)質(zhì)、便捷、經(jīng)濟(jì)的餐飲服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。充分發(fā)揮“互聯(lián)網(wǎng)+餐飲”優(yōu)勢(shì),促進(jìn)餐飲服務(wù)線上線下融合創(chuàng)新發(fā)展。
廚師每人每年培訓(xùn)不少于40小時(shí)
今后,合肥市還要加快建立食品職業(yè)化檢查員隊(duì)伍,強(qiáng)化培訓(xùn)管理和績(jī)效考核,開(kāi)展餐飲食品安全監(jiān)管專業(yè)技能培訓(xùn)和競(jìng)賽,提升餐飲食品安全監(jiān)管執(zhí)法水平。通過(guò)實(shí)施餐飲管理人才、技術(shù)人才、服務(wù)人才和食品安全管理人員建設(shè)及培養(yǎng)計(jì)劃,推進(jìn)餐飲服務(wù)各類人才的系統(tǒng)培訓(xùn)。
《方案》明確,餐飲單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、主要從業(yè)人員(廚師)每人每年接受食品安全法規(guī)、科學(xué)知識(shí)和行業(yè)道德倫理的集中培訓(xùn)不少于40小時(shí)。同時(shí),支持餐飲行業(yè)協(xié)會(huì)和中介組織開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和競(jìng)賽;鼓勵(lì)在大型餐飲企業(yè)和集團(tuán)連鎖公司推行餐飲業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。
加大無(wú)證餐飲、戶外餐飲攤點(diǎn)整治力度
在餐飲違法違規(guī)行為打擊方面,合肥市將繼續(xù)加大對(duì)無(wú)證餐飲和戶外餐飲攤點(diǎn)整治力度,嚴(yán)厲查處使用來(lái)源不明食品原料、病死或者死因不明、未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫或者檢疫不合格的肉類及其制品加工制作食品。此外,嚴(yán)厲查處消費(fèi)欺詐、假冒偽劣、混淆、摻雜使假等違法行為,嚴(yán)厲打擊非法添加、超范圍超限量使用食品添加劑和購(gòu)買使用“地溝油”等違法行為。健全完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制,強(qiáng)化行刑銜接,形成嚴(yán)懲重處的高壓態(tài)勢(shì)。
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合肥市召開(kāi)食藥安委第三次全體會(huì)議
8月6日,合肥市食藥安委第三次全體會(huì)議暨創(chuàng)城領(lǐng)導(dǎo)小組工作調(diào)度會(huì)在合肥市政務(wù)中心召開(kāi)。合肥市長(zhǎng)凌云在會(huì)上強(qiáng)調(diào),要以創(chuàng)建全國(guó)、全省食品藥品安全城市為契機(jī),努力為全市人民群眾辦實(shí)事、辦好事。
今年6月,國(guó)務(wù)院食品安全辦委托安徽省對(duì)合肥市創(chuàng)城工作進(jìn)行了中期評(píng)估,結(jié)果為A檔次90分;國(guó)家統(tǒng)計(jì)局合肥城調(diào)隊(duì)調(diào)查結(jié)果顯示,市民對(duì)合肥市創(chuàng)城工作的知曉率、支持率、對(duì)食品安全現(xiàn)狀的滿意度,較2017年有了顯著提升。
凌云表示,在肯定成績(jī)的同時(shí),也要清醒看到當(dāng)前食品藥品安全領(lǐng)域還存在一些問(wèn)題。這些問(wèn)題表現(xiàn)為:安全形勢(shì)依然復(fù)雜嚴(yán)峻,食品安全事故時(shí)有發(fā)生;三方責(zé)任尚未落實(shí)到位;監(jiān)管機(jī)制不夠順暢有效;產(chǎn)業(yè)發(fā)展難以適應(yīng)高質(zhì)量要求。
“對(duì)于這些問(wèn)題要高度重視,采取有效措施積極加以解決。”在部署下一階段的重點(diǎn)工作時(shí),凌云要求,合肥市食藥監(jiān)局要牽好頭,積極會(huì)同集中用餐單位主管部門(mén),迅速在全市開(kāi)展為期3個(gè)月的夏秋餐飲食品安全專項(xiàng)整治。
談及食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系構(gòu)建的話題時(shí),凌云指出,要加快建立食品藥品安全誠(chéng)信體系,在8月底前出臺(tái)食藥安全懲戒聯(lián)合方案。同時(shí),暢通投訴舉報(bào)渠道,嚴(yán)格約束和規(guī)范食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,全社會(huì)共同守護(hù)食品藥品安全底線。
最近,國(guó)產(chǎn)電影《我不是藥神》火熱,引起了社會(huì)對(duì)“仿制藥”話題的關(guān)注。凌云要求,要推動(dòng)食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,繼續(xù)推進(jìn)仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià),完善相關(guān)技術(shù)支撐體系,鼓勵(lì)科研院所優(yōu)先為本土企業(yè)提供檢驗(yàn)檢測(cè)、技術(shù)咨詢和臨床試驗(yàn)研究等服務(wù)。