11月1日，杭州市《深化“最多跑一次”改革 簡化食品藥品醫(yī)療器械審批實施方案（試行）》正式實施，食藥審批全流程最長不超過7個工作日辦結(jié)，食品銷售企業(yè)能夠在申請當(dāng)天領(lǐng)取許可證。
本次改革對象為市局和區(qū)縣（市）局負責(zé)審批的食品生產(chǎn)許可、食品經(jīng)營（餐飲、流通）許可、藥品經(jīng)營許可及醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營許可、備案等48個審批事項，按照“能減則減”原則，全面推行“六個一律”的申報材料精簡工作，即“凡不切實際的申報材料一律取消，凡已實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享的材料一律不再重復(fù)收取，凡內(nèi)容相近、形式相似的材料一律整合歸并，凡事中事后可監(jiān)管的審批審核內(nèi)容一律后移到批后監(jiān)管，凡實行現(xiàn)場核查的事項一律免交圖紙，凡不涉及公共利益的事項一律免除公示材料”，做到審批材料再精簡1/2以上，其中食品審批材料精簡2/3以上，審批時限再壓縮2/3以上，最長不超過7個工作日，全面實現(xiàn)食藥審批“最多跑一次”和“網(wǎng)上辦”目標。
以辦件量最大的《食品經(jīng)營許可證》為例，改革前，食品銷售企業(yè)辦證時，需要提交至少5項材料，并接受現(xiàn)場檢查，然后到窗口送件，7個工作日辦結(jié)。改革后，僅需提交1份申請書，取消了食品銷售類許可的現(xiàn)場檢查環(huán)節(jié)，也無需經(jīng)歷多次跑窗口交材料等程序，真正實現(xiàn)了當(dāng)場申請，當(dāng)場辦結(jié)，當(dāng)場領(lǐng)證。
據(jù)統(tǒng)計，通過取消、共享、整合、后移、告知承諾等方式，大大減少了審批申請?zhí)顖笮畔⒑筒牧?。目前，已實現(xiàn)共享材料48份，精減材料150份（其中后移到事中事后監(jiān)管47份），最終形成6個規(guī)范化管理指引，改革紅利直接惠及全市近14萬戶食品、藥品、醫(yī)療器械市場主體。本次改革，在簡化市場主體審批手續(xù)的同時，加強事中事后監(jiān)管，防控食藥安全風(fēng)險，以強有力的監(jiān)管保障審批簡化，顯著降低了經(jīng)營者的制度性交易成本，有力提升了群眾企業(yè)在“最多跑一次”改革中的獲得感。
