為確保全縣畜產(chǎn)品質(zhì)量安全，促進(jìn)生豬產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，保護(hù)人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，縣人民政府決定在全縣范圍內(nèi)開展嚴(yán)厲打擊生豬“瘦肉精”綜合整治行動。為確保綜合整治行動收到實效，特制定本實施方案。
一、整治重點
1、生豬規(guī)模飼養(yǎng)場和養(yǎng)豬專業(yè)戶。督促生豬規(guī)模飼養(yǎng)場和養(yǎng)豬專業(yè)戶建立健全養(yǎng)殖檔案，規(guī)范生豬養(yǎng)殖行為，自覺抵制“瘦肉精”等違禁藥品的使用。
2、生豬販運商。規(guī)范生豬販運商的行為，切斷“瘦肉精”等違禁藥品的供應(yīng)渠道和含“瘦肉精”等違禁藥品的生豬銷售渠道。
3、定點屠宰場。嚴(yán)把生豬宰前關(guān)和肉品上市關(guān)，杜絕含“瘦肉精”等違禁藥品的生豬入場屠宰。
4、飼料和獸藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。主要清查飼料獸藥生產(chǎn)企業(yè)、飼料加工點、獸藥飼料經(jīng)銷商、企業(yè)營銷員，全面規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營行為，提高飼料和獸藥產(chǎn)品質(zhì)量。
5、基層醫(yī)藥市場。嚴(yán)格醫(yī)藥市場“克喘寧”等人用哮喘藥的管理，杜絕人藥獸用。
二、整治目標(biāo)
1、飼料產(chǎn)品中“瘦肉精”等違禁藥品的檢出率為零。
2、生豬“瘦肉精”等違禁藥品的檢出率控制在1%以下。
3、不屠宰含“瘦肉精”等違禁藥品的生豬。
4、不發(fā)生食用豬肉產(chǎn)品因 “瘦肉精”等違禁藥品中毒的群體事件。
5、不發(fā)生因“瘦肉精”等違禁藥品影響生豬外銷的禁運事件。
三、工作步驟
為確保全縣人民吃上“放心肉”，從2009年3月5日至4月30日，在全縣開展生豬“瘦肉精”綜合整治行動。行動分四個階段：
第一階段：2009年3月5日至3月18日，為宣傳排查階段。
第二階段：3月19日至4月18日，為案件查處階段。
第三階段：4月19日至4月30日，為督查、總結(jié)和建立長效機(jī)制階段。
四、整治措施
1、開展地毯式清查。針對“瘦肉精”等違禁藥品涉及面廣、銷售和使用方式隱蔽等特點，縣畜牧水產(chǎn)局會同縣工商、食品藥品監(jiān)管、公安等部門，重點對飼料生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人、生豬養(yǎng)殖場（戶）、販運商和屠宰場進(jìn)行地毯式清查。嚴(yán)格醫(yī)藥市場“克喘寧”等藥物的管理，堅決鏟除非法制售、使用“瘦肉精”的窩點。
2、加強(qiáng)監(jiān)測。加大對生豬規(guī)模飼養(yǎng)場和養(yǎng)豬專業(yè)戶生豬的違禁藥品殘留的監(jiān)測力度。在地毯式清查的基礎(chǔ)上，有針對性地抽取生豬尿樣進(jìn)行檢測。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）動物防疫站、生豬定點屠宰場、肉食加工企業(yè)實施“瘦肉精”檢測，在生豬屠宰或外運前，必須按要求取樣自檢?？h畜牧水產(chǎn)局進(jìn)行定期和不定期的生豬“瘦肉精”等違禁藥品的尿樣抽檢。
3、加大宣傳力度。充分利用電視、報刊、網(wǎng)站等媒體和橫幅、板報、資料等工具，進(jìn)行廣泛深入的綜合整治行動宣傳。電視設(shè)專欄、報紙設(shè)?？瘜C合整治行動進(jìn)行跟蹤報道，對大案要案公開曝光。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要利用各種形式，廣泛宣傳國家的法律法規(guī)和“瘦肉精”的危害性，張貼“瘦肉精”等違禁藥品綜合整治的通告至村組和養(yǎng)殖戶，編印相關(guān)的宣傳資料發(fā)放到規(guī)模養(yǎng)殖場（戶）、販運商和屠宰商，始終保持全縣嚴(yán)厲打擊“瘦肉精”等違禁藥品的高壓態(tài)勢。
4、嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲打擊。綜合整治行動要嚴(yán)格遵守農(nóng)業(yè)部“五不放過”的原則，即“瘦肉精”來源不查清不放過，涉及的單位、責(zé)任人不查清不放過，發(fā)生“瘦肉精”事件的原因不查清不放過，對有關(guān)人員未得到應(yīng)有的處理不放過，今后防范措施不落實不放過。對生豬屠宰場、肉品銷售市場檢測到含有“瘦肉精”的生豬或肉品，要進(jìn)行銷毀等無害化處理，并追根索源；對飼養(yǎng)場（戶）“瘦肉精”殘留檢測為陽性的生豬，其同群豬必須滯留一個月后，經(jīng)檢測合格才能出欄；對涉嫌經(jīng)營使用“瘦肉精”等違禁藥品的相關(guān)人員，構(gòu)成犯罪的，要按照“兩院”司法解釋，追究其刑事責(zé)任。
五、保障措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為確保綜合整治行動依法、有序開展，縣里成立嚴(yán)厲打擊生豬“瘦肉精”綜合整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公地點設(shè)縣畜牧水產(chǎn)局（聯(lián)系電話：7611303）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)內(nèi) “瘦肉精”的綜合整治工作。縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整治工作情況進(jìn)行督查，及時通報整治工作進(jìn)度。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把生豬及其產(chǎn)品質(zhì)量安全作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一項重要工作來抓，要把查處非法制售、使用“瘦肉精”等違禁藥品列入安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全事故行政責(zé)任追究制的重要內(nèi)容。對查處“瘦肉精”措施不力造成群體中毒、死亡事件的，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)除向縣人民政府作出書面檢討外，還將按安全責(zé)任事故追究其責(zé)任。
2、建立長效機(jī)制。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要建立整治“瘦肉精”的長效機(jī)制，對販運戶、經(jīng)紀(jì)人實行備案制度，對生豬進(jìn)入定點屠宰場實行準(zhǔn)入制度，對販運戶和經(jīng)紀(jì)人實行責(zé)任追究制度，對飼喂“瘦肉精”的生豬實行追溯制度，對舉報制售和使用“瘦肉精”的有功人員實行保密和獎勵制度。
3、加大經(jīng)費投入。各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要加大打擊“瘦肉精”綜合整治行動的經(jīng)費投入，確保必要的檢測和整治經(jīng)費。不得因經(jīng)費不足而影響“瘦肉精”綜合整治行動的開展。
4、明確分工，加強(qiáng)協(xié)作。綜合整治行動各成員單位要密切配合，通力協(xié)作，依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)嚴(yán)厲打擊非法制售、使用“瘦肉精”等違禁藥品和非法屠宰、加工、銷售含“瘦肉精”等違禁藥品的生豬的不法行為。
?。?）縣畜牧局：為綜合整治行動牽頭單位，負(fù)責(zé)對生豬飼養(yǎng)環(huán)節(jié)的監(jiān)管，負(fù)責(zé)對生豬及其肉產(chǎn)品的監(jiān)測。
?。?）縣商務(wù)局：負(fù)責(zé)對生豬屠宰的監(jiān)督管理。
?。?）縣質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)對生豬制品加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量監(jiān)管。
（4）縣工商局：負(fù)責(zé)對超市、農(nóng)貿(mào)市場豬肉品流通環(huán)節(jié)和生豬販運環(huán)節(jié)的監(jiān)管。
?。?）縣食品藥品監(jiān)管部門：負(fù)責(zé)對醫(yī)藥市場藥品的監(jiān)管。
?。?）縣衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)對因食用含“瘦肉精”豬肉品中毒事件的處置。
?。?）縣財政局：負(fù)責(zé)綜合整治行動的經(jīng)費保障。
（8）縣農(nóng)辦：負(fù)責(zé)將此項工作列入社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。
（9）縣公安局：負(fù)責(zé)生豬“瘦肉精”綜合整治行動中觸犯刑律案件的查處，維護(hù)綜合整治行動的有序開展。
?。?0）縣檢察院：依法對“瘦肉精”案件快捕快訴；負(fù)責(zé)對相關(guān)職能部門查處“瘦肉精”案件工作情況進(jìn)行監(jiān)督。
?。?1）縣法院：依法審理生豬及其制品因產(chǎn)品質(zhì)量引起的民事案件，切實維護(hù)當(dāng)事人的合法權(quán)益；依法從嚴(yán)從快審理“瘦肉精”等違禁藥品犯罪案件，確保對“瘦肉精”犯罪案件打擊力度。
?。?2）縣委宣傳部：負(fù)責(zé)綜合整治行動的宣傳，把握正確的輿論導(dǎo)向。
