近日，記者從江蘇省南京市江寧區(qū)市場監(jiān)督管理局獲悉，該局去年年底實施的第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)協(xié)助排查食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險隱患的創(chuàng)新舉措已初顯成效，進(jìn)一步從企業(yè)生產(chǎn)源頭保障了消費(fèi)者的食品安全。
據(jù)了解，當(dāng)前食品生產(chǎn)企業(yè)普遍存在規(guī)模小、水平低，從業(yè)人員文化水平低、食品安全意識不夠強(qiáng)，食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)以及各種食品生產(chǎn)工藝繁多、復(fù)雜，現(xiàn)有監(jiān)管人員的專業(yè)知識和技術(shù)力量不能與監(jiān)管實際相匹配等問題。江寧區(qū)目前共有316家取證食品生產(chǎn)企業(yè)，占全市總數(shù)超過40%。其中，中小型企業(yè)占比近90%，且乳制品、肉制品及糕點等高風(fēng)險產(chǎn)品企業(yè)數(shù)量較多。
為破解監(jiān)管困局，江寧區(qū)市場監(jiān)管局大膽創(chuàng)新、積極探索，通過公開招投標(biāo)遴選出2家專業(yè)機(jī)構(gòu)，引入第三方專業(yè)技術(shù)機(jī)構(gòu)的方式開展食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險隱患排查和技術(shù)培訓(xùn)，協(xié)助監(jiān)管部門對食品企業(yè)實行靶向性監(jiān)管。據(jù)悉，此舉為省內(nèi)首創(chuàng)。截至目前，已完成風(fēng)險隱患排查企業(yè)193家，完成問題整改企業(yè)172家，正在進(jìn)行整改企業(yè)21家。
據(jù)介紹，風(fēng)險排查，指的是第三方技術(shù)機(jī)構(gòu)從生產(chǎn)環(huán)境條件、進(jìn)貨查驗結(jié)果、生產(chǎn)過程控制、貯存及交付控制、從業(yè)人員管理等指標(biāo)制定51個檢查條款對企業(yè)開展檢查。一方面，幫助企業(yè)通過第三方技術(shù)專家的指導(dǎo)，查找出實際存在的問題，通過改進(jìn)工藝、建立科學(xué)的管理體系、提升食品安全責(zé)任意識，不斷提高企業(yè)食品安全管理水平，敦促企業(yè)落實好食品安全主體責(zé)任。另一方面，通過更加客觀、公正的分析和評估，為監(jiān)管部門后續(xù)監(jiān)管提供風(fēng)險預(yù)警和危機(jī)處理，為行業(yè)隱患排查指明方向。同時以“問題為導(dǎo)向”，重點以查找食品安全問題為著力點，使得在日常檢查中發(fā)現(xiàn)和查找問題變得更加可能和高效，為實施靶向性監(jiān)管提供技術(shù)支撐。把事后查處追責(zé)、被動救火式的監(jiān)管轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃优挪椤㈩A(yù)防為主，使有限的監(jiān)管資源發(fā)揮了最大化的效能。
