各級黨委和政府及有關(guān)部門要全面做好食品安全工作，堅持最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，增強食品安全監(jiān)管統(tǒng)一性和專業(yè)性，切實提高食品安全監(jiān)管水平和能力。
食品安全大于天。武漢江漢區(qū)主動作為，早在2012年，在全市率先開始規(guī)范小餐飲行動，持續(xù)創(chuàng)建武漢市唯一的 “國家餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”。
創(chuàng)建“國家餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”，江漢區(qū)看重的不僅僅是稱號，更是將創(chuàng)建作為改善民生的重大舉措，用創(chuàng)建促民生，用創(chuàng)建造福祉，用創(chuàng)建贏得人民群眾的認(rèn)可。
江漢區(qū)多年來未發(fā)生一起重大食品安全事故，持續(xù)獲評 “全市食品安全工作先進(jìn)區(qū)”，多次在全市交流食品安全工作經(jīng)驗。
在食品安全治理領(lǐng)域，江漢區(qū)不忘初心，切實保障“舌尖上的安全”，提升食品安全保障水平?jīng)]有終點。
最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)
創(chuàng)建國家級餐飲服務(wù)示范區(qū)
引領(lǐng)小餐飲規(guī)范 為民生謀福祉
每年到了吃龍蝦的旺季，江漢區(qū)雪松路上人流如織，巴厘龍蝦等餐飲店的門口，等待著一批又一批的顧客。該街繁忙中有序，街面整潔，看不到出店經(jīng)營；店內(nèi)環(huán)境干凈溫馨，進(jìn)入餐廳的后廚，分區(qū)明確，同樣忙而不亂。
像這樣的小餐飲便民服務(wù)區(qū)，在江漢區(qū)已成常態(tài)。干凈衛(wèi)生的環(huán)境是江漢區(qū)食藥監(jiān)管人員長期堅持努力的結(jié)果，要知道多年前，吃飯人多的地方往往和“臟亂差”劃上等號。
江漢區(qū)地處武漢商貿(mào)中心，人口密度較大，核心商圈內(nèi)往往寸土寸金，不同層次、水平的餐飲單位眾多，牽扯利益復(fù)雜，管理難度極大。
餐飲服務(wù)食品安全管理難，最難難在小餐飲。規(guī)范小餐飲也是我市大力抓的重點工作，市領(lǐng)導(dǎo)曾和各區(qū)的區(qū)長們說過一句話，“問題解決了，才是本事”。
當(dāng)年，小餐飲占道常常有恃無恐。取締占道，每處都不順利，甚至?xí)龅娇謬樑c威脅；再者，無證小餐飲從業(yè)人員以困難家庭、流動和外來務(wù)工人員為主。 取締無證小餐飲，市民就餐可能不方便，從業(yè)人員的生計也成為問題。民生兩難，該如何協(xié)調(diào)解決？在難題面前，江漢區(qū)拿出了自己的“真本事”。
在全市統(tǒng)一部署下，在省、市食品藥品監(jiān)管部門的指導(dǎo)下，江漢區(qū)將“國家餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”創(chuàng)建作為重大民生工程來抓，餐飲服務(wù)食品安全工作取得顯著成效。
“大管理”促進(jìn)大變化
時間倒回2012年，當(dāng)年的電視問政，無證小餐飲又成眾矢之的。江漢區(qū)痛下決心，徹底根治不規(guī)范小餐飲頑疾。小餐飲涉及大民生，該區(qū)用“大管理”促進(jìn)大變化。
食品安全不是哪一家的事，需要城市綜合管理，各方聯(lián)動，疏堵結(jié)合。江漢區(qū)借助創(chuàng)建“國家餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”的契機，有力有序開展小餐飲規(guī)范管理。
該區(qū)各街道、部門密切配合，首先打下“三場硬戰(zhàn)”，努力解決民生突出問題。在攻堅戰(zhàn)下，“金墩路”無證小餐飲基本停業(yè)，常青 “野味一條街”徹底根治，萬松園“68小巷”面貌煥然一新。飽受油煙噪聲之苦的周邊居民送來感謝信，敲鑼打鼓。
一系列的硬骨頭被啃下來，江漢區(qū)的 “六橫六縱”12條主干道基本消除無證餐飲經(jīng)營現(xiàn)象；漢口火車站、武廣商圈、雪松路三個重點區(qū)域整體面貌大為改善。
治標(biāo)更要治本，江漢區(qū)探索長效管理機制。率先將餐飲服務(wù)食品安全納入城市綜合管理。嚴(yán)格新開辦餐飲審批，一方面加強餐飲綜合管理，另一方面引進(jìn)連鎖品牌，扶持老字號，支持優(yōu)勢企業(yè)做大做強。同時啟動多部門聯(lián)合管控機制，將街道、工商、環(huán)保、城管納入餐飲管控體系，打造食品安全整體屏障。
作為武漢唯一申報“國家餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)”的城區(qū)，江漢區(qū)全區(qū)12個街道大力開展示范街創(chuàng)建活動，以點帶面，統(tǒng)一規(guī)范，充分發(fā)揮典型示范作用。
“五常法”推廣與實施也促進(jìn)了餐飲企業(yè)規(guī)范化管理。從2010年開始，江漢區(qū)組織餐飲企業(yè)到外地學(xué)習(xí)先進(jìn)管理經(jīng)驗，編制了700余套《五常法管理指導(dǎo)手冊》，積極幫助餐飲企業(yè)提升管理水平和自律意識。
持續(xù)創(chuàng)建在2013年結(jié)出碩果，江漢區(qū)進(jìn)入首批國家餐飲服務(wù)食品安全示范區(qū)。
小餐飲升級之路不止步
簡單的事情重復(fù)做，重復(fù)的事情堅持做，堅持的事情創(chuàng)新做。2013年是江漢區(qū)小餐飲提檔升級之年，江漢區(qū)不滿足于已取得的成績，繼續(xù)打“攻堅戰(zhàn)”，建“樣板點”，通過創(chuàng)新監(jiān)管模式、創(chuàng)新監(jiān)管機制，推動餐飲服務(wù)食品安全更進(jìn)一步。
江漢區(qū)計劃將雪松路打造成與戶部巷、集慶街齊名的一流小餐飲便民服務(wù)區(qū)，對20余戶小餐飲進(jìn)一步提檔升級，但業(yè)主更多的是觀望，不愿再投入精力和財力。
俗話說，牽牛要牽牛鼻子，江漢區(qū)抓住“蝦餐”這個牛鼻子，區(qū)食藥監(jiān)局多次約談6家龍蝦加工企業(yè)負(fù)責(zé)人，勸其抓緊時間對標(biāo)整改，曉之以理，動之以情，6家業(yè)主欣然接受。整改后，蝦餐飲成為雪松路的新亮點，生意更加火爆。
在示范效應(yīng)的帶動下，雪松路需要升級改造的15戶小餐飲紛紛行動起來，整改立面，完善“三防”，開展“搬家式”大掃除，成效明顯。
2014年，我市將小餐飲便民服務(wù)區(qū)建設(shè)作為政府十件實事后，江漢區(qū)積極謀劃，扎實推進(jìn)。在過去規(guī)范小餐飲的良好基礎(chǔ)上，重點對窗口地帶、校園周邊、老舊社區(qū)內(nèi)的小餐飲集中區(qū)進(jìn)行規(guī)范整治，實施脫胎換骨式改造。
當(dāng)年，區(qū)政府再撥280萬元專項資金，實施以補代獎，全力支持小餐飲小作坊提檔升級，極大調(diào)動了想在小餐飲便民服務(wù)區(qū)扎根的食品經(jīng)營企業(yè)的積極性。據(jù)不完全統(tǒng)計，6個便民服務(wù)區(qū)內(nèi)的小餐飲業(yè)主自籌資金千余萬元，改造營業(yè)面積近3000平方米。
經(jīng)過5年持續(xù)改進(jìn)，江漢區(qū)小餐飲整體食品安全狀況邁上更高臺階。
2018年，江漢區(qū)毫不松懈，以“軍運會”為契機，緊扣“兩小”——小餐飲、小作坊民生熱點不撒手，目前已完成小餐飲提檔升級111家，超額完成年初108家的計劃目標(biāo)。
最嚴(yán)格的監(jiān)管
“明廚亮灶”從重點部位向中小餐飲延伸
集貿(mào)市場快檢室全覆蓋
市民在武廣商圈休閑購物，想吃飯可先看看餐飲店后廚直播再選擇。“明廚亮灶”，讓餐飲機構(gòu)的后廚由“閑人免進(jìn)”變成“公開透明”，餐飲機構(gòu)承擔(dān)食品安全責(zé)任更加主動、自覺。實現(xiàn)“明廚亮灶”的店家在江漢區(qū)已達(dá)1731多家。
“明廚亮灶”讓餐飲后廚 “公開透明”
江漢區(qū)推進(jìn)“明廚亮灶”工程建設(shè)，將全區(qū)220多家學(xué)校食堂、大型以上餐飲企業(yè)和重要商圈、重點路段的餐飲企業(yè)全部納入“明廚亮灶”工程規(guī)劃建設(shè)，引導(dǎo)餐飲單位完善硬件設(shè)施，強化質(zhì)量管理。
截至目前，全區(qū)共有1731家餐飲單位完成“明廚亮灶”改造項目，達(dá)到全區(qū)有證餐飲環(huán)節(jié)總數(shù)的近一半；M+、新佳麗、大洋百貨、菱角湖等商圈中型及以上餐飲和雪松路美食一條街，全部可通過智能顯示屏和明檔展示后廚實況，并增加了餐飲企業(yè)食品經(jīng)營許可證、人員健康證及動態(tài)評級信息公示等內(nèi)容。
除了大型商圈、大中型餐飲及學(xué)校食堂等重點單位，江漢區(qū)不斷將“明廚亮灶”建設(shè)向中小型餐飲單位延伸，全面提升餐飲服務(wù)食品安全保障水平。
同時，江漢區(qū)食藥監(jiān)局以誠信經(jīng)營和規(guī)范操作為重點，堅持日常監(jiān)管和量化分級相結(jié)合，強化餐飲單位食品安全第一責(zé)任人意識，全面推進(jìn)量化分級等級評定工作。目前，全區(qū)120余家學(xué)校（含幼兒園）食堂及105家大型以上餐飲單位，食品安全量化等級評定B級以上達(dá)到80%，位居全市前列。
菜場快檢室把關(guān)農(nóng)藥殘留
清早天剛蒙蒙亮，江漢區(qū)姑嫂樹菜場內(nèi)光顧市民還很少。蔬菜農(nóng)藥殘留快檢室內(nèi)，工作人員已經(jīng)將采集的菜葉樣品放入量杯，準(zhǔn)備檢測農(nóng)藥殘留。他們要趕在大批市民買菜前完成檢測，公示結(jié)果。目前，江漢區(qū)農(nóng)貿(mào)市場快檢室已經(jīng)實現(xiàn)全覆蓋。
江漢區(qū)大力推進(jìn)農(nóng)貿(mào)市場快檢室建設(shè)，全區(qū)24家農(nóng)貿(mào)市場已全部建成快檢室，為市民把好食品安全的入口關(guān)。
今年江漢區(qū)再投入160余萬元，按照我市提升國家食品安全示范城市建設(shè)水平的要求，打造樣板農(nóng)貿(mào)市場。市場內(nèi)統(tǒng)一配備了液晶顯示屏等設(shè)施，實現(xiàn)監(jiān)測數(shù)據(jù)與結(jié)果公示同屏顯示，讓消費者一目了然。
8月，江漢區(qū)農(nóng)貿(mào)市場接受市級考評獲得高度肯定。9月，襄陽市食藥監(jiān)局專程派工作人員來江漢區(qū)學(xué)習(xí)快檢經(jīng)驗。
據(jù)介紹，該區(qū)食藥監(jiān)局食品藥品應(yīng)急中心建成后，將選擇全新的具備網(wǎng)絡(luò)傳輸功能的快檢設(shè)備，實現(xiàn)監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)化、信息化。
針對農(nóng)貿(mào)市場“三防”設(shè)施損壞嚴(yán)重等問題，該區(qū)對鹵制品、豆制品、醬腌制品、米面制品四類重點品種，完善設(shè)施并加強整改。目前，姑嫂樹、楊汊湖、柏潤、北湖、電業(yè)等24家農(nóng)貿(mào)市場三防設(shè)施全部改造完畢。
放心示范超市 可追溯肉菜來源
2017年，武商量販武漢超級生活館作為全市3家創(chuàng)建國家級“放心肉菜示范超市”之一，成功迎接國家檢查驗收。今年4月，武商超級生活館又被授予全省首批“放心肉菜示范超市”稱號，這和江漢區(qū)加強對超市的督導(dǎo)檢查密不可分。同時，該區(qū)還積極抓好武商量販百圣店創(chuàng)建市級“放心肉菜”超市，目前該項工作已驗收完畢。
該區(qū)指導(dǎo)超市嚴(yán)格落實標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步完善“放心肉菜專柜”及產(chǎn)品追溯體系建設(shè)，要求企業(yè)有機蔬菜的認(rèn)證品種要與證書核準(zhǔn)的一致，規(guī)范完善標(biāo)識標(biāo)簽。
今年以來，江漢區(qū)食藥監(jiān)局推行高標(biāo)準(zhǔn)市場準(zhǔn)入，清理不合格的供應(yīng)商，推動建立全過程“肉菜”追溯體系，優(yōu)化“肉菜”物流配送鏈條，實施“肉菜”安全信息公示，讓放心肉菜真正放心。
