自2015年新修訂的《食品安全法》正式實施以來,我國食品安全底線不斷強化,食品質(zhì)量標準體系逐步規(guī)范,倒逼餐飲企業(yè)實現(xiàn)行業(yè)自律和轉(zhuǎn)型升級。在這之中,深圳市食品安全監(jiān)管最為矚目。政府部門舉行“社區(qū)食品安全社會共治建設”活動,提升社區(qū)居民食品安全意識;鼓勵科技企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)手段創(chuàng)新食品安全監(jiān)管模式。
其中,深圳市潤德賢食品科技有限公司研發(fā)的“食安檢”APP在深圳地區(qū)餐飲行業(yè)廣泛應用。通過平臺實現(xiàn)政府監(jiān)管部門、餐飲商戶、消費者三方力量聯(lián)動,來提高食品安全治理水平。近日,潤德賢食品科技有限公司總經(jīng)理郝世光就食品安全問題接受了鳳凰網(wǎng)廣東的專訪。
飲食結(jié)構(gòu)復雜,食品安全監(jiān)管難度大
當前國家對食品安全高度重視,不斷完善并出臺新的法律法規(guī),打擊力度也在加強,但食品安全事故依然頻發(fā)。這主要是因為中國飲食結(jié)構(gòu)復雜,從農(nóng)田到餐桌包含了農(nóng)作物種植、產(chǎn)品采集、保鮮預冷、物流配送、食品加工等環(huán)節(jié),監(jiān)管范圍大。加之餐飲行業(yè)存在的食品追溯不到位、加工制作不透明等迷霧區(qū),無形中讓食品安全監(jiān)管的難度大大提高。
郝世光認為造成迷霧區(qū)最主要的原因,首先在于餐飲行業(yè)人員流動大,且從業(yè)者受教育程度普遍偏低,缺乏專業(yè)指導培訓,對食品安全的管理較為松散;其次,管理部門管理成本高,人力、物力投入大。
餐企衛(wèi)生意識淡薄,食品衛(wèi)生投入小
除了政府監(jiān)管外,食品安全更需要靠行業(yè)自律來維護,但對中小餐飲企業(yè)來說,生存是擺在眼前第一位的,如果無法保證盈利,何談構(gòu)建食品安全?
對大型連鎖餐飲企業(yè)來說,有足夠高的資金和精力涉足了整個產(chǎn)業(yè)鏈上游,包括食材供應、人力資源、裝修等,每一環(huán)節(jié)都能夠成立獨立運作的子公司。但絕大部分餐飲企業(yè)卻因為沒有足夠的資金而停留于先盈利上,盡量壓縮食材或衛(wèi)生治理成本,只要沒顧客反映,就沒人在乎。
對此,簡單的懲罰違反食品安全的餐廳無事于補,年年曝光,年年再犯。應該要看到的是這個行業(yè)存在的問題,應該通過簡單便捷多元化的手段讓食品安全問題得到本質(zhì)性解決,迎來屬于食品安全的那一片藍天。
科技手段解監(jiān)管之憂,緩管理之難
據(jù)了解,近年來政府推出與食品安全相關(guān)的法律文件、政策不在少數(shù),針對食品安全管理,各級部門已經(jīng)發(fā)布了《中華人民共和國食品安全法》、《食品安全法實施條例》、《餐飲服務食品安全監(jiān)督管理辦法》、《餐飲服務食品安全操作規(guī)范》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等各類法規(guī)。但幾乎沒有一家餐飲企業(yè)會將對法律法規(guī)的掌握度作為績效考核之一,大部分的餐飲經(jīng)營者或一線服務人員幾乎沒有興趣和耐心翻看一本本的法律文件。
營造食品安全環(huán)境不能只依靠普及法律法規(guī),應該是政府監(jiān)管到位、商戶自律、消費者隨時隨地查看,形成良好的監(jiān)管循環(huán)。感觸到市場需求,食安檢團隊從2015年起便開始研發(fā)“食安檢”APP,利用科技手段創(chuàng)新傳統(tǒng)食品安全監(jiān)管,打造移動管理,讓食品安全可視化。
對政府而言,監(jiān)管人員通過“食安檢”移動端可自定義設置食品安全檢查表,現(xiàn)場檢查后系統(tǒng)將自動對餐飲企業(yè)評分并生成分析報告,現(xiàn)場即可發(fā)送整改意見,企業(yè)數(shù)據(jù)、監(jiān)管數(shù)據(jù)都將上傳到地級市政府部門保存留檔,幫助政府監(jiān)管部門簡化監(jiān)管流程。
對餐飲企業(yè)而言,以經(jīng)營者身份登錄食安檢移動端后,能夠在首頁瀏覽到通知公告、最新食品事件新聞以及食品安全法規(guī)小科普,對食品采購信息進行查詢,知曉食材供應商是否存在衛(wèi)生信用問題,系統(tǒng)會對存在的安全衛(wèi)生問題進行預警,商家即可有針對性的進行整改。郝世光表示,在未來,食安檢將打造一個消費者查詢平臺,按照深圳市政府的信息公示要求,讓消費者看到通過掃描二維碼便能看到商戶食品安全管理信息。
截止2018年,“食安檢”累計服務各級政府職能單位28個、學校100余所、各類食品相關(guān)企業(yè)6162家、物業(yè)管理方151個。深圳市食品安全管理研究會秘書長張?zhí)烀髟u價到,“食品安全是關(guān)系民生的重要課題,食安檢APP讓食品安全行業(yè)監(jiān)管更加快捷、準確、智能,食品安全信息化監(jiān)管是智慧城市建設的基礎工作,也是未來的一大趨勢。”
真正的食品安全藍天一定是通過政府嚴管、行業(yè)自律、全民監(jiān)督三方合力才能實現(xiàn)。一方面倡導餐飲行業(yè)自律,鼓勵企業(yè)利用科技手段打造可視化的明廚亮灶,接受公眾監(jiān)督;另一方面,政府部門應加強陽光透明監(jiān)管,利用信息化手段提高監(jiān)管密度。正如李克強總理所說:“讓處罰真正發(fā)揮‘震懾’作用,讓惡意違法者付出沉重代價,讓從業(yè)者心存敬畏,不敢違法,也違不起法。”
