推動(dòng)長(zhǎng)三角食品安全監(jiān)管一體化

 

　　本報(bào)訊   近日，上海市、江蘇省、浙江省、安徽省食品（藥品）安全委員會(huì)辦公室聯(lián)合印發(fā)《2019年長(zhǎng)三角食品安全區(qū)域合作工作計(jì)劃》（以下簡(jiǎn)稱《工作計(jì)劃》），旨在深入貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深化改革加強(qiáng)食品安全工作的意見》，推動(dòng)區(qū)域食品安全監(jiān)管一體化建設(shè)和食品產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，提升長(zhǎng)三角地區(qū)食品安全治理水平。

 

　　根據(jù)《工作計(jì)劃》安排，長(zhǎng)三角一市三省將加強(qiáng)食品安全戰(zhàn)略合作，深入研究食品安全重大合作事項(xiàng)，協(xié)同推進(jìn)國(guó)家食品安全示范城市和國(guó)家農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全縣創(chuàng)建等重點(diǎn)工作。年內(nèi)，組織召開1~2次食品安全合作組專題會(huì)議、兩次食品安全合作組聯(lián)絡(luò)員會(huì)議；充分發(fā)揮長(zhǎng)三角食品、食用農(nóng)產(chǎn)品追溯行業(yè)協(xié)會(huì)作用，制定互認(rèn)的編碼規(guī)則、數(shù)據(jù)共享等食品安全信息追溯標(biāo)準(zhǔn)，在上海、南京、無錫等重點(diǎn)城市實(shí)施統(tǒng)一平臺(tái)對(duì)外查詢，實(shí)現(xiàn)豬肉追溯信息互聯(lián)互通。以長(zhǎng)三角上海外延蔬菜基地為基礎(chǔ)，推廣先進(jìn)信息追溯技術(shù)應(yīng)用。建立區(qū)域性網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)監(jiān)管數(shù)據(jù)庫(kù)，共享網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)第三方平臺(tái)提供者（含分支機(jī)構(gòu)）、自建網(wǎng)站食品經(jīng)營(yíng)提供者的基本信息。

 

　　在強(qiáng)化監(jiān)管協(xié)作方面，長(zhǎng)三角一市三省將逐步統(tǒng)一食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地證明樣式，加快推進(jìn)區(qū)域食用農(nóng)產(chǎn)品流通一體化。加大網(wǎng)絡(luò)食品監(jiān)管和餐廚廢棄物處理力度，建立完善異地倉(cāng)儲(chǔ)協(xié)查、專項(xiàng)整治聯(lián)動(dòng)、執(zhí)法查處互助等機(jī)制，探索開展跨區(qū)域飛行檢查協(xié)作。深化食品安全標(biāo)準(zhǔn)與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)協(xié)同發(fā)展，積極探索共同制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)、共同開展食品安全標(biāo)準(zhǔn)跟蹤評(píng)價(jià)、食品安全企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)互認(rèn)等工作機(jī)制。深化食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)技術(shù)交流和質(zhì)量控制協(xié)作，相互通報(bào)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和食源性疾病監(jiān)測(cè)信息。協(xié)作開展食源性疾病事件的流行病學(xué)調(diào)查，建立相鄰縣（市、區(qū)）溝通協(xié)作機(jī)制。建立三省一市食品安全抽檢監(jiān)測(cè)及核查處置一體化工作模式，設(shè)立三省一市轉(zhuǎn)辦食品不合格報(bào)告書的綠色通道，加快核查速度，提高核查效率。制定《長(zhǎng)三角地區(qū)食品承檢機(jī)構(gòu)管理辦法》，完善長(zhǎng)三角食品安全抽檢監(jiān)測(cè)高風(fēng)險(xiǎn)品種及重大信息發(fā)布事前溝通和信息交流機(jī)制，組織開展長(zhǎng)三角食品安全風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商。加強(qiáng)監(jiān)管協(xié)作聯(lián)動(dòng)，聯(lián)合開展肉類、乳制品、糧油等重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量提升行動(dòng) 。

 

　　實(shí)施聯(lián)合懲戒，健全完善食品安全信用獎(jiǎng)懲機(jī)制是《工作計(jì)劃》的一項(xiàng)重要內(nèi)容。滬蘇浙皖一市三省將深化推進(jìn)長(zhǎng)三角區(qū)域食品安全信用聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲，搭建長(zhǎng)三角食品安全信用公眾服務(wù)平臺(tái)，建立食品安全信用評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，適時(shí)啟用長(zhǎng)三角區(qū)域食品安全領(lǐng)域信用信息“數(shù)據(jù)清單”，公布“守信者名單”及“嚴(yán)重失信者名單”。落實(shí)長(zhǎng)三角食品安全領(lǐng)域信用信息應(yīng)用和聯(lián)動(dòng)獎(jiǎng)懲，引導(dǎo)和規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)實(shí)守信，全面提升長(zhǎng)三角區(qū)域食品安全信用水平。

 

　　《工作計(jì)劃》要求，進(jìn)一步健全完善聯(lián)打聯(lián)防機(jī)制，加強(qiáng)聯(lián)合辦案、業(yè)務(wù)交流、輿情應(yīng)對(duì)、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、案件查辦成效利用等方面的跨區(qū)域協(xié)作。加強(qiáng)重大食品安全違法案件的查處力度，對(duì)區(qū)域內(nèi)具有共性的違法犯罪活動(dòng)，聯(lián)合部署專項(xiàng)整治行動(dòng)，強(qiáng)化涉及跨區(qū)域食品安全案件的執(zhí)法協(xié)作配合力度，積極推動(dòng)公安、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、市場(chǎng)監(jiān)管、海關(guān)等相關(guān)監(jiān)管部門的跨省合作；推進(jìn)“長(zhǎng)三角地區(qū)食品安全快速和高通量檢測(cè)技術(shù)開發(fā)及數(shù)據(jù)分析共享平臺(tái)的建設(shè)與應(yīng)用”項(xiàng)目建設(shè)，開展食品現(xiàn)場(chǎng)快速檢測(cè)和實(shí)驗(yàn)室高通量檢測(cè)技術(shù)的開發(fā)與應(yīng)用研究，力爭(zhēng)形成有應(yīng)用價(jià)值的科研成果；擴(kuò)展三省一市食用農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，加強(qiáng)食品產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目深化對(duì)接，確保食用農(nóng)產(chǎn)品、食品原材料等供應(yīng)優(yōu)質(zhì)安全，把住食品安全源頭治理關(guān)。發(fā)揮三省一市食品行業(yè)各自特色、優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目作用，聯(lián)合開展質(zhì)量提升工程，打造食品產(chǎn)業(yè)過硬品牌。

 

　　《工作計(jì)劃》提出，要組織開展食品安全監(jiān)管工作人才培養(yǎng)方面的交流與合作，依托現(xiàn)有資源與平臺(tái)，定期交流食品安全職業(yè)化檢查員隊(duì)伍建設(shè)成果。通過專題培訓(xùn)、定向研討等方式，有效提高三省一市食品安全監(jiān)管部門監(jiān)管人員的能力水平?；I建長(zhǎng)三角食品安全協(xié)作共享專家?guī)?，為長(zhǎng)三角食品安全工作提供技術(shù)支撐與人才保障。