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中國(guó)食品網(wǎng)

科技創(chuàng)新助力新時(shí)代食品安全監(jiān)管——快速檢測(cè)技術(shù)在監(jiān)管中的應(yīng)用與挑戰(zhàn)

   2019-08-28 中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)網(wǎng)6750
核心提示:  編者按  食品安全是重大的民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。黨和政府高度重視食品安全工作,在國(guó)家科技戰(zhàn)略規(guī)劃中將食品安全
  編者按
 
  食品安全是重大的民生問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題和政治問(wèn)題。黨和政府高度重視食品安全工作,在國(guó)家科技戰(zhàn)略規(guī)劃中將食品安全列為公共安全和保障民生科技的重要內(nèi)容。2015年,有“史上最嚴(yán)”之稱(chēng)的《食品安全法》修訂施行。新《食品安全法》明確創(chuàng)新監(jiān)管手段,第一次將快速檢測(cè)技術(shù)寫(xiě)入法律文件。
 
  安全的食品是“產(chǎn)”出來(lái)的,也是“管”出來(lái)的,無(wú)論是生產(chǎn)還是監(jiān)管,都離不開(kāi)科技的支撐。對(duì)企業(yè)而言,要確保食品安全,必須依靠完善的質(zhì)量安全控制手段;對(duì)監(jiān)管部門(mén)而言,面對(duì)數(shù)量龐大的經(jīng)營(yíng)主體、復(fù)雜多樣的食品安全風(fēng)險(xiǎn),必須運(yùn)用科技手段提升監(jiān)管效率和水平。解決食品質(zhì)量問(wèn)題要依靠科技,保障食品安全同樣要依靠科技。
 
  本文系統(tǒng)分析了國(guó)內(nèi)外食品安全科技應(yīng)用的現(xiàn)狀,我國(guó)食品安全監(jiān)管工作對(duì)科技的需求及快速檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用面臨的問(wèn)題,提出了科學(xué)應(yīng)用快速檢測(cè)技術(shù)為新時(shí)代食品安全監(jiān)管工作服務(wù)的建議。
 
  國(guó)內(nèi)外食品安全科技研究現(xiàn)狀、趨勢(shì)及我國(guó)監(jiān)管工作的需求
 
  對(duì)于老百姓非常關(guān)注的食品安全問(wèn)題,黨和政府高度重視,在國(guó)家科技戰(zhàn)略規(guī)劃中將食品安全列為公共安全和保障民生科技的重要內(nèi)容,明確提出為保障我國(guó)人民群眾身體健康和國(guó)家利益提供科技支撐。在近二十年食品安全科技規(guī)劃的支持下,我國(guó)食品安全工作取得了長(zhǎng)足進(jìn)步,已基本形成國(guó)家食品安全科技創(chuàng)新體系,有力支撐了食品安全高效監(jiān)管。
 
  國(guó)內(nèi)外研究現(xiàn)狀
 
  食品安全監(jiān)管與檢驗(yàn)檢測(cè)水平不僅是衡量一個(gè)國(guó)家發(fā)達(dá)程度和公民生活水平以及政府公共安全服務(wù)能力的重要標(biāo)志,也是食品國(guó)際貿(mào)易中最重要的指標(biāo)。全球各國(guó)都非常重視食品安全問(wèn)題。美國(guó)僅2014年投入的食品科研經(jīng)費(fèi)就達(dá) 2.3 億美元;歐盟第六框架計(jì)劃食品安全投入也達(dá)到6.85億歐元;我國(guó)從“十五”期間開(kāi)始專(zhuān)項(xiàng)投入食品安全科研經(jīng)費(fèi),至今總額已近20億元。
 
  當(dāng)前,國(guó)際食品安全檢測(cè)監(jiān)管科技發(fā)展呈現(xiàn)食源性危害檢測(cè)技術(shù)集成化、快速化的趨勢(shì)。隨著食品產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代化程度、產(chǎn)業(yè)技術(shù)含量越來(lái)越高,監(jiān)管工作僅靠簡(jiǎn)單的“望、聞、問(wèn)、切”難以診斷癥結(jié),必須更加注重運(yùn)用風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、監(jiān)督抽驗(yàn)、快速檢測(cè)等技術(shù)手段,依托產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)程、檢驗(yàn)數(shù)據(jù)等,為日常監(jiān)管和行政執(zhí)法提供技術(shù)支撐,不斷提高監(jiān)管的科學(xué)性。我國(guó)近二十年的食品安全科研工作也逐漸從提升實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)能力向現(xiàn)場(chǎng)快速、高通量檢測(cè)技術(shù)研究方向發(fā)展。但目前我國(guó)食品安全檢測(cè)技術(shù)在潛在污染物和非法添加物識(shí)別等方面手段不多、技術(shù)儲(chǔ)備不足,監(jiān)管工作需求與技術(shù)支撐能力不匹配的矛盾仍然突出。由于受不同類(lèi)化合物結(jié)構(gòu)性質(zhì)以及基質(zhì)等的限制,沒(méi)有形成系統(tǒng)的樣品前處理和篩選監(jiān)測(cè)技術(shù),難以快速有效應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中的未知風(fēng)險(xiǎn)?;鶎訄?zhí)法裝備落后,現(xiàn)有的快檢產(chǎn)品和設(shè)備大多存在檢驗(yàn)準(zhǔn)確度較低、重復(fù)性較差等問(wèn)題,難以滿足日常監(jiān)管和應(yīng)急處置需要。隨著食品安全全鏈條監(jiān)管力度不斷加大,快速出具準(zhǔn)確的篩查數(shù)據(jù)對(duì)于及時(shí)發(fā)現(xiàn)食品安全潛在隱患,避免重大食品安全事件具有重要意義。
 
  新時(shí)代我國(guó)食品安全監(jiān)管工作的需求
 
  食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)日益多樣化、個(gè)性化、網(wǎng)絡(luò)化、國(guó)際化,互聯(lián)網(wǎng)營(yíng)銷(xiāo)、海外代購(gòu)等新業(yè)態(tài)、新商業(yè)模式層出不窮,極易產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)隱患。這一現(xiàn)狀在對(duì)食品安全技術(shù)保障能力不斷提出新的挑戰(zhàn)和更高要求的同時(shí),也給食品安全監(jiān)管帶來(lái)前所未有的壓力和挑戰(zhàn)。在食品安全監(jiān)督檢測(cè)體系中,快速檢測(cè)不僅可以實(shí)現(xiàn)食品安全預(yù)警時(shí)間點(diǎn)前移,還可擴(kuò)大食品安全控制范圍,減輕了實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的壓力??焖贆z測(cè)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)的結(jié)合和互補(bǔ),既能提高工作效率,又能有效降低檢測(cè)成本。目前,快速檢驗(yàn)裝備已廣泛應(yīng)用于市場(chǎng)監(jiān)管工作,不僅應(yīng)用于重大活動(dòng)保障和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治中,還廣泛應(yīng)用于日常檢查中。一些部門(mén)和單位已將開(kāi)展快速檢驗(yàn)工作納入食品安全監(jiān)管工作考核,定期進(jìn)行通報(bào)和督查。
 
  近年發(fā)生的食品安全事件,讓一些民眾對(duì)食品安全產(chǎn)生了不信任感和恐懼感,食品安全快速檢測(cè)產(chǎn)品已開(kāi)始在網(wǎng)上熱銷(xiāo)并進(jìn)入普通家庭,越來(lái)越多的消費(fèi)者選擇成本低、使用簡(jiǎn)單的快檢試紙、試劑保障自己的食品安全。某媒體曾與食品安全快速檢驗(yàn)網(wǎng)開(kāi)展食品安全快速檢驗(yàn)產(chǎn)品消費(fèi)者意愿調(diào)查問(wèn)卷活動(dòng),共計(jì)1萬(wàn)余人參與了問(wèn)卷調(diào)查。統(tǒng)計(jì)顯示,八成的消費(fèi)者希望借助快檢技術(shù)幫助鑒別食品安全,工薪階層和中等收入者最關(guān)注食品安全問(wèn)題,對(duì)快檢產(chǎn)品熱情較高。對(duì)家用快檢產(chǎn)品,消費(fèi)者的希望是小巧、方便、快捷、低成本,在選擇和購(gòu)買(mǎi)時(shí),消費(fèi)者會(huì)從操作簡(jiǎn)便程度、價(jià)格、檢驗(yàn)時(shí)間等方面考慮。消費(fèi)者希望家用快檢產(chǎn)品檢驗(yàn)項(xiàng)目能夠涉及日常生活中的各種食物,其中居前三位的項(xiàng)目是農(nóng)藥殘留、瘦肉精和三聚氰胺。
 
  快速檢測(cè)技術(shù)是新時(shí)代食品安全科技的重要發(fā)展方向之一
 
  科技的發(fā)展使食品變得更加豐富,但同時(shí)給食品安全帶來(lái)了新的風(fēng)險(xiǎn),需要食品安全檢測(cè)技術(shù)不斷創(chuàng)新,以滿足食品安全監(jiān)管的需要。當(dāng)前,對(duì)于快速檢測(cè)技術(shù)的需求尤為迫切。傳統(tǒng)的食品安全檢測(cè)方法雖在檢測(cè)精度、準(zhǔn)度上具有一定的優(yōu)勢(shì),但是檢測(cè)時(shí)間較長(zhǎng)、對(duì)人員素質(zhì)要求較高、檢測(cè)成本較大,是基層監(jiān)管執(zhí)法的短板,難以滿足實(shí)際需求。食品安全快速檢測(cè)技術(shù)融合了多種學(xué)科的先進(jìn)技術(shù),使食品安全檢測(cè)技術(shù)向高精尖方向發(fā)展,從而更好地保障大流通環(huán)境下的食品安全。
 
  2015年修訂的《食品安全法》第一百一十二條規(guī)定,縣級(jí)以上人民政府食品安全監(jiān)督管理部門(mén)在食品安全監(jiān)督管理工作中可以采用國(guó)家規(guī)定的快速檢測(cè)方法對(duì)食品進(jìn)行抽查檢測(cè)。抽查檢測(cè)結(jié)果確定有關(guān)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以作為行政處罰的依據(jù)?!掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》第三十六條中也規(guī)定,在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督抽查中可采用快速檢測(cè)方法進(jìn)行抽查檢測(cè)。這些法律的頒布與實(shí)施,在一定程度上推動(dòng)了快速檢測(cè)方法(產(chǎn)品)的開(kāi)發(fā)與應(yīng)用及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。有權(quán)威機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè),食品安全快速檢測(cè)需求將保持每年15%以上的增長(zhǎng),到2022年,國(guó)內(nèi)食品安全檢測(cè)行業(yè)市場(chǎng)規(guī)模將突破1000億元。面對(duì)巨大的市場(chǎng)機(jī)遇,如何管好、用好快速檢測(cè)方法(產(chǎn)品),使其發(fā)揮更大的作用,以促進(jìn)市場(chǎng)監(jiān)管效能提升,保障人民群眾“舌尖上的安全”,成為機(jī)構(gòu)改革之后擺在市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)面前的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。
 
  新時(shí)代食品安全快速檢測(cè)技術(shù)存在的問(wèn)題及挑戰(zhàn)
 
  目前,我國(guó)食品安全快速檢測(cè)技術(shù)廣泛應(yīng)用于農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、微生物、重金屬、毒素、添加劑的檢測(cè)篩查,提高了對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全隱患的發(fā)現(xiàn)能力,提高了監(jiān)管執(zhí)法效率。同時(shí),很多食品安全快速檢測(cè)產(chǎn)品也開(kāi)始進(jìn)入普通百姓家庭,成為保障終端食品安全的一個(gè)重要手段。但快速檢測(cè)方法(產(chǎn)品)能否作為執(zhí)法依據(jù),無(wú)論是監(jiān)管機(jī)構(gòu)還是社會(huì)公眾都對(duì)此持有懷疑態(tài)度。由于快速檢測(cè)市場(chǎng)潛力巨大,在重大商機(jī)的誘使下,越來(lái)越多的機(jī)構(gòu)、企業(yè)投身于快速檢測(cè)產(chǎn)品的研究與生產(chǎn),其中不乏一些并沒(méi)有研發(fā)能力的低端小企業(yè),這就導(dǎo)致了行業(yè)研發(fā)水平、產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。有調(diào)研結(jié)果表明,當(dāng)前市場(chǎng)上大多數(shù)快檢產(chǎn)品的準(zhǔn)確率不高,給用戶造成快檢不準(zhǔn)的印象,嚴(yán)重制約了快檢行業(yè)的發(fā)展。
 
  產(chǎn)生行業(yè)亂象的主要原因如下:
 
  一是相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺位。食品安全快速檢測(cè)技術(shù)發(fā)展迅速,檢測(cè)對(duì)象覆蓋廣、應(yīng)用多種技術(shù),而相應(yīng)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定與發(fā)布需要一定周期,使得目前快檢產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范缺失。標(biāo)準(zhǔn)的缺失在一定程度上造成了監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會(huì)公眾選擇障礙。
 
  二是快檢產(chǎn)品生產(chǎn)門(mén)檻較低。由于產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的缺失,造成快速檢測(cè)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)準(zhǔn)入門(mén)檻較低,市場(chǎng)上產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊,部分生產(chǎn)企業(yè)以次充好,產(chǎn)生劣幣驅(qū)逐良幣現(xiàn)象,嚴(yán)重制約了整個(gè)快速檢測(cè)行業(yè)的發(fā)展。
 
  三是快檢產(chǎn)品質(zhì)量無(wú)持續(xù)保障。政府部門(mén)在采購(gòu)快速檢測(cè)產(chǎn)品時(shí),大多會(huì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)比對(duì)實(shí)驗(yàn),或者要求生產(chǎn)企業(yè)作出自我聲明。但經(jīng)過(guò)企業(yè)挑選的“應(yīng)試產(chǎn)品”,其后續(xù)質(zhì)量能否保持一致值得懷疑。
 
  快速檢測(cè)技術(shù)在新時(shí)代食品安全監(jiān)管工作中發(fā)揮重要作用
 
  很多人認(rèn)為快速檢測(cè)方法(產(chǎn)品)在市場(chǎng)監(jiān)管中僅對(duì)于最終市場(chǎng)監(jiān)督抽查結(jié)果發(fā)揮初篩作用,其實(shí)不然。對(duì)于政府部門(mén)而言,高頻次的快檢抽查,促使餐飲業(yè)積極主動(dòng)規(guī)范自身管理。同樣,快檢抽查能對(duì)市場(chǎng)上流通快、保質(zhì)期短的食品進(jìn)行有效篩查,使食品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的關(guān)口前移。作為一類(lèi)高通量的初篩手段,將陽(yáng)性樣品送實(shí)驗(yàn)室驗(yàn)證可達(dá)到擴(kuò)大檢驗(yàn)覆蓋面、減少實(shí)驗(yàn)室檢驗(yàn)工作量的目的,既節(jié)省了檢驗(yàn)成本,又提高了工作效率。對(duì)食品中的高危項(xiàng)目進(jìn)行快速檢測(cè)篩查,特別適合用于重大活動(dòng)期間的食品安全保障工作。對(duì)于生產(chǎn)企業(yè)而言,在整個(gè)食品安全控制過(guò)程中應(yīng)用快速檢測(cè)方法,可以有效提高生產(chǎn)效率。
 
  國(guó)外對(duì)快速檢測(cè)(產(chǎn)品)的管理
 
  在國(guó)外,主要由有影響力的機(jī)構(gòu)和組織對(duì)快速檢測(cè)產(chǎn)品進(jìn)行評(píng)價(jià)驗(yàn)證,最具有代表性的是國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織 ISO 和美國(guó)分析化學(xué)家協(xié)會(huì)AOAC。
 
  2003年,ISO發(fā)布的《食品和飼料中微生物檢測(cè)可替代方法驗(yàn)證規(guī)范》(ISO 16140:2003)是較早針對(duì)快檢方法評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)。評(píng)價(jià)內(nèi)容主要包括與參考方法對(duì)比研究和聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室研究。該標(biāo)準(zhǔn)明確了評(píng)價(jià)的通用原則和技術(shù)協(xié)議,為各組織、機(jī)構(gòu)進(jìn)行快檢產(chǎn)品的評(píng)價(jià)認(rèn)證提供了參考依據(jù)。
 
  AOAC早在1989年就頒布了檢測(cè)試劑盒指南,為快檢產(chǎn)品評(píng)價(jià)提供了參考。1992 年,AOAC 建立了快檢產(chǎn)品性能測(cè)試方法程序(PTM),AOAC下屬的研究所(RI)負(fù)責(zé)實(shí)施,由此開(kāi)始了對(duì)食品快檢方法/產(chǎn)品的評(píng)價(jià)。通過(guò)PTM驗(yàn)證的快檢方法及其附帶的快檢產(chǎn)品將自動(dòng)獲得 AOAC RI 標(biāo)志,并在其官方網(wǎng)站上公告相應(yīng)快檢方法的信息,在AOAC期刊上公開(kāi)試劑盒的評(píng)估報(bào)告。
 
  我國(guó)政府部門(mén)對(duì)快速檢測(cè)方法(產(chǎn)品)的應(yīng)用
 
  原食品藥品監(jiān)管部門(mén)
 
  食品藥品監(jiān)管部門(mén)在重大社會(huì)活動(dòng)保障、食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、應(yīng)急事件處置中廣泛使用食品快檢產(chǎn)品,以提高監(jiān)管工作的及時(shí)性和靶向性。據(jù)統(tǒng)計(jì),2015年至2016年全國(guó)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)涉及的食品快檢類(lèi)別包括:農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、違禁添加非食用物質(zhì)、重金屬污染物、微生物危害、生物毒素、食品添加劑等9大類(lèi)。其中,添加非食用物質(zhì)檢測(cè)占26.2%、農(nóng)藥殘留檢測(cè)占19.8%、食品添加劑檢測(cè)占15.1%、獸藥殘留檢測(cè)占7.6%。原國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局主要通過(guò)征集快檢方法、嚴(yán)格快檢產(chǎn)品技術(shù)性能要求、強(qiáng)化采購(gòu)前和使用中的驗(yàn)證評(píng)價(jià)等方式管理食品快檢工作。具體做法為:依法編制快檢方法,根據(jù)食品監(jiān)管需求,優(yōu)先制定食品中非法添加、違禁農(nóng)獸藥以及易發(fā)生急性中毒物質(zhì)的快檢方法;嚴(yán)格快檢產(chǎn)品技術(shù)性能要求;強(qiáng)化采購(gòu)前和使用中的驗(yàn)證評(píng)價(jià)。
 
  其他有關(guān)部門(mén)
 
  農(nóng)業(yè)部門(mén)在多個(gè)監(jiān)控領(lǐng)域采用快檢方法進(jìn)行篩查。比如,對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品獸藥殘留檢測(cè),在生豬屠宰環(huán)節(jié)普遍使用快檢方法進(jìn)行瘦肉精篩查;各地漁業(yè)水產(chǎn)部門(mén)開(kāi)展孔雀石綠、硝基呋喃、氯霉素等項(xiàng)目快檢;各地農(nóng)檢站開(kāi)展果蔬產(chǎn)品農(nóng)藥殘留快檢。糧食部門(mén)在糧食收購(gòu)中采用真菌毒素快檢方法進(jìn)行抽查,如在新收獲小麥、玉米、中晚稻及油菜籽真菌毒素污染狀況調(diào)查中普遍使用快檢方法。出入境管理部門(mén)在供港蔬菜檢測(cè)中也使用農(nóng)殘快檢方法,防止出現(xiàn)有機(jī)磷農(nóng)藥急性中毒。原農(nóng)業(yè)部先后采取備案、驗(yàn)證評(píng)價(jià)等方式規(guī)范快檢技術(shù)應(yīng)用,2005年開(kāi)始對(duì)獸藥快檢試劑盒進(jìn)行審查,通過(guò)審查符合有關(guān)規(guī)定的,準(zhǔn)予備案并公布相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與使用說(shuō)明書(shū)。從2011年起,原農(nóng)業(yè)部委托中國(guó)水產(chǎn)科學(xué)院、中國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)院分別開(kāi)展水產(chǎn)品中禁用藥物、畜肉中瘦肉精快檢產(chǎn)品的驗(yàn)證和評(píng)價(jià),結(jié)果以農(nóng)業(yè)部辦公廳發(fā)文形式向各省級(jí)漁業(yè)農(nóng)業(yè)主管部門(mén)和相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)布。國(guó)家認(rèn)監(jiān)委《關(guān)于組織開(kāi)展商品化檢測(cè)試劑盒試點(diǎn)評(píng)價(jià)工作的通知》中,要求啟動(dòng)檢驗(yàn)檢疫行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中涉及食品檢測(cè)商品化試劑盒的試點(diǎn)評(píng)價(jià)工作,評(píng)價(jià)工作主要依據(jù)《商品化食品檢測(cè)試劑盒評(píng)價(jià)規(guī)則》和《商品化食品檢測(cè)試劑盒評(píng)價(jià)方法》,同時(shí)參考相關(guān)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)。原衛(wèi)生部、原質(zhì)檢總局、原國(guó)家糧食局按照標(biāo)準(zhǔn)管理方式公布快檢方法標(biāo)準(zhǔn),而不對(duì)快檢產(chǎn)品審核或備案。
 
  加強(qiáng)快速檢測(cè)技術(shù)應(yīng)用的建議
 
  雖然目前快速檢測(cè)方法(產(chǎn)品)還存在著一些問(wèn)題,但不可否認(rèn),相對(duì)于傳統(tǒng)的食品安全檢測(cè)技術(shù)而言,快速檢測(cè)技術(shù)的普及與推廣能為食品質(zhì)量提供更有效的保障,推動(dòng)食品工業(yè)向更健康的方向發(fā)展,滿足人民對(duì)健康食品的渴望。為使食品快檢方法(產(chǎn)品)在市場(chǎng)監(jiān)管中發(fā)揮更有效的作用,針對(duì)存在的問(wèn)題,筆者提出以下建議。
 
  持續(xù)加大食品安全快速檢測(cè)技術(shù)的研發(fā)力度
 
  加速完善科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、全面的快速檢測(cè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。制定完善的、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展的快檢檢測(cè)技術(shù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮有科研實(shí)力的科研院所、企業(yè)的創(chuàng)新能力,將計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)、認(rèn)證認(rèn)可充分融入快速檢測(cè)方法(產(chǎn)品)的研發(fā)、生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)節(jié)中,使得快速檢測(cè)方法(產(chǎn)品)能夠廣泛地應(yīng)用到食品安全監(jiān)管工作中,有效提升監(jiān)管效能。
 
  充分發(fā)揮市場(chǎng)與政府的作用促進(jìn)快檢產(chǎn)品質(zhì)量提升
 
  快檢方法(產(chǎn)品)能否最終獲得社會(huì)、用戶的認(rèn)可,需要以質(zhì)量說(shuō)話。質(zhì)量的提升,離不開(kāi)市場(chǎng)和政府的促進(jìn)。目前,快檢方法(產(chǎn)品)獲得足夠的信任仍然存在很多困難,創(chuàng)新成本壓力也比較大,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)存在劣幣驅(qū)逐良幣的風(fēng)險(xiǎn)。食品安全監(jiān)管部門(mén)在采購(gòu)快速檢測(cè)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)注重選擇通過(guò)第三方評(píng)價(jià)認(rèn)證、靈敏度高、結(jié)果穩(wěn)定的產(chǎn)品,可促進(jìn)快檢生產(chǎn)企業(yè)重視產(chǎn)品質(zhì)量提升,帶動(dòng)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
 
  建立科學(xué)的快速檢測(cè)產(chǎn)品評(píng)價(jià)制度
 
  國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家的快檢產(chǎn)品評(píng)價(jià)制度和體系已發(fā)展得比較完善,我國(guó)建立快檢產(chǎn)品評(píng)價(jià)體系剛剛起步,2018年已經(jīng)啟動(dòng)了“十三五”重點(diǎn)研發(fā)計(jì)劃食品安全專(zhuān)項(xiàng)快檢方法(產(chǎn)品)評(píng)價(jià)體系課題研究,市場(chǎng)監(jiān)管總局也印發(fā)了食品安全快檢產(chǎn)品評(píng)價(jià)系列指南等。這些工作雖然起步較晚,但給予了監(jiān)管部門(mén)及社會(huì)公眾對(duì)快檢方法(產(chǎn)品)質(zhì)量提升的信心。
 
  加大基層快速檢測(cè)技術(shù)培訓(xùn)力度
 
  加大基層執(zhí)法人員快檢技術(shù)培訓(xùn)力度,通過(guò)科學(xué)指導(dǎo)與宣傳,培訓(xùn)合格的基層執(zhí)法快檢人員,提高快檢準(zhǔn)確度,提升執(zhí)法準(zhǔn)確度。
 
  充分發(fā)揮快檢預(yù)警作用
 
  食品安全溯源是監(jiān)管的大方向。近年來(lái),物聯(lián)網(wǎng)、云數(shù)據(jù)等概念在食品安全監(jiān)管中得到廣泛應(yīng)用。將快速檢測(cè)數(shù)據(jù)納入國(guó)家統(tǒng)一建立的食品安全追溯平臺(tái),方便各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)實(shí)時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)數(shù)據(jù),及時(shí)處理不合格產(chǎn)品,從而充分發(fā)揮快檢技術(shù)在市場(chǎng)監(jiān)管中的預(yù)警作用。
 
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