當(dāng)前正處于新冠肺炎疫情防控的關(guān)鍵階段，作為抗疫戰(zhàn)疫的“第二戰(zhàn)場(chǎng)”，大城市的“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供同樣重要。與此同時(shí)，農(nóng)歷二十四節(jié)氣中的雨水將近，又到了春耕備耕的關(guān)鍵階段。
“我們過(guò)了一個(gè)特殊的春節(jié)、戰(zhàn)斗的春節(jié)，沒(méi)有一天休息。”北京新發(fā)地市場(chǎng)董事長(zhǎng)張玉璽不無(wú)感慨。因?yàn)橛锌箵?ldquo;非典”的經(jīng)驗(yàn)，從1月22日開(kāi)始，公司就迅速采購(gòu)口罩、防護(hù)服、護(hù)目鏡、消毒液、體溫槍，建隔離區(qū)，并且很快就建立起了特殊時(shí)期的防范流程。
2月9日在新發(fā)地市場(chǎng)舉辦的防疫工作再動(dòng)員暨宣誓大會(huì)上，他張玉璽，1月24日，公司就提出“抗疫情、保供應(yīng)、零感染”目標(biāo)。然而，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)來(lái)說(shuō)，這個(gè)目標(biāo)不那么容易：既要車水馬龍保供應(yīng)——每天測(cè)溫就有1萬(wàn)多人，又要零感染。
2月17日，國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制印發(fā)《關(guān)于科學(xué)防治精準(zhǔn)施策分區(qū)分級(jí)做好新冠肺炎疫情防控工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》，要求按照低、中、高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)，“制定差異化的縣域防控和恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序的措施。”其中，低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，要實(shí)施“外防輸入”策略，全面恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序；中風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)，要實(shí)施“外防輸入、內(nèi)防擴(kuò)散”策略，盡快有序恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。“北京市要繼續(xù)做好防控工作，確保首都安全。”
2月18日國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)主持召開(kāi)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，統(tǒng)籌抓好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。當(dāng)前農(nóng)時(shí)不等人，要壓實(shí)地方屬地責(zé)任，抓好抓細(xì)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，保障夏糧豐收。
事實(shí)上，在防控疫情的同時(shí)，京津冀都市圈一直在兼顧“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供，謹(jǐn)慎尋找各行各業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)機(jī)會(huì)。
保障“菜籃子”
位于北京南四環(huán)外的新發(fā)地市場(chǎng)，承擔(dān)著首都90%的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)，是北京當(dāng)之無(wú)愧的“菜籃子”和“果盤子”。雖然位于北京，但本地蔬菜種植面積很少，絕大部分都是客菜，全國(guó)絕大部分省市在不同時(shí)期都有供應(yīng)。
其中，供應(yīng)量靠前的地區(qū)，河北占20.5%，山東占19%，東三省排名第三、占8.5%，三者合計(jì)接近半壁江山。
北京新發(fā)地市場(chǎng)宣傳部長(zhǎng)詹家寶對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，2020年1月份的蔬菜價(jià)格走勢(shì)，總體上表現(xiàn)出三個(gè)特點(diǎn)，即：價(jià)格繼續(xù)季節(jié)性上漲；新冠肺炎疫情增加了蔬菜流通的難度；用工費(fèi)用增加。
詹家寶稱，即便存在困難，商戶哪怕是賠錢，也要保障市場(chǎng)供應(yīng)。
談及賠錢的原因，他舉例說(shuō)，以水果為例，從南方運(yùn)來(lái)，靠走量才能盈利，但春節(jié)至今，北京仍然沒(méi)有完全復(fù)工復(fù)產(chǎn)，量上不來(lái)，價(jià)格應(yīng)該上漲的。但為了保障供應(yīng)，疫情期間不哄抬物價(jià)，很多商戶都堅(jiān)持不漲價(jià)。
北京新發(fā)地農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)總經(jīng)理張?jiān)铝战邮苊襟w采訪表示，疫情之下，積極地與供貨商溝通，讓他們提早將農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)到新發(fā)地市場(chǎng)，同時(shí)政府一系列保障蔬菜收購(gòu)、運(yùn)輸政策的出臺(tái)，蔬菜供應(yīng)的穩(wěn)定性正在逐漸向好。
為了穩(wěn)定“菜籃子”，北京市委農(nóng)工委市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局專門設(shè)立了“菜籃子”穩(wěn)產(chǎn)保供工作組，重點(diǎn)在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)發(fā)力。
目前，新發(fā)地每天的農(nóng)產(chǎn)品上市量接近1.8萬(wàn)噸，與平時(shí)供應(yīng)水平持平，價(jià)格基本穩(wěn)定。
在河北，根據(jù)市場(chǎng)需求適當(dāng)增加了葉菜和速生蔬菜生產(chǎn)，以保障蔬菜均衡供應(yīng)。未來(lái)三個(gè)月，蔬菜供應(yīng)總量可超過(guò)1000萬(wàn)噸，日均供應(yīng)量在10萬(wàn)噸以上。生豬生產(chǎn)自去年6月底止跌回升以來(lái)，一直保持環(huán)比增長(zhǎng)，今年第一季度全省市場(chǎng)需求豬肉72萬(wàn)噸，通過(guò)落實(shí)扶持政策，支持規(guī)模養(yǎng)殖，引導(dǎo)動(dòng)員規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)適時(shí)出欄，全省可供應(yīng)豬肉達(dá)80萬(wàn)噸，滿足省內(nèi)市場(chǎng)需求。
近期，因防控疫情，河北省一些地方“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料運(yùn)輸受阻，出現(xiàn)了蔬菜等“菜籃子”產(chǎn)品出不了村、進(jìn)不了城，畜禽養(yǎng)殖所需飼料難以及時(shí)補(bǔ)充，種畜禽無(wú)法調(diào)運(yùn)等問(wèn)題。
為保障“菜籃子”產(chǎn)品正常流通秩序，河北省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等三廳印發(fā)緊急通知，嚴(yán)禁未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)卡攔截、斷路阻斷交通等違法行為。
解決買菜“最后一公里”難題
1月29日大年初五，天津本來(lái)鮮全部門店已經(jīng)營(yíng)業(yè)，用戶通過(guò)線上、線下均可購(gòu)買新鮮食物。部分門店春節(jié)期間一直營(yíng)業(yè)，有力保障社區(qū)用戶的基本民生商品需求。
本來(lái)生活全國(guó)運(yùn)營(yíng)總經(jīng)理卞寧對(duì)第一財(cái)經(jīng)記者表示，疫情期間，員工盡量安排SOHO辦公，對(duì)公司正常運(yùn)轉(zhuǎn)整體影響不大。不過(guò)，倉(cāng)庫(kù)和物流的同事的復(fù)工進(jìn)度不如往年，產(chǎn)能尚不能完全發(fā)揮，當(dāng)前主要是優(yōu)先把產(chǎn)能集中到基礎(chǔ)民生保障商品上來(lái)。
2月14日，本來(lái)生活網(wǎng)聯(lián)合多家知名物業(yè)機(jī)構(gòu)，正式上線了“社區(qū)拼團(tuán)”業(yè)務(wù)，用線上拼購(gòu)蔬菜包、線下配送至小區(qū)的模式，將新鮮蔬菜送達(dá)住戶手中。
疫情爆發(fā)后，買菜難問(wèn)題開(kāi)始突顯。市場(chǎng)上蔬菜種類單一，綠葉菜供應(yīng)少；各大平臺(tái)買菜拼手速，下手晚了買不到菜；線下配送人手不足，配送效率低且存在感染風(fēng)險(xiǎn)……除此之外，線上買菜蔬菜包裹還無(wú)法進(jìn)小區(qū)，取外賣包裹需要出小區(qū)，消耗“出門”次數(shù)。
隨著天氣逐漸趨暖，天津市地產(chǎn)蔬菜上市品種和上市量在穩(wěn)步提高。同時(shí)，積極應(yīng)對(duì)雨雪、大風(fēng)、降溫天氣對(duì)農(nóng)業(yè)的影響。此外，還啟動(dòng)特殊時(shí)期“菜籃子”蔬菜保供基地生產(chǎn)補(bǔ)貼項(xiàng)目。
補(bǔ)貼政策主要分為兩類：一是啟動(dòng)特定蔬菜品種生產(chǎn)補(bǔ)貼。對(duì)油菜、生菜等7種速生葉菜按照每畝800元標(biāo)準(zhǔn)給予生產(chǎn)補(bǔ)貼；二是實(shí)施蔬菜集約化育苗補(bǔ)貼。補(bǔ)貼種苗1億株，較大程度提高蔬菜生產(chǎn)效率和質(zhì)量。
天津市財(cái)政局二級(jí)巡視員王春霞稱，通過(guò)實(shí)施上述補(bǔ)貼政策，能夠直接幫助蔬菜保供基地有效縮短蔬菜生產(chǎn)周期，降低生產(chǎn)成本，對(duì)提高蔬菜產(chǎn)品供應(yīng)能力，增加應(yīng)急儲(chǔ)備，快速穩(wěn)定市場(chǎng)預(yù)期，維護(hù)正常社會(huì)秩序發(fā)揮積極作用。
防疫、春耕兩不誤
跟工業(yè)生產(chǎn)不同的是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)講究農(nóng)時(shí)，農(nóng)時(shí)不等人，“人誤地一時(shí)、地誤人一年。”面對(duì)春耕備耕與疫情防控的情況，中央要求“一手抓疫情防控，一手抓春耕備耕”。
針對(duì)當(dāng)前春耕存在的一些問(wèn)題，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長(zhǎng)潘文博稱，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部分類分區(qū)精準(zhǔn)施策，按照農(nóng)時(shí)農(nóng)事活動(dòng)，從南到北排出春耕備耕的工作安排，落實(shí)差別化防控疫情的要求，指導(dǎo)無(wú)疫情或者疫情較輕的地方不誤農(nóng)時(shí)抓好抓緊春耕備耕，環(huán)環(huán)緊扣，一個(gè)區(qū)域一個(gè)區(qū)域地推進(jìn)，一個(gè)作物一個(gè)作物地落實(shí)。
同時(shí)，將化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資納入國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制生活物資保障范圍，列入復(fù)產(chǎn)復(fù)工重點(diǎn)企業(yè)名單，支持點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的開(kāi)工，點(diǎn)對(duì)點(diǎn)的運(yùn)輸，保障重點(diǎn)地區(qū)春耕備耕用肥用藥的需要，全力打好防疫情保春耕奪小康之年農(nóng)業(yè)豐收的攻堅(jiān)戰(zhàn)。
當(dāng)前，天津市土壤還未解凍，各項(xiàng)春耕農(nóng)事活動(dòng)尚未開(kāi)始。冬小麥處于越冬期，預(yù)計(jì)3月上旬開(kāi)始進(jìn)入返青期，春小麥將于2月底3月初播種，棉花、玉米、大豆等作物將于4月中下旬開(kāi)始播種。
為保障疫情防控期間春耕備耕工作有序開(kāi)展，天津市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委打通農(nóng)資運(yùn)輸通道，鼓勵(lì)農(nóng)民早做儲(chǔ)備，保障種子、化肥、農(nóng)藥等農(nóng)資供應(yīng)。在生產(chǎn)管理方面，積極開(kāi)展麥田查苗情、查墑情、查病蟲(chóng)害活動(dòng)。
同時(shí)，密切關(guān)注天氣變化，關(guān)注土壤墑情，防春旱，防“倒春寒”。加強(qiáng)病蟲(chóng)害監(jiān)測(cè)預(yù)警，做好病蟲(chóng)害防控。
在河北，冬小麥播種面積主要集中在全省中南部地區(qū)，京廣、京九鐵路沿線地帶，受疫情影響，各地區(qū)對(duì)人員出行進(jìn)行了管控，對(duì)田間調(diào)查和春耕生產(chǎn)造成了不便。為此，河北省農(nóng)技推廣總站利用信息化手段指導(dǎo)春耕春管。
比如，開(kāi)通省級(jí)和地市級(jí)小麥春季管理專家服務(wù)熱線，及時(shí)對(duì)外發(fā)布，解答種植戶在生產(chǎn)中的難題，確保春耕生產(chǎn)落實(shí)到位。利用電視、互聯(lián)網(wǎng)、微信等多媒體，制作新冠肺炎疫情防控期間小麥春管措施專題宣傳片，號(hào)召各地開(kāi)展小麥春季管理。
為避免因小麥春季田間管理出現(xiàn)農(nóng)戶集聚現(xiàn)象，河北省分批次開(kāi)展春耕春管。由村委會(huì)根據(jù)種植戶耕地面積，實(shí)行農(nóng)戶外出田間管理登記排序方式，一戶一卡，進(jìn)行建檔，錯(cuò)開(kāi)農(nóng)事作業(yè)時(shí)間。
此外，農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)在做好疫情管控的前提下，定制復(fù)工復(fù)產(chǎn)時(shí)間表。對(duì)涉及春耕生產(chǎn)物資的運(yùn)輸車輛、農(nóng)資經(jīng)營(yíng)店鋪，加快恢復(fù)運(yùn)營(yíng)。
