為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，云南省曲靖市富源縣市場監(jiān)管局主動作為，堅持黨建引領(lǐng)，以“支部+網(wǎng)格”管理模式，在全縣市場監(jiān)管領(lǐng)域無死角、全方位開展疫情防控，通過“網(wǎng)格化”管理發(fā)揮黨員先鋒模范作用，打好疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“組合拳”。

 

 

　　疫情發(fā)生后，局黨委第一時間成立了疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了疫情防控工作方案，構(gòu)建了“黨委統(tǒng)籌，支部主抓，黨員攻堅，全民參與”的疫情防控模式，明確將疫情防控作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)抓實抓好。第一時間組建了物價監(jiān)督檢查、食品安全防控、藥品（器械）安全防控等7個工作組，組織了本系統(tǒng)86名干部（黨員干部72名，其他干部12名）自愿為疫情防控捐款12700元，全縣市場監(jiān)管系統(tǒng)100余名干部職工放棄休假，緊急奔赴疫情防控市場監(jiān)管第一線。

 

　　發(fā)揮非公經(jīng)濟黨組織作用，非公黨支部黨員主動上前服務(wù)，3名黨員參與“云南抗疫情”二維碼張貼和復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)，2名黨員深入企業(yè)就復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的困難開展調(diào)研，積極引導(dǎo)企業(yè)建立返崗人員管理備案制度，推動各項防控措施在非公經(jīng)濟企業(yè)落實落地。

 

　　行業(yè)協(xié)會積極響應(yīng)局黨委號召，當(dāng)好政府和市場之間的潤滑劑，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、人才等方面優(yōu)勢，為疫情防控貢獻力量，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)擔(dān)起質(zhì)量安全責(zé)任，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)10余家藥品配送及零售企業(yè)為防疫一線捐款捐物、積極參加“三保”行動，確保疫情防控期間價格穩(wěn)定、質(zhì)量安全、供應(yīng)充足，用行動踐行“聽黨話、感黨恩、跟黨走”，社會共建共治市場監(jiān)管格局初步形成。

 

 

　　面對嚴(yán)峻的疫情防控形勢，富源縣市場監(jiān)管局黨委探索建立了“線上+線下”綜合監(jiān)管網(wǎng)格體系，堅持“監(jiān)管力量到網(wǎng)格，資源傾斜到網(wǎng)格，服務(wù)保障到網(wǎng)格”，人、財、物等資源分配全面向基層傾斜，先后投入8萬余元慰問疫情防控一線干部職工，向各市場監(jiān)管所劃撥疫情防控經(jīng)費20余萬元，累計投入疫情防控專項經(jīng)費30余萬元。局機關(guān)30余名干部緊急支援疫情防控任務(wù)較重的中安市場監(jiān)管所，全員參與宣傳、全員參與排查、全員參與防控，建立了市場監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控防護墻。

 

　　線上網(wǎng)格一方面依托“富源市場監(jiān)管”微信公眾號建設(shè)了集日常工作宣傳、抽檢結(jié)果發(fā)布、線上業(yè)務(wù)咨詢及辦理、消費者投訴舉報等功能為一體的網(wǎng)上便民服務(wù)大廳，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。另一方面各市場監(jiān)管所結(jié)合實際按照行業(yè)類型組建了“食品生產(chǎn)企業(yè)群”“餐飲服務(wù)流通群”、“藥品藥械零售群”、“產(chǎn)品質(zhì)量群”“綜合商鋪群”、“企事業(yè)單位食堂群”等線上微信工作群，開展線上年報培訓(xùn)和答疑、第一時間發(fā)布疫情防控和日常監(jiān)管工作要求，及時掌握市場主體疫情防控情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)進度，為各行業(yè)領(lǐng)域提供了學(xué)習(xí)交流、相互監(jiān)督的網(wǎng)上陣地，提升了行業(yè)自律和監(jiān)管效率。

 

　　線下網(wǎng)格以各市場監(jiān)管所黨支部為支撐核心，組建了以局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為一級督查長，黨政班子成員為掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級網(wǎng)格長，各黨支部書記（所長）為二級督查長，各所黨員（干部）為二級網(wǎng)格長，各村委會市場監(jiān)管信息員為網(wǎng)格員，以具備一定規(guī)模的經(jīng)營戶為網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員，把集鎮(zhèn)的每條街（路）20-30戶或每個村委會的市場主體納入一個網(wǎng)格，形成了一套督查和監(jiān)管并行的三級網(wǎng)格監(jiān)管系統(tǒng)。各網(wǎng)格在疫情防控期間主要負責(zé)口罩、酒精等防疫物資價格巡查，督促復(fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)做好從業(yè)人員晨檢、消毒殺菌工作，關(guān)閉活禽交易、野生動物加工販賣，勸導(dǎo)群眾取消集體聚餐和自辦宴席，受理疫情相關(guān)物資投訴舉報，掌握復(fù)工人員旅居史、身體健康狀況，進行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況等信息的排查、登記，并每天將工作開展情況和存在問題向同級督查長匯報，做到防疫任務(wù)及時落實、日常問題及時溝通、重點任務(wù)聯(lián)動推進、發(fā)現(xiàn)問題共同處置、及時發(fā)布風(fēng)險預(yù)警。截至目前，各級網(wǎng)格員累計巡查農(nóng)貿(mào)市場（活禽交易市場）、商場超市、餐館等1000余次，勸阻（或延期）群眾集體性聚餐123次，覆蓋7961人次。要求藥品經(jīng)營單位消毒殺菌3300戶次，督促市場開辦者落實垃圾清運、清潔消毒163個次。紅色小網(wǎng)格發(fā)揮了防控大能量。

 

 

　　局黨委緊緊圍繞疫情防控需要，在防控期間持續(xù)加強重點行業(yè)、重點領(lǐng)域、重點對象的監(jiān)管，扎實開展專項整治和隱患排查治理工作，及時消除各類安全隱患。

 

　　加大價格監(jiān)管力度。持續(xù)開展價格監(jiān)管。重點關(guān)注涉及防控相關(guān)醫(yī)療用品、藥品的輿情和價格動態(tài)，聯(lián)合發(fā)改部門，對口罩等防控物資和群眾必需日常生活用品價格實時監(jiān)測，嚴(yán)厲打擊哄抬物價、未明碼標(biāo)價等價格違法行為，全力維護市場價格秩序。截止目前，共檢查口罩經(jīng)營戶649戶次，發(fā)放告誡書2195份。

 

　　加強藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管。加強藥械市場巡查檢查，強化對抗病毒藥品、口罩、消毒用品及醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管，要求藥店對購買發(fā)熱藥品的消費者實名登記、臺賬管理，對批量購買抗病毒類、口罩、消殺用品的進行備案管理；開展好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測，及時提供藥品不良反應(yīng)信息。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，嚴(yán)查銷售質(zhì)量不合格或不符合安全防護標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品、“三無”產(chǎn)品尤其是口罩等一線急需的醫(yī)療防護用品，堅決防止假冒偽劣醫(yī)療防護用品進入疫情防控一線。

 

　　強化食品安全監(jiān)管。持續(xù)加強疫情防控期間食品安全的監(jiān)管工作，重點對轄區(qū)食品經(jīng)營單位的米面油肉蛋奶、蔬菜水果和水產(chǎn)品等“米袋子、菜籃子”重點食品開展了專項監(jiān)督抽檢，針對疫情期間可能存在的食品安全問題和農(nóng)藥獸藥殘留物等項目進行檢測，檢測結(jié)果將盡快面向社會進行公示。同時，要求餐飲單位在疫情防控期間，嚴(yán)格落實分餐制等供餐方式，嚴(yán)禁桌餐和集體聚餐。截止目前，共檢查食品經(jīng)營戶4214戶次，檢查餐飲經(jīng)營戶1824戶次，有力保障了群眾“舌尖上”的安全。

 

　　全力維護消費者合法權(quán)益。暢通投訴舉報渠道，充分發(fā)揮12315投訴舉報作用。截止目前，全局共接到投訴舉報70個，其中價格投訴舉報48個，其他投訴舉報22個，65件已辦結(jié)，5件正在辦理當(dāng)中。處理投訴堅持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，做到有訴必接、有案必查、有查必果，贏得了社會和群眾支持，確保了市場平穩(wěn)健康運行。

 

　　加大執(zhí)法監(jiān)管力度。為防控疫情發(fā)生和擴散，組建了由縣市場監(jiān)督管理局牽頭，縣公安局、縣城市綜合管理局等部門配合的疫情防控巡查工作組，在全縣開展餐飲單位疫情防控巡查工作，全縣酒吧、游樂設(shè)施等經(jīng)營單位暫停營業(yè)，暫停舉辦任何形式的群體性聚餐活動（自辦宴席），暫?；钋萁灰住⒔?jīng)營性宰殺活動，阻斷新型冠狀病毒可能的傳播源和傳染途徑。截止目前，全縣累計開展野生動物經(jīng)營專項檢查15次，檢查農(nóng)貿(mào)市場207個次，商場超市817個次，賓館、娛樂場所629戶次，關(guān)閉活禽交易市場9個，涉及經(jīng)營戶29戶，監(jiān)測電商平臺（網(wǎng)站）85個次，關(guān)閉野生動物養(yǎng)殖網(wǎng)站1個。對各類違法經(jīng)營行為立案查處22戶次。今年1月以來，累計查辦案件91件，其中涉及疫情相關(guān)物資違法案件15件，立案查處65件，簡易處罰26件，辦結(jié)84件，正在辦理中7件，罰沒收入48萬余元，扣押假冒偽劣口罩3263個。

 

 

　　為做到疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展“兩手抓、兩促進、兩不誤”，2月18日富源縣市場監(jiān)督管理局成立了食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，50余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，聚焦市場監(jiān)管職能發(fā)揮，主動深入企業(yè)，當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)全縣食品生產(chǎn)企業(yè)在疫情期間有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。

 

　　登記注冊實行網(wǎng)上服務(wù)。推行登記注冊“不見面”審批服務(wù)，充分依托“富源市場監(jiān)管”微信公眾號政務(wù)服務(wù)平臺，采取 “網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”等手段，對于材料齊備、符合法定形式的網(wǎng)上申請，及時快捷辦理，壓減登記注冊時間。同時，放寬行政許可換證時限，對全縣藥品零售企業(yè)在一級響應(yīng)期間到期或一級響應(yīng)解除后1個月內(nèi)到期的，其持有的《藥品經(jīng)營許可證》有效期延長6個月。

 

　　重點企業(yè)提供上門服務(wù)。主動問需企業(yè)，幫助企業(yè)解決實際困難，對恢復(fù)生產(chǎn)和擴大產(chǎn)能的企業(yè)開辟綠色通道，特事特辦，幫助企業(yè)盡早投產(chǎn)。對10余個重點企業(yè)采取上門指導(dǎo)、跟蹤落實的“保姆式”服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)“一企一策”制定疫情防控工作方案和細化應(yīng)急預(yù)案，建立疫情防控臺賬，形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線職工“橫向到邊、縱向到底”的疫情防控全員責(zé)任體系，助力企業(yè)跑出復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加速度”。

 

　　復(fù)工復(fù)產(chǎn)開展現(xiàn)場指導(dǎo)。全局分為8個工作小組共計200余人深入全縣各食品生產(chǎn)企業(yè)進行復(fù)工復(fù)廠督促指導(dǎo)。重點幫助企業(yè)規(guī)范并執(zhí)行好原輔料采購驗收、生產(chǎn)過程控制、場地及設(shè)施設(shè)備清潔消毒、從業(yè)人員健康管理和出廠檢驗等制度，督促企業(yè)配備測溫儀、消毒液、口罩等疫情防控物資，定期對生產(chǎn)經(jīng)營場所開展消毒殺菌工作，落實返崗人員健康信息承諾和申報登記制度，建立全員健康管理臺賬，發(fā)現(xiàn)疑似癥狀立即送醫(yī)。截止目前全縣食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工率已達80%，復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作開展情況良好。

 

　　堡壘無言，卻凝聚強大力量；旗幟無聲，卻鼓舞磅礴斗志。在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中，全系統(tǒng)黨員干部們戰(zhàn)斗在一線，服務(wù)在一線，用鐵一樣的擔(dān)當(dāng)展示了市場衛(wèi)士的風(fēng)采，彰顯了黨員先鋒本色。下一步，富源市場監(jiān)管人將以更加堅定的決心和信心，全力以赴推動企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展的“雙勝利”。

 

　?。ǜ辉纯h市場監(jiān)管局   楊華邊  ）