為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)，云南省曲靖市富源縣市場(chǎng)監(jiān)管局主動(dòng)作為，堅(jiān)持黨建引領(lǐng)，以“支部+網(wǎng)格”管理模式，在全縣市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域無(wú)死角、全方位開(kāi)展疫情防控，通過(guò)“網(wǎng)格化”管理發(fā)揮黨員先鋒模范作用，打好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“組合拳”。
黨旗引領(lǐng) 凝聚防控合力
疫情發(fā)生后，局黨委第一時(shí)間成立了疫情防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，制定了疫情防控工作方案，構(gòu)建了“黨委統(tǒng)籌，支部主抓，黨員攻堅(jiān)，全民參與”的疫情防控模式，明確將疫情防控作為當(dāng)前壓倒一切的政治任務(wù)抓實(shí)抓好。第一時(shí)間組建了物價(jià)監(jiān)督檢查、食品安全防控、藥品（器械）安全防控等7個(gè)工作組，組織了本系統(tǒng)86名干部（黨員干部72名，其他干部12名）自愿為疫情防控捐款12700元，全縣市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)100余名干部職工放棄休假，緊急奔赴疫情防控市場(chǎng)監(jiān)管第一線。
發(fā)揮非公經(jīng)濟(jì)黨組織作用，非公黨支部黨員主動(dòng)上前服務(wù)，3名黨員參與“云南抗疫情”二維碼張貼和復(fù)工復(fù)產(chǎn)指導(dǎo)，2名黨員深入企業(yè)就復(fù)工復(fù)產(chǎn)存在的困難開(kāi)展調(diào)研，積極引導(dǎo)企業(yè)建立返崗人員管理備案制度，推動(dòng)各項(xiàng)防控措施在非公經(jīng)濟(jì)企業(yè)落實(shí)落地。
行業(yè)協(xié)會(huì)積極響應(yīng)局黨委號(hào)召，當(dāng)好政府和市場(chǎng)之間的潤(rùn)滑劑，引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮資金、技術(shù)、人才等方面優(yōu)勢(shì)，為疫情防控貢獻(xiàn)力量，督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)擔(dān)起質(zhì)量安全責(zé)任，引導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)10余家藥品配送及零售企業(yè)為防疫一線捐款捐物、積極參加“三保”行動(dòng)，確保疫情防控期間價(jià)格穩(wěn)定、質(zhì)量安全、供應(yīng)充足，用行動(dòng)踐行“聽(tīng)黨話、感黨恩、跟黨走”，社會(huì)共建共治市場(chǎng)監(jiān)管格局初步形成。
戰(zhàn)“疫”前沿 織密紅色網(wǎng)格
面對(duì)嚴(yán)峻的疫情防控形勢(shì)，富源縣市場(chǎng)監(jiān)管局黨委探索建立了“線上+線下”綜合監(jiān)管網(wǎng)格體系，堅(jiān)持“監(jiān)管力量到網(wǎng)格，資源傾斜到網(wǎng)格，服務(wù)保障到網(wǎng)格”，人、財(cái)、物等資源分配全面向基層傾斜，先后投入8萬(wàn)余元慰問(wèn)疫情防控一線干部職工，向各市場(chǎng)監(jiān)管所劃撥疫情防控經(jīng)費(fèi)20余萬(wàn)元，累計(jì)投入疫情防控專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30余萬(wàn)元。局機(jī)關(guān)30余名干部緊急支援疫情防控任務(wù)較重的中安市場(chǎng)監(jiān)管所，全員參與宣傳、全員參與排查、全員參與防控，建立了市場(chǎng)監(jiān)管領(lǐng)域疫情防控防護(hù)墻。
線上網(wǎng)格一方面依托“富源市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)建設(shè)了集日常工作宣傳、抽檢結(jié)果發(fā)布、線上業(yè)務(wù)咨詢及辦理、消費(fèi)者投訴舉報(bào)等功能為一體的網(wǎng)上便民服務(wù)大廳，讓數(shù)據(jù)多跑路、群眾少跑腿。另一方面各市場(chǎng)監(jiān)管所結(jié)合實(shí)際按照行業(yè)類型組建了“食品生產(chǎn)企業(yè)群”“餐飲服務(wù)流通群”、“藥品藥械零售群”、“產(chǎn)品質(zhì)量群”“綜合商鋪群”、“企事業(yè)單位食堂群”等線上微信工作群，開(kāi)展線上年報(bào)培訓(xùn)和答疑、第一時(shí)間發(fā)布疫情防控和日常監(jiān)管工作要求，及時(shí)掌握市場(chǎng)主體疫情防控情況和復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)度，為各行業(yè)領(lǐng)域提供了學(xué)習(xí)交流、相互監(jiān)督的網(wǎng)上陣地，提升了行業(yè)自律和監(jiān)管效率。
線下網(wǎng)格以各市場(chǎng)監(jiān)管所黨支部為支撐核心，組建了以局黨委主要領(lǐng)導(dǎo)為一級(jí)督查長(zhǎng)，黨政班子成員為掛鉤鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，各黨支部書記（所長(zhǎng)）為二級(jí)督查長(zhǎng)，各所黨員（干部）為二級(jí)網(wǎng)格長(zhǎng)，各村委會(huì)市場(chǎng)監(jiān)管信息員為網(wǎng)格員，以具備一定規(guī)模的經(jīng)營(yíng)戶為網(wǎng)格聯(lián)絡(luò)員，把集鎮(zhèn)的每條街（路）20-30戶或每個(gè)村委會(huì)的市場(chǎng)主體納入一個(gè)網(wǎng)格，形成了一套督查和監(jiān)管并行的三級(jí)網(wǎng)格監(jiān)管系統(tǒng)。各網(wǎng)格在疫情防控期間主要負(fù)責(zé)口罩、酒精等防疫物資價(jià)格巡查，督促?gòu)?fù)工復(fù)產(chǎn)企業(yè)做好從業(yè)人員晨檢、消毒殺菌工作，關(guān)閉活禽交易、野生動(dòng)物加工販賣，勸導(dǎo)群眾取消集體聚餐和自辦宴席，受理疫情相關(guān)物資投訴舉報(bào)，掌握復(fù)工人員旅居史、身體健康狀況，進(jìn)行企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)狀況等信息的排查、登記，并每天將工作開(kāi)展情況和存在問(wèn)題向同級(jí)督查長(zhǎng)匯報(bào)，做到防疫任務(wù)及時(shí)落實(shí)、日常問(wèn)題及時(shí)溝通、重點(diǎn)任務(wù)聯(lián)動(dòng)推進(jìn)、發(fā)現(xiàn)問(wèn)題共同處置、及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。截至目前，各級(jí)網(wǎng)格員累計(jì)巡查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)（活禽交易市場(chǎng)）、商場(chǎng)超市、餐館等1000余次，勸阻（或延期）群眾集體性聚餐123次，覆蓋7961人次。要求藥品經(jīng)營(yíng)單位消毒殺菌3300戶次，督促市場(chǎng)開(kāi)辦者落實(shí)垃圾清運(yùn)、清潔消毒163個(gè)次。紅色小網(wǎng)格發(fā)揮了防控大能量。
監(jiān)管一線 筑牢紅色堡壘
局黨委緊緊圍繞疫情防控需要，在防控期間持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)對(duì)象的監(jiān)管，扎實(shí)開(kāi)展專項(xiàng)整治和隱患排查治理工作，及時(shí)消除各類安全隱患。
加大價(jià)格監(jiān)管力度。持續(xù)開(kāi)展價(jià)格監(jiān)管。重點(diǎn)關(guān)注涉及防控相關(guān)醫(yī)療用品、藥品的輿情和價(jià)格動(dòng)態(tài)，聯(lián)合發(fā)改部門，對(duì)口罩等防控物資和群眾必需日常生活用品價(jià)格實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)，嚴(yán)厲打擊哄抬物價(jià)、未明碼標(biāo)價(jià)等價(jià)格違法行為，全力維護(hù)市場(chǎng)價(jià)格秩序。截止目前，共檢查口罩經(jīng)營(yíng)戶649戶次，發(fā)放告誡書2195份。
加強(qiáng)藥品和醫(yī)療器械監(jiān)管。加強(qiáng)藥械市場(chǎng)巡查檢查，強(qiáng)化對(duì)抗病毒藥品、口罩、消毒用品及醫(yī)療器械質(zhì)量監(jiān)管，要求藥店對(duì)購(gòu)買發(fā)熱藥品的消費(fèi)者實(shí)名登記、臺(tái)賬管理，對(duì)批量購(gòu)買抗病毒類、口罩、消殺用品的進(jìn)行備案管理；開(kāi)展好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)，及時(shí)提供藥品不良反應(yīng)信息。嚴(yán)厲打擊假冒偽劣商品，嚴(yán)查銷售質(zhì)量不合格或不符合安全防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)要求的產(chǎn)品、“三無(wú)”產(chǎn)品尤其是口罩等一線急需的醫(yī)療防護(hù)用品，堅(jiān)決防止假冒偽劣醫(yī)療防護(hù)用品進(jìn)入疫情防控一線。
強(qiáng)化食品安全監(jiān)管。持續(xù)加強(qiáng)疫情防控期間食品安全的監(jiān)管工作，重點(diǎn)對(duì)轄區(qū)食品經(jīng)營(yíng)單位的米面油肉蛋奶、蔬菜水果和水產(chǎn)品等“米袋子、菜籃子”重點(diǎn)食品開(kāi)展了專項(xiàng)監(jiān)督抽檢，針對(duì)疫情期間可能存在的食品安全問(wèn)題和農(nóng)藥獸藥殘留物等項(xiàng)目進(jìn)行檢測(cè)，檢測(cè)結(jié)果將盡快面向社會(huì)進(jìn)行公示。同時(shí)，要求餐飲單位在疫情防控期間，嚴(yán)格落實(shí)分餐制等供餐方式，嚴(yán)禁桌餐和集體聚餐。截止目前，共檢查食品經(jīng)營(yíng)戶4214戶次，檢查餐飲經(jīng)營(yíng)戶1824戶次，有力保障了群眾“舌尖上”的安全。
全力維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。暢通投訴舉報(bào)渠道，充分發(fā)揮12315投訴舉報(bào)作用。截止目前，全局共接到投訴舉報(bào)70個(gè)，其中價(jià)格投訴舉報(bào)48個(gè)，其他投訴舉報(bào)22個(gè)，65件已辦結(jié)，5件正在辦理當(dāng)中。處理投訴堅(jiān)持“嚴(yán)”字當(dāng)頭，做到有訴必接、有案必查、有查必果，贏得了社會(huì)和群眾支持，確保了市場(chǎng)平穩(wěn)健康運(yùn)行。
加大執(zhí)法監(jiān)管力度。為防控疫情發(fā)生和擴(kuò)散，組建了由縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局牽頭，縣公安局、縣城市綜合管理局等部門配合的疫情防控巡查工作組，在全縣開(kāi)展餐飲單位疫情防控巡查工作，全縣酒吧、游樂(lè)設(shè)施等經(jīng)營(yíng)單位暫停營(yíng)業(yè)，暫停舉辦任何形式的群體性聚餐活動(dòng)（自辦宴席），暫?；钋萁灰?、經(jīng)營(yíng)性宰殺活動(dòng)，阻斷新型冠狀病毒可能的傳播源和傳染途徑。截止目前，全縣累計(jì)開(kāi)展野生動(dòng)物經(jīng)營(yíng)專項(xiàng)檢查15次，檢查農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)207個(gè)次，商場(chǎng)超市817個(gè)次，賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所629戶次，關(guān)閉活禽交易市場(chǎng)9個(gè)，涉及經(jīng)營(yíng)戶29戶，監(jiān)測(cè)電商平臺(tái)（網(wǎng)站）85個(gè)次，關(guān)閉野生動(dòng)物養(yǎng)殖網(wǎng)站1個(gè)。對(duì)各類違法經(jīng)營(yíng)行為立案查處22戶次。今年1月以來(lái)，累計(jì)查辦案件91件，其中涉及疫情相關(guān)物資違法案件15件，立案查處65件，簡(jiǎn)易處罰26件，辦結(jié)84件，正在辦理中7件，罰沒(méi)收入48萬(wàn)余元，扣押假冒偽劣口罩3263個(gè)。
復(fù)工復(fù)產(chǎn) 點(diǎn)燃紅色引擎
為做到疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤”，2月18日富源縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局成立了食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)包保工作領(lǐng)導(dǎo)小組，50余名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，聚焦市場(chǎng)監(jiān)管職能發(fā)揮，主動(dòng)深入企業(yè)，當(dāng)好聯(lián)絡(luò)員，指導(dǎo)全縣食品生產(chǎn)企業(yè)在疫情期間有序復(fù)工復(fù)產(chǎn)。
登記注冊(cè)實(shí)行網(wǎng)上服務(wù)。推行登記注冊(cè)“不見(jiàn)面”審批服務(wù)，充分依托“富源市場(chǎng)監(jiān)管”微信公眾號(hào)政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，采取 “網(wǎng)上辦、掌上辦、寄遞辦、預(yù)約辦”等手段，對(duì)于材料齊備、符合法定形式的網(wǎng)上申請(qǐng)，及時(shí)快捷辦理，壓減登記注冊(cè)時(shí)間。同時(shí)，放寬行政許可換證時(shí)限，對(duì)全縣藥品零售企業(yè)在一級(jí)響應(yīng)期間到期或一級(jí)響應(yīng)解除后1個(gè)月內(nèi)到期的，其持有的《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》有效期延長(zhǎng)6個(gè)月。
重點(diǎn)企業(yè)提供上門服務(wù)。主動(dòng)問(wèn)需企業(yè)，幫助企業(yè)解決實(shí)際困難，對(duì)恢復(fù)生產(chǎn)和擴(kuò)大產(chǎn)能的企業(yè)開(kāi)辟綠色通道，特事特辦，幫助企業(yè)盡早投產(chǎn)。對(duì)10余個(gè)重點(diǎn)企業(yè)采取上門指導(dǎo)、跟蹤落實(shí)的“保姆式”服務(wù)，指導(dǎo)企業(yè)“一企一策”制定疫情防控工作方案和細(xì)化應(yīng)急預(yù)案，建立疫情防控臺(tái)賬，形成從企業(yè)管理層到車間班組、一線職工“橫向到邊、縱向到底”的疫情防控全員責(zé)任體系，助力企業(yè)跑出復(fù)工復(fù)產(chǎn)“加速度”。
復(fù)工復(fù)產(chǎn)開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)。全局分為8個(gè)工作小組共計(jì)200余人深入全縣各食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行復(fù)工復(fù)廠督促指導(dǎo)。重點(diǎn)幫助企業(yè)規(guī)范并執(zhí)行好原輔料采購(gòu)驗(yàn)收、生產(chǎn)過(guò)程控制、場(chǎng)地及設(shè)施設(shè)備清潔消毒、從業(yè)人員健康管理和出廠檢驗(yàn)等制度，督促企業(yè)配備測(cè)溫儀、消毒液、口罩等疫情防控物資，定期對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所開(kāi)展消毒殺菌工作，落實(shí)返崗人員健康信息承諾和申報(bào)登記制度，建立全員健康管理臺(tái)賬，發(fā)現(xiàn)疑似癥狀立即送醫(yī)。截止目前全縣食品生產(chǎn)企業(yè)復(fù)工率已達(dá)80%，復(fù)產(chǎn)企業(yè)疫情防控工作開(kāi)展情況良好。
堡壘無(wú)言，卻凝聚強(qiáng)大力量；旗幟無(wú)聲，卻鼓舞磅礴斗志。在這場(chǎng)沒(méi)有硝煙的戰(zhàn)爭(zhēng)中，全系統(tǒng)黨員干部們戰(zhàn)斗在一線，服務(wù)在一線，用鐵一樣的擔(dān)當(dāng)展示了市場(chǎng)衛(wèi)士的風(fēng)采，彰顯了黨員先鋒本色。下一步，富源市場(chǎng)監(jiān)管人將以更加堅(jiān)定的決心和信心，全力以赴推動(dòng)企業(yè)全面復(fù)工復(fù)產(chǎn)，奮力奪取疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“雙勝利”。
?。ǜ辉纯h市場(chǎng)監(jiān)管局 楊華邊 ）
