安徽肥西豐樂(lè)鎮(zhèn)：推行一二三四工作法 做大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)“蛋糕”

 

　　探索“二”條路徑。該鎮(zhèn)堅(jiān)持“鎮(zhèn)統(tǒng)籌、村為主”，探索推行上下齊動(dòng)、點(diǎn)面結(jié)合發(fā)展模式。一是全鎮(zhèn)面上統(tǒng)籌推進(jìn)，將由各村（社區(qū)）股份經(jīng)濟(jì)合作社，優(yōu)先承接農(nóng)村環(huán)衛(wèi)保潔、農(nóng)田水利設(shè)施管護(hù)、農(nóng)村公路日常養(yǎng)護(hù)、“一事一議”民生管護(hù)、農(nóng)村物業(yè)等農(nóng)村公益服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施，完成全面“破殼”、“消薄”。二是各村（社區(qū)）“百花齊放”，結(jié)合本村實(shí)際，探索實(shí)行“資源開(kāi)發(fā)”、“資源盤活”、“管理服務(wù)”、“特色產(chǎn)業(yè)”、“抱團(tuán)發(fā)展”等發(fā)展模式；鼓勵(lì)在以上模式基礎(chǔ)上，不斷探索創(chuàng)新發(fā)展，進(jìn)一步拓寬村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收渠道。同時(shí)要求各村（社區(qū)）做好風(fēng)險(xiǎn)管控，確保資產(chǎn)保值增值。

 

　　建立“三”大保障。一是建立資金保障，整合各類財(cái)政支農(nóng)惠農(nóng)涉農(nóng)資金，吸引帶動(dòng)社會(huì)資金共同參與，設(shè)立扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展專項(xiàng)資金，專門用于實(shí)施發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目。二是建立聯(lián)動(dòng)保障，鎮(zhèn)組織、農(nóng)業(yè)、財(cái)政、國(guó)土、建設(shè)辦等部門主動(dòng)作為，在發(fā)展村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的項(xiàng)目申報(bào)、資金爭(zhēng)取、用地審批等方面給予支持保障。三是建立激勵(lì)保障，每年底根據(jù)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，對(duì)村（社區(qū)）進(jìn)行量化考核，將各村（社區(qū)）村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展納入村（社區(qū)）書記抓基層黨建、述職評(píng)議考核，與年底村“雙百分”考核績(jī)效掛鉤，切實(shí)增強(qiáng)村級(jí)發(fā)展的內(nèi)在活力。

 

　　注重“四”種形式。一是注重科學(xué)發(fā)展理念，理清科學(xué)發(fā)展思路，把發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)與發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、做好脫貧攻堅(jiān)工作、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、實(shí)施鄉(xiāng)村振興等工作有機(jī)結(jié)合起來(lái)。二是注重村級(jí)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)，增強(qiáng)村級(jí)組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和造血功能，遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，不搞行政命令。三是注重采取“黨組織+合作社+N”的發(fā)展模式，通過(guò)租賃、承包等形式盤活村集體閑置的集體土地、集體房屋等資產(chǎn)，村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社成立勞務(wù)工作隊(duì)伍，承接農(nóng)村社會(huì)服務(wù)項(xiàng)目，促進(jìn)村民創(chuàng)業(yè)增收，壯大村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。四是注重配強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)指導(dǎo)員，指導(dǎo)各村（社區(qū)）立足自身資源、資產(chǎn)狀況和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，制定村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)2020-2022三年發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃，找準(zhǔn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展新路子。

 

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