央視網(wǎng)消息（焦點(diǎn)訪談）：習(xí)近平總書記指出：“手中有糧、心中不慌在任何時(shí)候都是真理。”夏糧能否豐收對(duì)確保糧食安全至關(guān)重要。特別是今年又面對(duì)國內(nèi)外新冠肺炎疫情影響，糧食問題更是一度成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。從五月底開始，我國夏糧從南到北陸續(xù)開鐮，進(jìn)入收獲期。今年夏糧的收成怎么樣？受疫情的影響大不大？一些糧食主產(chǎn)區(qū)又是怎么應(yīng)對(duì)的呢？
這幾天，河南周口商水縣張莊鄉(xiāng)五萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)內(nèi)麥浪翻滾。種糧大戶邱守先正在組織搶收流轉(zhuǎn)的兩千多畝小麥。
在江蘇句容市后白鎮(zhèn)五星村的一處小麥種植基地，不到一小時(shí)功夫，一輛小型農(nóng)用車就滿載而歸。
小麥種植戶周道兵告訴記者，由于去年秋播時(shí)底墑充足，小麥播種基礎(chǔ)好，對(duì)小麥灌漿、增加粒重提供了有利條件。
夏糧是我國糧食生產(chǎn)的重要組成部分，產(chǎn)量約占全年糧食生產(chǎn)總量的五分之一。從五月底開始，主產(chǎn)區(qū)夏糧陸續(xù)進(jìn)入成熟期，由南向北相繼開鐮收獲，一片繁忙景象。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司糧油處處長(zhǎng)項(xiàng)宇說：“從目前看夏糧的幾個(gè)主產(chǎn)區(qū)，冀魯豫蘇皖總體長(zhǎng)勢(shì)都很好，豐收在望。夏糧豐收會(huì)給全年糧食生產(chǎn)打下一個(gè)很好的基礎(chǔ)，也能提振經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的信心。”
新冠疫情發(fā)生后，糧食安全再次成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。夏糧豐收在望這份首戰(zhàn)告捷成績(jī)單的背后是國家為保證糧食安全，對(duì)多項(xiàng)超常規(guī)措施的推進(jìn)。
項(xiàng)宇說：“其中有很多措施是多年少有，首先就是在春耕生產(chǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，以中央應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情工作領(lǐng)導(dǎo)小組的名義印發(fā)了春耕生產(chǎn)指南。”
這份指南中指出，要統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，推動(dòng)各地分區(qū)分級(jí)恢復(fù)生產(chǎn)秩序，不失時(shí)機(jī)抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
項(xiàng)宇說：“農(nóng)民對(duì)疫情最擔(dān)心的是影響農(nóng)時(shí)，因?yàn)檗r(nóng)時(shí)不等人，如果因?yàn)橐咔椴荒芟绿镥e(cuò)過農(nóng)時(shí)，有一句話叫人誤地一時(shí)，地誤人一年，如果錯(cuò)過農(nóng)時(shí)，這一年播種來不及了。所以最大的問題在于農(nóng)時(shí)要把握，從年初開始我們提出要不失時(shí)機(jī)，不誤農(nóng)時(shí)抓好春耕生產(chǎn)。”
作為糧食大省，河南在這項(xiàng)措施的指引下，疫情期間精準(zhǔn)防控，著力破解生產(chǎn)服務(wù)難題，扎實(shí)推進(jìn)田間管理措施落實(shí)。
河南是小麥主產(chǎn)區(qū)，小麥產(chǎn)量占全國四分之一。疫情之外，由于今年春季氣溫較往年偏高，加上降雨偏多，田間濕度增大，小麥赤霉病、條銹病等病蟲害與往年相比有早發(fā)重發(fā)的趨勢(shì)。針對(duì)今年的特殊情況，河南省早在2月份就提前安排下?lián)?.96億元資金，市縣財(cái)政又配套投入資金2.66億元，大規(guī)模開展條銹病統(tǒng)一防治、赤霉病統(tǒng)一預(yù)防。
五月初，在許昌市建安區(qū)河街鄉(xiāng)的一塊麥田里，數(shù)臺(tái)無人機(jī)正在進(jìn)行最后一次噴防作業(yè)。
許昌市建安區(qū)植保站站長(zhǎng)何麗霞說：“3月16號(hào)就發(fā)現(xiàn)了條銹病的發(fā)病中心，病點(diǎn)比較多，比往年提前了一個(gè)月左右。”
問題出現(xiàn)后，當(dāng)?shù)亓⒓唇M織農(nóng)技人員對(duì)全區(qū)麥田進(jìn)行大普查，并且對(duì)56個(gè)發(fā)病中心進(jìn)行了封鎖防控，嚴(yán)格控制了條銹病的擴(kuò)展和蔓延。
目前，不僅夏糧豐收在望，七月即將收獲的早稻也長(zhǎng)勢(shì)良好。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水稻專家組組長(zhǎng)、中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院副院長(zhǎng)萬建民說：“比去年管理的好，水稻生產(chǎn)主要是抓早稻的生產(chǎn)，加大了優(yōu)質(zhì)品種的推廣力度，秧苗的質(zhì)量、整體的栽培水平得到很大提升，今年的早稻生產(chǎn)形勢(shì)比較好。”
水稻是我國第一大口糧，是我國60%人口的主食。但在過去七年，由于農(nóng)資價(jià)格上漲、勞動(dòng)力成本上升、土地流轉(zhuǎn)費(fèi)用增加，加上稻谷市場(chǎng)價(jià)格低迷，農(nóng)民種植收益下降，造成一些地區(qū)調(diào)減雙季稻，改種一季稻。我國早稻和雙季晚稻的種植面積已經(jīng)連續(xù)七年下滑，2019年雙季稻面積為1.4億畝左右，比2012年減少了3500多畝。
雖然水稻種植面積連年下滑，但我國水稻單產(chǎn)不斷提升，水稻連年豐收，并沒有威脅到口糧的安全。雙季稻面積占稻谷總面積的三分之一，確?？诩Z絕對(duì)安全，必須穩(wěn)住稻谷生產(chǎn)，尤其是雙季稻面積不能再繼續(xù)下滑。為此，國務(wù)院常務(wù)會(huì)專門對(duì)恢復(fù)雙季稻生產(chǎn)進(jìn)行了專題研究。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司糧油處處長(zhǎng)項(xiàng)宇說：“國務(wù)院常務(wù)會(huì)專題研究了關(guān)于恢復(fù)雙季稻生產(chǎn)的一些政策措施，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)同財(cái)政部有關(guān)部門加大政策支持力度，統(tǒng)籌了40億元資金用于支持早稻生產(chǎn)。”
為提高農(nóng)民種糧積極性，我國出臺(tái)提高稻谷最低收購價(jià)，整合稻谷補(bǔ)貼等措施，釋放重農(nóng)抓糧的強(qiáng)烈信號(hào)。在這些措施的推行下，今年各地不僅優(yōu)質(zhì)稻比例增加，面積恢復(fù)狀況也超過了預(yù)期。
萬建民說：“今年早稻的種植面積，全國范圍內(nèi)增加了470萬畝左右，特別是江西，增加了190萬畝。”
與此同時(shí)，為確保糧食豐收，穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了2020年各省糧食生產(chǎn)目標(biāo)的通知，壓實(shí)地方政府責(zé)任，對(duì)面積目標(biāo)進(jìn)行約束，年底通過糧食安全生產(chǎn)責(zé)任制進(jìn)行考核，這也是多年以來少有的舉措。
項(xiàng)宇說：“保產(chǎn)量首先要保面積，面積是基礎(chǔ)，如果面積都保證不了，產(chǎn)量更不用說了。第一步能做的是先把各省的面積落實(shí)，下一步還要環(huán)環(huán)緊扣一招不落，每一個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)加強(qiáng)田間管理，加強(qiáng)督促指導(dǎo)，加強(qiáng)政策落實(shí)落地，這樣才能確保產(chǎn)量，也能夠?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)。”
全國夏糧收獲將在6月20日前后完成，夏糧的旺季收購即將全面展開，那么相關(guān)部門采取了哪些措施保證今年的夏糧收購呢？
國家糧食和物資儲(chǔ)備局副局長(zhǎng)盧景波說：“要求各個(gè)地方要及早啟動(dòng)收購工作，做到早開門、晚收秤，盡量減少農(nóng)民排隊(duì)時(shí)間。同時(shí)根據(jù)疫情防控的需要，采取預(yù)約收購，錯(cuò)峰收購，為種糧大戶開辟綠色通道等等措施，方便農(nóng)民售糧，使農(nóng)民能夠賣上舒心糧、放心糧。國家糧食和物資儲(chǔ)備局也將適時(shí)派出工作組赴糧食的主產(chǎn)區(qū)，到收購一線開展督導(dǎo)，協(xié)調(diào)解決實(shí)際的困難和問題，堅(jiān)決守住農(nóng)民種糧賣得出的底線。”
安全儲(chǔ)糧與安全產(chǎn)糧同樣重要，由于今年糧食庫存處于歷史高位，前段時(shí)間國家糧食和物資儲(chǔ)備局調(diào)度發(fā)現(xiàn)夏糧收購存在比較大的倉容缺口，這個(gè)問題是否已經(jīng)解決？目前的倉儲(chǔ)狀況能否滿足夏糧存放呢？
盧景波說：“高度重視，及早采取加大政策糧食庫存的投放，騰倉并庫，擴(kuò)大倉儲(chǔ)能力等等措施。到目前看，這些措施還是發(fā)揮了重要作用，現(xiàn)在倉容緊張的問題明顯緩解，基本上能夠滿足夏糧收購的需要。”
目前我國糧食安全形勢(shì)穩(wěn)中向好，有足夠的能力解決好14億人吃飯的問題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司二級(jí)巡視員王晉臣說：“我國糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)五年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上，去年達(dá)到13277億斤，實(shí)現(xiàn)了16年連豐，人均糧食占有量達(dá)到470公斤，相當(dāng)于每人每天2.5斤糧，遠(yuǎn)高于國際糧食安全標(biāo)準(zhǔn)線?？梢钥隙ǖ卣f，我國糧食安全形勢(shì)平穩(wěn)，米袋子是有充分保障的。”
此外，我國庫存充足，稻谷小麥庫存均能夠滿足一年以上的消費(fèi)需求；糧食加工能力強(qiáng)，能夠保證大米、面粉的持續(xù)供應(yīng)；物流配送和應(yīng)急保障能力強(qiáng)，有完備的糧食應(yīng)急保障體系和順暢的供應(yīng)通道，能夠快速把糧食從原糧變?yōu)槌善芳Z，把成品糧發(fā) 送到各個(gè)供應(yīng)終端。
盧景波說：“今年以來，我國糧食市場(chǎng)始終供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定、運(yùn)行平穩(wěn)，從國家層面和各個(gè)省份都沒有啟動(dòng)糧食應(yīng)急預(yù)案，沒有動(dòng)用中央儲(chǔ)備糧，絕大多數(shù)的省份也沒有動(dòng)用地方儲(chǔ)備糧，可以說糧食供應(yīng)經(jīng)受住了一次大戰(zhàn)大考，交出了一份比較好的答卷。”
新冠肺炎疫情發(fā)生以來，國內(nèi)大米、面粉價(jià)格有漲有跌，但幅度不大，市場(chǎng)運(yùn)行總體平穩(wěn)。
國家糧食監(jiān)測(cè)預(yù)警團(tuán)隊(duì)首席分析師李喜貴說：“隨著夏糧陸續(xù)上市和政策性糧食拍賣的全面啟動(dòng)，預(yù)計(jì)后期市場(chǎng)價(jià)格仍將保持穩(wěn)定的狀態(tài)，小麥、稻谷市場(chǎng)價(jià)格將圍繞最低收購價(jià)水平上下波動(dòng)。”
目前，我國新冠肺炎疫情防控形勢(shì)向好，但在其他國家仍有蔓延的趨勢(shì)，全球糧食供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)加大。為此聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)出可能發(fā)生糧食危機(jī)的警告，部分國家采取了限制糧食出口等措施，進(jìn)一步加劇了人們的擔(dān)憂。據(jù)專家介紹，我國口糧庫存充足，對(duì)進(jìn)口依存度低，國際糧食市場(chǎng)波動(dòng)對(duì)國內(nèi)糧食安全影響十分有限。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司二級(jí)巡視員王晉臣說：“我國谷物進(jìn)口量不大，少量進(jìn)口主要是用于部分品種的調(diào)劑。2019年大米、小麥進(jìn)口量?jī)H占全年產(chǎn)量的1.8%和2.3% ，我們完全有信心、有底氣把中國人的飯碗牢牢端在我們自己手中。”
據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織5月預(yù)計(jì)，2019至2020年度全球谷物產(chǎn)量27.20億噸，同比增加6526萬噸，增幅2.5%，創(chuàng)歷史紀(jì)錄。2020年全球小麥將再獲豐收。由于玉米等種植面積增加，如果天氣正常，全球谷物產(chǎn)量將繼續(xù)保持高位，庫存處于歷史最高，庫存消費(fèi)比達(dá)33%。
來自聯(lián)合國糧農(nóng)組織5月份的消息表明，目前全球糧食供應(yīng)充足，發(fā)生全球性糧食危機(jī)的概率不大，但國際形勢(shì)復(fù)雜多變，全球糧食供應(yīng)鏈的風(fēng)險(xiǎn)依然存在。疫情暴發(fā)引起的人們對(duì)糧食安全的擔(dān)憂，恰恰印證了我國將飯碗牢牢端在自己手里的重要性。一餐一飯，關(guān)乎國家安危、人民幸福。越是面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)，越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)。不斷提高糧食生產(chǎn)能力、儲(chǔ)備能力、流通能力，“中國飯碗”一定會(huì)端得更穩(wěn)、端得更好。
