央視網(wǎng)消息(焦點訪談):習近平總書記指出:“手中有糧、心中不慌在任何時候都是真理。”夏糧能否豐收對確保糧食安全至關重要。特別是今年又面對國內(nèi)外新冠肺炎疫情影響,糧食問題更是一度成為人們關注的熱點。從五月底開始,我國夏糧從南到北陸續(xù)開鐮,進入收獲期。今年夏糧的收成怎么樣?受疫情的影響大不大?一些糧食主產(chǎn)區(qū)又是怎么應對的呢?
這幾天,河南周口商水縣張莊鄉(xiāng)五萬畝高標準農(nóng)田示范區(qū)內(nèi)麥浪翻滾。種糧大戶邱守先正在組織搶收流轉的兩千多畝小麥。
在江蘇句容市后白鎮(zhèn)五星村的一處小麥種植基地,不到一小時功夫,一輛小型農(nóng)用車就滿載而歸。
小麥種植戶周道兵告訴記者,由于去年秋播時底墑充足,小麥播種基礎好,對小麥灌漿、增加粒重提供了有利條件。
夏糧是我國糧食生產(chǎn)的重要組成部分,產(chǎn)量約占全年糧食生產(chǎn)總量的五分之一。從五月底開始,主產(chǎn)區(qū)夏糧陸續(xù)進入成熟期,由南向北相繼開鐮收獲,一片繁忙景象。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司糧油處處長項宇說:“從目前看夏糧的幾個主產(chǎn)區(qū),冀魯豫蘇皖總體長勢都很好,豐收在望。夏糧豐收會給全年糧食生產(chǎn)打下一個很好的基礎,也能提振經(jīng)濟社會發(fā)展的信心。”
新冠疫情發(fā)生后,糧食安全再次成為社會關注的焦點。夏糧豐收在望這份首戰(zhàn)告捷成績單的背后是國家為保證糧食安全,對多項超常規(guī)措施的推進。
項宇說:“其中有很多措施是多年少有,首先就是在春耕生產(chǎn)的關鍵環(huán)節(jié)、關鍵節(jié)點,以中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組的名義印發(fā)了春耕生產(chǎn)指南。”
這份指南中指出,要統(tǒng)籌抓好新冠肺炎疫情防控和春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn),推動各地分區(qū)分級恢復生產(chǎn)秩序,不失時機抓好春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。
項宇說:“農(nóng)民對疫情最擔心的是影響農(nóng)時,因為農(nóng)時不等人,如果因為疫情不能下田錯過農(nóng)時,有一句話叫人誤地一時,地誤人一年,如果錯過農(nóng)時,這一年播種來不及了。所以最大的問題在于農(nóng)時要把握,從年初開始我們提出要不失時機,不誤農(nóng)時抓好春耕生產(chǎn)。”
作為糧食大省,河南在這項措施的指引下,疫情期間精準防控,著力破解生產(chǎn)服務難題,扎實推進田間管理措施落實。
河南是小麥主產(chǎn)區(qū),小麥產(chǎn)量占全國四分之一。疫情之外,由于今年春季氣溫較往年偏高,加上降雨偏多,田間濕度增大,小麥赤霉病、條銹病等病蟲害與往年相比有早發(fā)重發(fā)的趨勢。針對今年的特殊情況,河南省早在2月份就提前安排下?lián)?.96億元資金,市縣財政又配套投入資金2.66億元,大規(guī)模開展條銹病統(tǒng)一防治、赤霉病統(tǒng)一預防。
五月初,在許昌市建安區(qū)河街鄉(xiāng)的一塊麥田里,數(shù)臺無人機正在進行最后一次噴防作業(yè)。
許昌市建安區(qū)植保站站長何麗霞說:“3月16號就發(fā)現(xiàn)了條銹病的發(fā)病中心,病點比較多,比往年提前了一個月左右。”
問題出現(xiàn)后,當?shù)亓⒓唇M織農(nóng)技人員對全區(qū)麥田進行大普查,并且對56個發(fā)病中心進行了封鎖防控,嚴格控制了條銹病的擴展和蔓延。
目前,不僅夏糧豐收在望,七月即將收獲的早稻也長勢良好。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部水稻專家組組長、中國農(nóng)業(yè)科學院副院長萬建民說:“比去年管理的好,水稻生產(chǎn)主要是抓早稻的生產(chǎn),加大了優(yōu)質品種的推廣力度,秧苗的質量、整體的栽培水平得到很大提升,今年的早稻生產(chǎn)形勢比較好。”
水稻是我國第一大口糧,是我國60%人口的主食。但在過去七年,由于農(nóng)資價格上漲、勞動力成本上升、土地流轉費用增加,加上稻谷市場價格低迷,農(nóng)民種植收益下降,造成一些地區(qū)調(diào)減雙季稻,改種一季稻。我國早稻和雙季晚稻的種植面積已經(jīng)連續(xù)七年下滑,2019年雙季稻面積為1.4億畝左右,比2012年減少了3500多畝。
雖然水稻種植面積連年下滑,但我國水稻單產(chǎn)不斷提升,水稻連年豐收,并沒有威脅到口糧的安全。雙季稻面積占稻谷總面積的三分之一,確保口糧絕對安全,必須穩(wěn)住稻谷生產(chǎn),尤其是雙季稻面積不能再繼續(xù)下滑。為此,國務院常務會專門對恢復雙季稻生產(chǎn)進行了專題研究。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司糧油處處長項宇說:“國務院常務會專題研究了關于恢復雙季稻生產(chǎn)的一些政策措施,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會同財政部有關部門加大政策支持力度,統(tǒng)籌了40億元資金用于支持早稻生產(chǎn)。”
為提高農(nóng)民種糧積極性,我國出臺提高稻谷最低收購價,整合稻谷補貼等措施,釋放重農(nóng)抓糧的強烈信號。在這些措施的推行下,今年各地不僅優(yōu)質稻比例增加,面積恢復狀況也超過了預期。
萬建民說:“今年早稻的種植面積,全國范圍內(nèi)增加了470萬畝左右,特別是江西,增加了190萬畝。”
與此同時,為確保糧食豐收,穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部印發(fā)了2020年各省糧食生產(chǎn)目標的通知,壓實地方政府責任,對面積目標進行約束,年底通過糧食安全生產(chǎn)責任制進行考核,這也是多年以來少有的舉措。
項宇說:“保產(chǎn)量首先要保面積,面積是基礎,如果面積都保證不了,產(chǎn)量更不用說了。第一步能做的是先把各省的面積落實,下一步還要環(huán)環(huán)緊扣一招不落,每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)加強田間管理,加強督促指導,加強政策落實落地,這樣才能確保產(chǎn)量,也能夠實現(xiàn)目標。”
全國夏糧收獲將在6月20日前后完成,夏糧的旺季收購即將全面展開,那么相關部門采取了哪些措施保證今年的夏糧收購呢?
國家糧食和物資儲備局副局長盧景波說:“要求各個地方要及早啟動收購工作,做到早開門、晚收秤,盡量減少農(nóng)民排隊時間。同時根據(jù)疫情防控的需要,采取預約收購,錯峰收購,為種糧大戶開辟綠色通道等等措施,方便農(nóng)民售糧,使農(nóng)民能夠賣上舒心糧、放心糧。國家糧食和物資儲備局也將適時派出工作組赴糧食的主產(chǎn)區(qū),到收購一線開展督導,協(xié)調(diào)解決實際的困難和問題,堅決守住農(nóng)民種糧賣得出的底線。”
安全儲糧與安全產(chǎn)糧同樣重要,由于今年糧食庫存處于歷史高位,前段時間國家糧食和物資儲備局調(diào)度發(fā)現(xiàn)夏糧收購存在比較大的倉容缺口,這個問題是否已經(jīng)解決?目前的倉儲狀況能否滿足夏糧存放呢?
盧景波說:“高度重視,及早采取加大政策糧食庫存的投放,騰倉并庫,擴大倉儲能力等等措施。到目前看,這些措施還是發(fā)揮了重要作用,現(xiàn)在倉容緊張的問題明顯緩解,基本上能夠滿足夏糧收購的需要。”
目前我國糧食安全形勢穩(wěn)中向好,有足夠的能力解決好14億人吃飯的問題。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司二級巡視員王晉臣說:“我國糧食產(chǎn)量已經(jīng)連續(xù)五年穩(wěn)定在1.3萬億斤以上,去年達到13277億斤,實現(xiàn)了16年連豐,人均糧食占有量達到470公斤,相當于每人每天2.5斤糧,遠高于國際糧食安全標準線??梢钥隙ǖ卣f,我國糧食安全形勢平穩(wěn),米袋子是有充分保障的。”
此外,我國庫存充足,稻谷小麥庫存均能夠滿足一年以上的消費需求;糧食加工能力強,能夠保證大米、面粉的持續(xù)供應;物流配送和應急保障能力強,有完備的糧食應急保障體系和順暢的供應通道,能夠快速把糧食從原糧變?yōu)槌善芳Z,把成品糧發(fā) 送到各個供應終端。
盧景波說:“今年以來,我國糧食市場始終供應充足、價格穩(wěn)定、運行平穩(wěn),從國家層面和各個省份都沒有啟動糧食應急預案,沒有動用中央儲備糧,絕大多數(shù)的省份也沒有動用地方儲備糧,可以說糧食供應經(jīng)受住了一次大戰(zhàn)大考,交出了一份比較好的答卷。”
新冠肺炎疫情發(fā)生以來,國內(nèi)大米、面粉價格有漲有跌,但幅度不大,市場運行總體平穩(wěn)。
國家糧食監(jiān)測預警團隊首席分析師李喜貴說:“隨著夏糧陸續(xù)上市和政策性糧食拍賣的全面啟動,預計后期市場價格仍將保持穩(wěn)定的狀態(tài),小麥、稻谷市場價格將圍繞最低收購價水平上下波動。”
目前,我國新冠肺炎疫情防控形勢向好,但在其他國家仍有蔓延的趨勢,全球糧食供應鏈風險加大。為此聯(lián)合國糧農(nóng)組織發(fā)出可能發(fā)生糧食危機的警告,部分國家采取了限制糧食出口等措施,進一步加劇了人們的擔憂。據(jù)專家介紹,我國口糧庫存充足,對進口依存度低,國際糧食市場波動對國內(nèi)糧食安全影響十分有限。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)展規(guī)劃司二級巡視員王晉臣說:“我國谷物進口量不大,少量進口主要是用于部分品種的調(diào)劑。2019年大米、小麥進口量僅占全年產(chǎn)量的1.8%和2.3% ,我們完全有信心、有底氣把中國人的飯碗牢牢端在我們自己手中。”
據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織5月預計,2019至2020年度全球谷物產(chǎn)量27.20億噸,同比增加6526萬噸,增幅2.5%,創(chuàng)歷史紀錄。2020年全球小麥將再獲豐收。由于玉米等種植面積增加,如果天氣正常,全球谷物產(chǎn)量將繼續(xù)保持高位,庫存處于歷史最高,庫存消費比達33%。
來自聯(lián)合國糧農(nóng)組織5月份的消息表明,目前全球糧食供應充足,發(fā)生全球性糧食危機的概率不大,但國際形勢復雜多變,全球糧食供應鏈的風險依然存在。疫情暴發(fā)引起的人們對糧食安全的擔憂,恰恰印證了我國將飯碗牢牢端在自己手里的重要性。一餐一飯,關乎國家安危、人民幸福。越是面對風險挑戰(zhàn),越要穩(wěn)住農(nóng)業(yè)。不斷提高糧食生產(chǎn)能力、儲備能力、流通能力,“中國飯碗”一定會端得更穩(wěn)、端得更好。