湖北日報訊 6月15日,湖北省自然資源廳、省農業(yè)農村廳聯(lián)合印發(fā)《關于進一步規(guī)范設施農業(yè)用地管理有關問題的通知》,主要內容分設施農業(yè)用地范圍、用地規(guī)模、支持措施、項目備案、服務監(jiān)督等5個部分。“新規(guī)”自印發(fā)之日起實施,有效期5年,原有相關規(guī)定同時廢止。
新規(guī)明確,設施農業(yè)用地包括農業(yè)生產中直接用于作物種植和畜禽水產養(yǎng)殖的設施用地,一般分為生產設施用地和輔助設施用地。作物種植和畜禽水產養(yǎng)殖的生產設施用地規(guī)模,根據(jù)生產需要,按照農業(yè)相應的行業(yè)標準合理確定。
作物種植中的輔助設施用地規(guī)模,作物生產設施種植(工廠化栽培)、育種育苗的輔助設施用地,原則上控制在項目用地的10%以內,最多不超過10畝;從事規(guī)模化糧食作物種植的輔助設施用地,原則上控制在種植面積的5%以內,種植面積500畝以內的,最多不超過20畝;種植面積超過500畝的,可適當擴大,但最多不得超過30畝。日光溫室和塑料大棚的耳房,糧食、蔬菜、煙草和茶園等農作物種植園的看護類管理用房控制在單層、15平方米以內。臨時性烤煙、炒茶、果蔬預冷、葡萄晾干等農產品晾曬、臨時性存儲、分揀包裝等初加工設施用地控制在400平方米內。
畜禽水產養(yǎng)殖中的輔助設施用地規(guī)模,水產養(yǎng)殖的輔助設施用地,原則上控制在項目用地的10%以內,最多不超過15畝;畜禽養(yǎng)殖的輔助設施用地,原則上控制在項目用地的10%以內,除生豬養(yǎng)殖外,最多不得超過15畝??醋o類管理用房控制在單層、15平方米以內。
省自然資源廳相關負責人受訪時表示,新規(guī)出臺是為了適應現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展需要,規(guī)范設施農業(yè)用地管理,促進設施農業(yè)健康有序發(fā)展,建立監(jiān)管長效機制。其中一個重要背景,就是建立防止“大棚房”問題反彈長效機制。
2019年第四季度,省自然資源廳對全省設施農業(yè)用地管理情況開展書面調研,會同省農業(yè)農村廳對武漢市、宜昌市的部分縣市區(qū)進行實地調研,對各地設施用地管理現(xiàn)狀、用地規(guī)模、各方用地訴求、存在問題和不足等進行了較為深入的調查了解,對問題解決路徑進行研究。在此基礎上,起草了《通知》征求意見稿。疫情期間,通過召開網(wǎng)絡視頻會議討論、廳門戶網(wǎng)站向全社會公開征求意見等多種方式、多種途徑廣泛征求各界意見,最后形成文件。