“單純依靠擴大農(nóng)業(yè)用水總量規(guī)模增加糧食產(chǎn)能是不可持續(xù)的，要提升我國糧食產(chǎn)能，務(wù)必要走‘農(nóng)業(yè)節(jié)水化’道路。”6月20日，在中國農(nóng)業(yè)水問題研究中心組織的第六期“谷水”學(xué)術(shù)沙龍上，中國工程院院士、中國農(nóng)業(yè)水問題研究中心主任康紹忠指出，水資源短缺和區(qū)域灌溉用水增加導(dǎo)致的生態(tài)環(huán)境問題，迫切需要破解農(nóng)業(yè)適水發(fā)展和農(nóng)業(yè)水資源高效利用的核心科技問題，通過科學(xué)技術(shù)進(jìn)步與管理機制改革提高水的利用效率。
我國的“農(nóng)業(yè)節(jié)水化”無論是作物水分利用效率、田間水利用效率，還是渠系水利用效率，同發(fā)達(dá)國家都有一定差距?？到B忠指出，目前我國農(nóng)業(yè)節(jié)水化在推廣和實施過程中存在的突出問題包括：農(nóng)業(yè)節(jié)水補償機制尚未形成，節(jié)水成本無人買單；土地分散經(jīng)營模式限制了高效節(jié)水技術(shù)的應(yīng)用；重建設(shè)、輕管理，節(jié)水工程標(biāo)準(zhǔn)低；缺乏經(jīng)濟、可靠、耐用、適應(yīng)性廣的先進(jìn)實用技術(shù)；節(jié)水科技推廣與技術(shù)服務(wù)體系不完善；農(nóng)業(yè)節(jié)水試驗與監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)滯后；缺乏變化環(huán)境下農(nóng)業(yè)節(jié)水的基礎(chǔ)性研究工作。
“要破解以上這些瓶頸，必須做好‘四個轉(zhuǎn)變’、‘四個完善’。”康紹忠表示，“四個轉(zhuǎn)變”包括：由單一節(jié)水灌溉技術(shù)向與農(nóng)藝技術(shù)相結(jié)合轉(zhuǎn)變，由單一高效節(jié)水向節(jié)水節(jié)肥節(jié)藥一體化轉(zhuǎn)變，由單一節(jié)水高產(chǎn)向節(jié)水提質(zhì)增效轉(zhuǎn)變，由重視節(jié)水面積數(shù)量向重視工程質(zhì)量和效益轉(zhuǎn)變。“四個完善”包括：完善節(jié)水科技推廣與技術(shù)服務(wù)體系，完善農(nóng)業(yè)節(jié)水試驗與用水監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，完善農(nóng)業(yè)節(jié)水補償機制，完善節(jié)水產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機制。
圍繞管理政策、資金投入、科技支撐等方面工作，康紹忠提出促進(jìn)我國“農(nóng)業(yè)節(jié)水化”的具體建議：進(jìn)一步完善國家農(nóng)業(yè)節(jié)水化的管理體制，建立農(nóng)業(yè)節(jié)水化行政首長責(zé)任制，從制度上保證各級政府對農(nóng)業(yè)節(jié)水化的重視；建立農(nóng)業(yè)節(jié)水化發(fā)展基金，形成農(nóng)業(yè)節(jié)水化投資收益保障機制，充分調(diào)動社會資本投資和農(nóng)民投入的積極性；進(jìn)一步推進(jìn)基層農(nóng)業(yè)節(jié)水管理體制改革，打造多要素深度融合的農(nóng)業(yè)節(jié)水利益共同體，建立農(nóng)業(yè)節(jié)水化綜合改革試驗示范區(qū)；建議盡快啟動“農(nóng)業(yè)節(jié)水化”科技創(chuàng)新專項。通過政、產(chǎn)、學(xué)、研、用的緊密結(jié)合和聯(lián)合攻關(guān)，創(chuàng)建農(nóng)業(yè)節(jié)水與適水發(fā)展新理論、突破農(nóng)業(yè)綠色高效用水關(guān)鍵技術(shù)、培育抗旱節(jié)水優(yōu)質(zhì)型作物新品種、創(chuàng)制農(nóng)業(yè)節(jié)水關(guān)鍵設(shè)備與制劑、創(chuàng)新主導(dǎo)種植業(yè)節(jié)水增效標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)體系、創(chuàng)建區(qū)域農(nóng)業(yè)綠色節(jié)水增效新模式、形成農(nóng)業(yè)節(jié)水可持續(xù)發(fā)展新機制、培育有競爭力的國家農(nóng)業(yè)節(jié)水企業(yè)、構(gòu)建國家農(nóng)業(yè)節(jié)水化科研共享平臺。
