日前，習(xí)近平總書記在四平考察調(diào)研時(shí)指出：“要采取有效措施切實(shí)把黑土地這個(gè)‘耕地中的大熊貓’保護(hù)好、利用好，使之永遠(yuǎn)造福人民。”

 

　　延邊素有“八山一水半草半分田”之稱，如何將這寶貴的田耕種好、保護(hù)好，發(fā)揮最大效能，一直是延邊農(nóng)業(yè)耕耘的基本原則，也是延邊農(nóng)業(yè)發(fā)展的最大目標(biāo)。

 

　　“解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的問題，根本要靠深化改革。”延邊州農(nóng)業(yè)部門相關(guān)負(fù)責(zé)人劉文清介紹說，延邊農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合改革起步較早，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)，特別是以家庭農(nóng)場(chǎng)等為主的規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)得到了國(guó)家高度認(rèn)可，并在2016年全國(guó)培育新型經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)座談會(huì)上作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹。

 

　　“我們農(nóng)場(chǎng)以種植延邊水稻為主。今年，農(nóng)場(chǎng)耕種116公頃水田,40%的產(chǎn)品將銷往上海、江蘇、山東和廣州等地，規(guī)模經(jīng)營(yíng)降低了生產(chǎn)成本，實(shí)現(xiàn)了節(jié)本增效，預(yù)計(jì)將實(shí)現(xiàn)凈利潤(rùn)150萬元左右。”看著集中連片的水田地，龍井市東盛涌鎮(zhèn)龍山專業(yè)農(nóng)場(chǎng)經(jīng)營(yíng)者王立臣掩飾不住增收的喜悅。這喜悅，根植于規(guī)模經(jīng)營(yíng)的底氣。“土地集中連片種植，有利于機(jī)械化作業(yè)，大大減少人工投入……”王立臣說，土地集中經(jīng)營(yíng)的好處很多，不僅讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)了增收，更讓土地實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)實(shí)現(xiàn)了增效。

 

　　“莊稼不認(rèn)爹和娘，精耕細(xì)作才能多打糧。”與王立臣一樣，嘗到規(guī)模經(jīng)營(yíng)甜頭的汪清縣大興溝鎮(zhèn)永安村村民孫德全給記者算了一筆賬：“我家有20公頃農(nóng)田，以前自己耕種，機(jī)械化程度和技術(shù)管理都不到位，一年收入八九萬元。自從交給汪清鴻躍糧食貿(mào)易有限公司代管，每年糧食收入達(dá)到12萬元。此外，在公司當(dāng)農(nóng)機(jī)手還有5萬元工資，收入比以前翻了一番。”

 

　　采訪中記者了解到，汪清縣大興溝鎮(zhèn)紅日、后河、柳亭、福安、永安等村許多農(nóng)民和孫德全一樣，把農(nóng)田交給鴻躍糧食貿(mào)易有限公司的農(nóng)場(chǎng)或合作社代管，安心當(dāng)起了“地主”。該公司開創(chuàng)性地采用“合作社+村集體+農(nóng)戶”的土地托管模式帶動(dòng)農(nóng)戶增收，在農(nóng)民自愿的前提下將土地流轉(zhuǎn)過來，與農(nóng)戶簽訂代耕代種代收協(xié)議，按照土地優(yōu)劣等級(jí)、當(dāng)?shù)胤e溫等自然條件設(shè)定不同標(biāo)準(zhǔn)的保底租金和保底產(chǎn)量。保底租金保障了農(nóng)戶的抗風(fēng)險(xiǎn)能力，保底產(chǎn)量保障了農(nóng)戶能在糧食價(jià)格較好的年份獲得更高收益。這種既有租金收入兜底，又能根據(jù)糧價(jià)浮動(dòng)增收的新型合作模式，增加了農(nóng)戶收入，將農(nóng)民從土地上解放出來，從事其他增收產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，也解決了企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模、投資難題，加快了土地流轉(zhuǎn)速度和連片種植基地建設(shè)進(jìn)度，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化、規(guī)?；?biāo)準(zhǔn)化經(jīng)營(yíng)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今年，該公司代管種植面積達(dá)到2200公頃，150余臺(tái)大型農(nóng)機(jī)配套設(shè)備全程機(jī)械化開展玉米、大豆作業(yè)，帶動(dòng)全縣1200余戶農(nóng)民增收。

 

　　“東北非轉(zhuǎn)基因大豆品質(zhì)優(yōu)勢(shì)突出，在保障國(guó)家糧食安全中占有重要地位，我們聯(lián)合3家合作社和2家家庭農(nóng)場(chǎng)，采取流轉(zhuǎn)土地、土地托管、土地入股等形式進(jìn)行統(tǒng)一管理，以種植非轉(zhuǎn)基因大豆為主。今年，合作聯(lián)社經(jīng)營(yíng)土地353公頃。其中，永青村永青社200公頃全部由合作聯(lián)社進(jìn)行土地托管，真正做到了產(chǎn)、供、銷一條龍。”敦化市聯(lián)誼農(nóng)產(chǎn)品供銷專業(yè)合作聯(lián)社理事長(zhǎng)趙顯清通過多年的經(jīng)營(yíng)深刻地意識(shí)到，土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)按下了我州農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程的“加速鍵”，也開啟了糧食安全的“保險(xiǎn)栓”。

 

　　近年來，延邊州大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體建設(shè)，積極鼓勵(lì)村干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生、退伍軍人、專業(yè)大戶領(lǐng)辦創(chuàng)辦合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體，引導(dǎo)農(nóng)戶特別是建檔立卡貧困戶通過流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、開展土地托管等參與規(guī)模經(jīng)營(yíng)，分享全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營(yíng)收益。截至目前，全州家庭農(nóng)場(chǎng)發(fā)展到4363家、合作社7209家，以家庭農(nóng)場(chǎng)為代表的新型農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)主體現(xiàn)已發(fā)展到11439家，規(guī)模經(jīng)營(yíng)土地面積24.5萬公頃，占全州耕地面積的64%。全州農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到263.3萬千瓦，拖拉機(jī)保有量9.5萬臺(tái)，主要農(nóng)作物耕種收綜合機(jī)械化水平達(dá)到88.15%。劃定水稻、玉米生產(chǎn)功能區(qū)55.98萬畝和82萬畝，劃定大豆生產(chǎn)保護(hù)區(qū)214萬畝，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田200萬畝，州級(jí)以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)達(dá)到354家，累計(jì)培育省級(jí)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園6個(gè)、州級(jí)6個(gè)，累計(jì)培育國(guó)家級(jí)“一村品”示范村鎮(zhèn)12個(gè)、省級(jí)16個(gè)，創(chuàng)建國(guó)家級(jí)休閑農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村旅游星級(jí)企業(yè)12個(gè)、省級(jí)18個(gè)。