第二十二屆中國科協(xié)年會“區(qū)域協(xié)調發(fā)展論壇”8月12日在北京召開,本屆“區(qū)域協(xié)調發(fā)展論壇“由中國科學技術協(xié)會和山東省人民政府聯(lián)合主辦。論壇圍繞“黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展”主題,以全國區(qū)域發(fā)展差異及其變化、自然環(huán)境約束機理、黃河文明源流與可持續(xù)發(fā)展為主線,并協(xié)調與京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶和東北振興等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的關系,同時借鑒國外區(qū)域和流域發(fā)展經(jīng)驗,探討黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展問題。
中國科學院院士陸大道、傅伯杰、陳發(fā)虎,發(fā)展中國家科學院院士劉彥隨,國際歐亞科學院院士方創(chuàng)琳、鄧偉,以及包括黃河流域9省區(qū)的專家和領導在內的60多位專家學者應邀出席論壇,并作學術報告或參加討論。論壇以線上視頻會議形式舉行,同時開通網(wǎng)絡直播,共有4萬多名專家學者和學生通過線上收看了論壇,分享了專家們的精彩報告和學術觀點。
在為期一天的論壇上,共有12位院士、專家作了主旨報告。重點聚焦中國區(qū)域發(fā)展格局及其變化、國家“十四五”發(fā)展規(guī)劃、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展的制約因素及發(fā)展路徑問題,并對山東、河南兩省的發(fā)展問題進行了剖析和診斷。
河南大學黃河文明與可持續(xù)發(fā)展研究中心苗長虹教授關于“傳承創(chuàng)新齊魯文化,激發(fā)山東黃河流域高質量發(fā)展的社會活力”的報告,分析了黃河文化特點、傳承、轉型與區(qū)域發(fā)展問題,指出魯豫兩省承載著國家糧食安全和生態(tài)安全重任,提出維護魯文化守正傳統(tǒng),激發(fā)齊文化創(chuàng)新思維的發(fā)展理念,并提出6點具體建議。
中國區(qū)域科學協(xié)會會長、中國社會科學院生態(tài)文明研究所研究員楊開忠在關于“黃河流域高質量發(fā)展制約因素與對策”的報告指出,水資源短缺、空間格局的低效和時間維度低效是黃河流域生態(tài)保護和可持續(xù)發(fā)展的關鍵要素,提出了“以水定城”“以水定人”“以水定產(chǎn)”,以及加快建設能源互聯(lián)、網(wǎng)絡互聯(lián)、經(jīng)濟一體化和創(chuàng)新驅動的觀點。
中國科學院院士、中國地理學會理事長陳發(fā)虎指出,地理科學具有研究方法的綜合性、針對問題的區(qū)域性和學科的交叉性特點,同時,地理科學更是一門致用的科學,研究內容與國家和區(qū)域發(fā)展密切相關。中國地理學家在京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟帶建設、粵港澳大灣區(qū)建設、黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展等國家戰(zhàn)略,以及“一帶一路”建設研究中取得了眾多重要成果。因此,在區(qū)域協(xié)調發(fā)展方面,地理學家走在了前面,也發(fā)揮了重要作用。
中國科學院院士、中國地理學會原理事長、陸大道以“山東省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的潛力、問題與幾點方向性考慮”為題,分析了黃河流域大規(guī)模生態(tài)建設和治溝造地、污水利用和保障等狀況,指出了黃河流域地區(qū)之間的不平衡、水資源分配不合理問題,并就保護與發(fā)展關系問題闡明個人觀點。同時,系統(tǒng)分析了山東省經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展面臨問題的和潛力,他指出,山東省原有依靠資源優(yōu)勢和國家支持的發(fā)展理念已經(jīng)過時,“十四五”期間山東省必須實現(xiàn)全面轉型,并提出了幾點方向性建議。
中國科學院院士、中國地理學會監(jiān)事長傅伯杰關于“黃河流域生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展”的報告,闡述了黃河流域生態(tài)保護與可持續(xù)發(fā)展過程中自然與人文過程耦合機理,指出匱乏的水資源保障、脆弱的生態(tài)環(huán)境、災害性的洪水風險和發(fā)展緩慢的城市(群)建設及新型產(chǎn)業(yè)發(fā)展是制約黃河流域高質量發(fā)展等關鍵問題,并提出了黃河流域特別是黃土高原地區(qū)退耕還林已經(jīng)到了極限,應該力推退耕還草的意見。
每段主旨報告結束后,專家們先后就如何保護該區(qū)域生態(tài)環(huán)境、如何協(xié)調好保護與發(fā)展的關系、如何認識中國區(qū)域發(fā)展差異的結構性變化、如何認識水在該區(qū)域發(fā)展中核心作用、如何發(fā)揮城市群在拉動高質量發(fā)展中的作用、如何發(fā)揮區(qū)域文化力量對證施策等問題展開了熱烈討論,提出了建立黃河流域生態(tài)補償基金、黃河流域高質量發(fā)展要與京津冀和東北地區(qū)聯(lián)動的大北方發(fā)展模式等建議。