各區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、區(qū)商務(wù)局：
近期，受新冠肺炎疫情影響，本市部分地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)流通不暢、滯銷賣難等情況。為做好“菜籃子”產(chǎn)品保供穩(wěn)價(jià)，強(qiáng)化 市區(qū)聯(lián)動(dòng)，完善工作機(jī)制，促進(jìn)產(chǎn)銷銜接，現(xiàn)將有關(guān)工作緊急通知如下。
一、切實(shí)提高政治站位
堅(jiān)決貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和市委、市政府決策部署，堅(jiān)持把農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供作為當(dāng)前“三農(nóng)”工作的大事要事來(lái)抓，嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。針對(duì)疫情發(fā)展趨勢(shì)和市場(chǎng)需求，全面部署，精準(zhǔn)施策， 暢通運(yùn)輸渠道，做好產(chǎn)銷銜接，保障質(zhì)量安全，確保“菜籃子” 產(chǎn)品總體供應(yīng)充足，價(jià)格基本穩(wěn)定，流通順暢有序。
二、抓好重點(diǎn)工作
?。ㄒ唬?qiáng)化屬地責(zé)任，嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。 各區(qū)在切實(shí)抓好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的同時(shí)，毫不松懈統(tǒng)籌抓好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接、流通運(yùn)輸、市場(chǎng)調(diào)控、質(zhì)量安全等各項(xiàng)工作。加強(qiáng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)信息和銷售需求的梳理，建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體生產(chǎn)及銷售臺(tái)賬，動(dòng)態(tài)跟蹤了解產(chǎn)銷對(duì)接情況，設(shè)立并公開服務(wù)熱線等問(wèn)題反映和受理渠道，及時(shí)解決農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供中存在的突出問(wèn)題。
?。ǘ┍Ｕ系缆愤\(yùn)輸通暢。嚴(yán)格落實(shí)市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市交通委員會(huì)、市公安局公安交通管理局《關(guān)于確保“菜籃子”產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)必需品正常流通秩序的緊急通知》（京政農(nóng)發(fā)〔2020〕14 號(hào)）要求，按照“一斷三不斷”“三不一優(yōu)先”要求，妥善解決車輛通行不暢問(wèn)題，確保“菜籃子”產(chǎn)品產(chǎn)得出、運(yùn)得走、供得上。
?。ㄈ┓e極擴(kuò)寬銷售渠道。積極協(xié)助農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體加強(qiáng)與轄區(qū)內(nèi)大型商超、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、大型社區(qū)開展“點(diǎn)對(duì)點(diǎn)” 對(duì)接，建立穩(wěn)定的產(chǎn)地與市場(chǎng)對(duì)接機(jī)制，充分發(fā)揮電商企業(yè)、微信公眾號(hào)、社區(qū)微信群團(tuán)購(gòu)、直播平臺(tái)等優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步拓寬銷售渠道。積極利用“北京原產(chǎn)地新鮮果蔬供需發(fā)布平臺(tái)”和全國(guó)、京津冀地區(qū)及其他地區(qū)產(chǎn)銷供需發(fā)布平臺(tái)，通過(guò)線上發(fā)布、線下收購(gòu)的方式，快速解決農(nóng)產(chǎn)品滯銷問(wèn)題。鼓勵(lì)政府機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體積極與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體建立銷售幫扶機(jī)制。合理配置市場(chǎng)資源，倡導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體統(tǒng)籌資源、共享渠道、集中配送。
?。ㄋ模┮龑?dǎo)龍頭企業(yè)加大收儲(chǔ)和加工力度。引導(dǎo)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、規(guī)?；r(nóng)民合作社等及時(shí)啟動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品收儲(chǔ)和加工，持續(xù)加大對(duì)糧食、肉類、耐儲(chǔ)蔬菜等加工原料的收購(gòu)儲(chǔ)備力度。根 據(jù)產(chǎn)業(yè)布局，加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流設(shè)施，并將有關(guān)設(shè)施、設(shè)備納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼范圍。
?。ㄎ澹┻m時(shí)逐步開放休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。各區(qū)視疫情防控進(jìn)展情況，在確保防控措施落實(shí)到位前提下，適時(shí)逐步開放休閑農(nóng)業(yè)園區(qū)。要進(jìn)一步完善疫情防控措施，科學(xué)制定管控方案，通過(guò)采取門票預(yù)約、智慧引導(dǎo)等手段，科學(xué)分流疏導(dǎo)游客，維護(hù)采摘秩序， 做好游客流量關(guān)口前置管控。
（六）切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。堅(jiān)持統(tǒng)籌施策、科學(xué)管理、高效服務(wù)，按照靈活調(diào)整監(jiān)測(cè)開展方式、就近組織開展抽樣工作的原則，抓好質(zhì)量安全工作。各區(qū)針對(duì)重點(diǎn)生產(chǎn)主體，加強(qiáng)質(zhì)量安全技術(shù)指導(dǎo)與管理，開通安全服務(wù)綠色通道，組織安全檢測(cè)單位和部門結(jié)合實(shí)際為生產(chǎn)主體提供免費(fèi)檢測(cè)服務(wù)，增強(qiáng)質(zhì)量安全控制水平。
?。ㄆ撸┘訌?qiáng)對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)分析。切實(shí)加強(qiáng)本地自產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷渠道的市場(chǎng)統(tǒng)計(jì)分析，充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)資源，加大對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)和農(nóng)情調(diào)度力度，強(qiáng)化調(diào)運(yùn)組織管理，確保“菜籃子”產(chǎn)品有 效均衡供給。
?。ò耍┙⑥r(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)用工保障機(jī)制。摸清本地農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷主體的用工信息，會(huì)同人力社保、衛(wèi)生健康、民政等部門，在抓好社區(qū)（村）疫情防控的基礎(chǔ)上，以本地和周邊地區(qū)為重點(diǎn)，招募勞動(dòng)力，組織用工對(duì)接，妥善協(xié)調(diào)好農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷主體的用工需求。同時(shí)，健全各類主體與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，保證農(nóng)民在加工、儲(chǔ)藏、運(yùn)銷等環(huán)節(jié)的收益，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)增收。
?。ň牛┘訌?qiáng)宣傳引導(dǎo)。加大對(duì)社會(huì)輿情的監(jiān)測(cè)和正確引導(dǎo)， 通過(guò)官方媒體及時(shí)宣傳解讀疫情防控、“菜籃子”產(chǎn)品穩(wěn)產(chǎn)保供等政策，提振打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)的信心，為維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定提供有力支撐。
三、建立健全工作保障機(jī)制
?。ㄒ唬┙⒐ぷ髡{(diào)度機(jī)制。要堅(jiān)持定期調(diào)度，壓實(shí)工作責(zé)任， 明確工作任務(wù)，強(qiáng)化監(jiān)督落實(shí)，保證工作效率，切實(shí)把解決農(nóng)產(chǎn)品銷售問(wèn)題作為落實(shí)“菜籃子”區(qū)長(zhǎng)負(fù)責(zé)制工作的重要組成部分抓實(shí)抓細(xì)抓落地。
?。ǘ┙⑿畔贤C(jī)制。要堅(jiān)持政令暢通、決策暢通、信息暢通，及時(shí)通報(bào)工作動(dòng)態(tài)，匯總工作進(jìn)展，總結(jié)推廣好的經(jīng)驗(yàn)做法，梳理熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，同時(shí)加強(qiáng)與其他有關(guān)部門之間的溝通協(xié)調(diào)，為有效決策提供信息依據(jù)。
（三）建立問(wèn)題解決機(jī)制。要重點(diǎn)圍繞農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷，建立各類農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體的問(wèn)題困難臺(tái)賬，加強(qiáng)上下聯(lián)動(dòng)，發(fā)揮各級(jí)優(yōu)勢(shì)，逐一研究解決，并及時(shí)跟蹤實(shí)際效果。
北京市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
北京市商務(wù)局
2020年2月27日