問題奶粉、健美豬等一系列涉及食品安全事件發(fā)生后，國家高度重視，各地區(qū)、各有關(guān)部門也迅速采取一系列措施，開展違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑整治等專項行動。為切實解決我國食品安全突出問題，全面提升食品安全水平，保障人民群眾飲食安全，2009年2月，國務院辦公廳下發(fā)了《食品安全整頓工作方案》，明確提出，要用兩年左右時間集中整頓，使食品安全各環(huán)節(jié)監(jiān)管責任進一步落實，食品安全標準逐步完善，食品行業(yè)自律顯著加強，農(nóng)產(chǎn)品和食品質(zhì)量安全水平明顯提高，人民群眾食品安全得到切實保障。
前不久，國家相關(guān)部門對我市開展食品安全整頓兩年來的工作進行檢查后，給予了高度評價。時下，我市又啟動了食品安全"百日專項整治"行動，進一步加大了食品安全工作力度。我市的食品安全監(jiān)管得到了國家相關(guān)部門的認可，也得到了老百姓的認可，靠的是什么？本報從今天起，推出一組系列報道，向江城百姓展現(xiàn)兩年來我市在食品安全整頓中所做的一系列工作和所取得的成績。
記者 王丹 通訊員 安玉江
細心的百姓會發(fā)現(xiàn)，近兩年，在吉林市的媒體上每月都要刊載食品抽檢結(jié)果。其實，這項在全國首創(chuàng)的食品質(zhì)量月抽檢制度，正是我市構(gòu)建食品安全防護網(wǎng)絡的重要組成部分。
在吉林市，食品安全早已成為政府工作的一項重要內(nèi)容，被列入政府十件民生實事之一。三鹿奶粉事件后，市政府明確要求，由市食品安全工作委員會辦公室牽頭，相關(guān)部門配合，每個月對重點食品集中抽檢一次，每次抽檢的食品樣品不少于30個，檢測出來的問題食品查處率必須達到100%.于是，在市場上，人們每月都能看到，由市領(lǐng)導帶隊，市質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督管理、商務、畜牧等多部門負責人組成的檢查組進行食品質(zhì)量安全月抽檢。相關(guān)部門會對隨機抽取的食品樣品中重金屬、菌落總數(shù)、大腸桿菌、致病菌、非法添加劑等10多個指標進行檢測，檢測結(jié)果通過媒體向社會公布。
船營區(qū)的李大爺說，他非常關(guān)注報紙上公布的食品月抽檢結(jié)果，看到那些被查出的有問題食品，他就告訴家里人不要去買。他說："有政府替我們把關(guān)，我們吃得放心。"
作為吉林市一項食品安全監(jiān)管的品牌活動，兩年來，吉林市已組織實施食品質(zhì)量月抽檢24次，布點136個，檢驗重點食品樣品758批次，檢測出不合格樣品103個，占抽檢樣品總數(shù)的13.6%.市食安委辦公室依據(jù)檢測結(jié)果及時組織各類專項整治?？梢哉f，吉林市的食品質(zhì)量月抽檢制度，增強了食品安全打假治劣的針對性，給違法生產(chǎn)經(jīng)營者以震懾。消費者也知道安全食品上哪買，依法維權(quán)意識在不斷增強。
為了抓實為期兩年的食品安全整頓工作，市政府專門成立了食品安全整頓工作領(lǐng)導小組。兩年來，我市先后5次以市政府或市政府辦公廳文件行文安排部署食品安全整頓工作，召開主任辦公會議、緊急調(diào)度會議18次，研究部署工作40項，研究食品安全整頓、食品安全大檢查、問題乳品查處、食品安全月抽檢、校園周邊食品安全秩序整頓、餐具消毒企業(yè)整頓、建筑工地食堂整頓等重大食品安全問題24項。
吉林市人大也連續(xù)兩年將食品安全整頓工作列入督察市政府的重點工作項目，對全市食品安全整頓工作提出改進意見21條。
在食品安全整頓中，吉林市以建機制、抓規(guī)范、保安全、促發(fā)展為重點，探索并建立了政府監(jiān)管、群防群治、聯(lián)合執(zhí)法、綜合協(xié)調(diào)等工作機制。在這種機制的作用下，食品安全監(jiān)管的網(wǎng)絡已初步形成。
食品安全風險監(jiān)測體系形成。食品安全誠信體系建設(shè)正在不斷深入。食品安全監(jiān)管體系發(fā)揮著不可替代的作用。各食品安全監(jiān)管部門在各環(huán)節(jié)發(fā)揮著重要的"把關(guān)"作用。
吉林市成立了市食品安全風險監(jiān)測委員會，印發(fā)了《吉林市食品安全風險監(jiān)測工作實施方案》，還建立了食品安全風險監(jiān)測專家資源庫。全市現(xiàn)有風險監(jiān)測檢驗人員50人，并聘請了各類食品相關(guān)資質(zhì)人員20人，按照所從事的專業(yè)、職稱進行了分工。兩年來，食品安全監(jiān)管部門培訓食品企業(yè)第一責任人及從業(yè)人員共計15000余人次，提高了企業(yè)第一責任人和從業(yè)人員的食品安全意識及風險責任意識。
吉林市在食品生產(chǎn)、流通、餐飲服務等企業(yè)開展了"倡導誠信，行業(yè)自律"等多項活動，食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)的主體責任得到落實。我市各食品監(jiān)管部門都對企業(yè)提出了在食品安全保證方面進行自查的要求。即在規(guī)定時間內(nèi)，對本企業(yè)資質(zhì)變化情況、采購進貨查驗落實情況、生產(chǎn)過程控制情況、食品出廠檢驗落實情況、食品標識標注符合情況等14大類76個小項開展自查自糾。各食品安全監(jiān)管部門對自查完畢的企業(yè)適時開展了實地核查，做到企業(yè)進貨查驗記錄完善率100%,企業(yè)持證率100%,其他經(jīng)營者查驗率達到83%,從業(yè)人員持證上崗率為90%以上。
市工商系統(tǒng)根據(jù)《吉林省流通環(huán)節(jié)食品安全示范店創(chuàng)建活動辦法》的規(guī)定，在食品經(jīng)營行業(yè)中開展了安全誠信體系建設(shè)試點工作，目前全地區(qū)已認定縣級示范店662戶、市級示范店125戶，被省工商局認定為省級示范店的有5戶。
市質(zhì)監(jiān)局按照相關(guān)規(guī)定對小作坊進行了審核確認，并與其全部簽訂食品生產(chǎn)加工小作坊質(zhì)量安全承諾書，共建立食品小作坊質(zhì)量管理信息檔案578份，小作坊承諾書簽訂率達到100%,同時建立了食品小作坊原料進貨臺賬制度，使企業(yè)的原料供銷做到了可追溯。
通過采取這些措施，吉林市食品企業(yè)主體責任得到有效落實，食品生產(chǎn)者就是食品安全第一責任人的概念得到明確，食品行業(yè)誠信體系建設(shè)得到完善，食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡正在有效運轉(zhuǎn)。
