各市糧食和物資儲(chǔ)備局(糧食局):
現(xiàn)將《2021年全省糧食和物資儲(chǔ)備工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
安徽省糧食和物資儲(chǔ)備局
2021年3月1日
2021年全省糧食和物資儲(chǔ)備工作要點(diǎn)
根據(jù)省委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全省“兩會(huì)”以及全國(guó)糧食和物資儲(chǔ)備工作會(huì)議精神,按照省委、省政府全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展工作總體部署及全省糧食和物資儲(chǔ)備工作會(huì)議要求,現(xiàn)制定2021年糧食和物資儲(chǔ)備工作要點(diǎn)。
一、推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展
1.做好黨建工作。認(rèn)真履行全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和習(xí)近平總書記考察安徽重要講話指示精神,學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神,開展黨史學(xué)習(xí)教育。嚴(yán)格落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,推進(jìn)政治機(jī)關(guān)、模范機(jī)關(guān)建設(shè)。開展慶祝建黨100周年系列活動(dòng)。
2.加強(qiáng)調(diào)查研究。開展專題調(diào)研月活動(dòng),嚴(yán)格落實(shí)年度調(diào)研計(jì)劃,力戒形式主義、官僚主義,切實(shí)為基層減負(fù)。
3.加強(qiáng)能力建設(shè)。開展“機(jī)關(guān)干部能力提升年”行動(dòng)。開展首批糧食工程專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)審,選拔培養(yǎng)行業(yè)技能大師和高層次拔尖人才,提升干部教育、人才培訓(xùn)水平。
4.加強(qiáng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神及省委實(shí)施細(xì)則。落實(shí)中央巡視安徽反饋問題整改任務(wù),召開黨風(fēng)廉政工作會(huì)議,開展新一輪深化“三個(gè)以案”警示教育和巡察工作。嚴(yán)肅查處違規(guī)違紀(jì)行為。
二、落實(shí)落細(xì)糧食安全保障重任
5.壓緊壓實(shí)責(zé)任。堅(jiān)決扛起糧食安全政治責(zé)任,落實(shí)黨政同責(zé)要求,及時(shí)向黨委、政府報(bào)告涉糧重大事項(xiàng)。
6.嚴(yán)格責(zé)任制考核。優(yōu)化考核指標(biāo)體系,持續(xù)提升糧食生產(chǎn)、儲(chǔ)備管理、市場(chǎng)流通、應(yīng)急保障能力。規(guī)范考核過程,將考核結(jié)果作為政策支持、項(xiàng)目資金安排的重要參考。建立問題整改督查制度。抓好國(guó)家考核反饋問題整改。
三、推進(jìn)行業(yè)治理能力現(xiàn)代化
7.加強(qiáng)行業(yè)法治建設(shè)。持續(xù)推進(jìn)《安徽省糧食安全保障條例》立法調(diào)研。修訂《安徽省省級(jí)儲(chǔ)備糧管理辦法》。深化法治機(jī)關(guān)建設(shè),規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,推進(jìn)政務(wù)公開。
8.編制實(shí)施“十四五”規(guī)劃。印發(fā)實(shí)施全省“十四五”糧食和物資儲(chǔ)備發(fā)展總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃,推進(jìn)重大糧食和物資儲(chǔ)備政策、項(xiàng)目等落實(shí)。
9.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析。完善全省糧油經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析機(jī)制,加強(qiáng)糧食流通領(lǐng)域、全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的采集和分析工作。定期分析行業(yè)發(fā)展情況,發(fā)布形勢(shì)分析報(bào)告。
四、做好糧油保供應(yīng)急工作
10.抓好糧食收購(gòu)。嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家最低收購(gòu)價(jià)政策,提升收儲(chǔ)調(diào)控能力,推廣“智慧皖糧”售糧排隊(duì)預(yù)警監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。引導(dǎo)各類市場(chǎng)主體參與市場(chǎng)化收購(gòu)。
11.提升儲(chǔ)備效能。啟動(dòng)實(shí)施省級(jí)儲(chǔ)備糧布局調(diào)整。爭(zhēng)取適量增加地方儲(chǔ)備規(guī)模,加強(qiáng)地方儲(chǔ)備與中央儲(chǔ)備協(xié)同運(yùn)作,增強(qiáng)調(diào)控效能。推廣“優(yōu)糧優(yōu)儲(chǔ)”試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)。
12.優(yōu)化應(yīng)急調(diào)控。完善糧食應(yīng)急分析會(huì)商和情況上報(bào)等機(jī)制。加強(qiáng)市場(chǎng)動(dòng)態(tài)研判,統(tǒng)籌糧源調(diào)度和儲(chǔ)備投放。推進(jìn)應(yīng)急保障體系建設(shè)。常態(tài)化開展應(yīng)急演練。
13.強(qiáng)化資金保障。落實(shí)糧食和物資儲(chǔ)備政策性經(jīng)營(yíng)財(cái)稅金融政策,協(xié)調(diào)保障政策性收購(gòu)、儲(chǔ)備資金,擴(kuò)大市場(chǎng)化收購(gòu)信用保證基金政策覆蓋面。加強(qiáng)政策性收購(gòu)資金使用監(jiān)管,嚴(yán)禁“打白條”違紀(jì)行為。
五、扎實(shí)推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
14.加強(qiáng)項(xiàng)目謀劃和實(shí)施。結(jié)合“十四五”規(guī)劃編制和實(shí)施,謀劃儲(chǔ)備重大項(xiàng)目。支持高標(biāo)準(zhǔn)糧倉(cāng)、綠色倉(cāng)儲(chǔ)、現(xiàn)代糧食物流骨干網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急能力建設(shè),繼續(xù)實(shí)施糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施“補(bǔ)短板”計(jì)劃,推進(jìn)省糧食和物資儲(chǔ)備綜合保障基地等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
15.深入推進(jìn)行業(yè)信息化。完善“智慧皖糧”信息化系統(tǒng)功能。加強(qiáng)信息化運(yùn)用業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)指導(dǎo)和運(yùn)維管理,加強(qiáng)設(shè)備在線、數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)測(cè)和考核。推進(jìn)“智能皖儲(chǔ)”試點(diǎn)建設(shè)。
16.完善物資儲(chǔ)備體系建設(shè)。優(yōu)化物資儲(chǔ)備布局,推動(dòng)省級(jí)物資儲(chǔ)備保障基地建設(shè),落實(shí)分級(jí)儲(chǔ)備責(zé)任。
六、加快糧食產(chǎn)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)
17.大力發(fā)展糧食產(chǎn)業(yè)。爭(zhēng)取引進(jìn)國(guó)際、國(guó)內(nèi)或行業(yè)500強(qiáng)龍頭企業(yè)。推進(jìn)“皖美糧油”公共品牌建設(shè)。力爭(zhēng)糧油加工年產(chǎn)值達(dá)2950億元。
18.推進(jìn)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”。實(shí)施新一輪“優(yōu)質(zhì)糧食工程”。開展“六大行動(dòng)”,助力鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。
19.開展節(jié)糧減損行動(dòng)。制定節(jié)糧減損實(shí)施意見,重點(diǎn)抓好收購(gòu)、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸、加工等環(huán)節(jié)減損。指導(dǎo)糧食產(chǎn)后服務(wù)中心運(yùn)營(yíng),推廣應(yīng)用綠色低溫儲(chǔ)糧和適度加工技術(shù)。支持愛糧節(jié)糧宣傳教育基地建設(shè),辦好糧食科技活動(dòng)周、世界糧食日等活動(dòng)。
20.強(qiáng)化“阜南樣板”示范效應(yīng)。落實(shí)雙周調(diào)度會(huì)議制度,配合做好全國(guó)“優(yōu)質(zhì)糧食工程”現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)籌備工作??偨Y(jié)“阜南樣板”經(jīng)驗(yàn),支持中化集團(tuán)在更多產(chǎn)糧大縣建設(shè)MAP中心。
七、推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展
21.注重銜接協(xié)同。完善區(qū)域糧油市場(chǎng)監(jiān)測(cè)預(yù)警體系。加快華東地區(qū)(安徽)軍糧食品動(dòng)員中心建設(shè),銜接協(xié)調(diào)區(qū)域應(yīng)急物資儲(chǔ)備規(guī)劃,完善長(zhǎng)三角糧食流通跨區(qū)域聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作機(jī)制。
22.深化產(chǎn)銷合作。深化產(chǎn)銷合作,支持省外企業(yè)來(lái)皖建設(shè)綠色優(yōu)質(zhì)糧油生產(chǎn)加工基地,積極承接上海、浙江等異地儲(chǔ)備業(yè)務(wù)。參與辦好中國(guó)安徽名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品上海、合肥交易會(huì),舉辦“皖美糧油”優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品專場(chǎng)展銷會(huì)。
23.深化人才科技交流。多層次進(jìn)行人才培養(yǎng)和科技合作,聯(lián)合開展糧食收儲(chǔ)自動(dòng)化、低碳零碳技術(shù)、綠色糧油產(chǎn)品等研發(fā)。局屬院校主動(dòng)搭建長(zhǎng)三角產(chǎn)學(xué)研交流合作平臺(tái)。
八、夯實(shí)糧食和物資儲(chǔ)備安全根基
24.強(qiáng)化倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理。鞏固倉(cāng)儲(chǔ)規(guī)范化管理提升年活動(dòng)成果,開展倉(cāng)儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)化管理試點(diǎn)。加強(qiáng)倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)務(wù)培訓(xùn),落實(shí)“一規(guī)定兩守則”要求。充分發(fā)揮“星級(jí)糧庫(kù)”示范效應(yīng),提升倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施功能。推進(jìn)糧食分品種、分等級(jí)精細(xì)化儲(chǔ)存保管,提高儲(chǔ)存品質(zhì)。
25.加強(qiáng)質(zhì)量管理。加強(qiáng)省級(jí)儲(chǔ)備糧、國(guó)家政策性糧食收儲(chǔ)和銷售出庫(kù)質(zhì)量監(jiān)管,做好軍糧供應(yīng)、應(yīng)急保障等產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)測(cè),抓好新收獲糧食質(zhì)量調(diào)查及安全監(jiān)測(cè)、收購(gòu)糧食質(zhì)量檢查。推進(jìn)糧食產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè),開展優(yōu)質(zhì)糧油產(chǎn)品追溯標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)示范。
26.聚焦問題抓整改。對(duì)涉糧問題整改“回頭看”專項(xiàng)行動(dòng)發(fā)現(xiàn)的問題,特別是中紀(jì)委摸排調(diào)研、國(guó)家糧食和物資儲(chǔ)備局專項(xiàng)檢查反饋的問題,建立整改臺(tái)賬,制定整改措施,限時(shí)整改到位。
27.嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管。推進(jìn)糧食企業(yè)誠(chéng)信評(píng)價(jià)工作,完善信用監(jiān)管機(jī)制和涉糧問題線索跟蹤督辦機(jī)制。緊盯收購(gòu)質(zhì)價(jià)政策執(zhí)行等關(guān)鍵,嚴(yán)肅問責(zé)查實(shí)存在問題的單位和個(gè)人。大力推進(jìn)信息化技術(shù)監(jiān)管。