為貫徹落實(shí)《海南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政措施》相關(guān)規(guī)定，規(guī)范資金使用和管理，提高資金使用效率，推動(dòng)我省餐飲業(yè)和零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，海南省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳起草了《關(guān)于激勵(lì)餐飲業(yè)和零售業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入上規(guī)模財(cái)政措施的實(shí)施細(xì)則》（征求意見(jiàn)稿）。現(xiàn)向社會(huì)公開(kāi)征求意見(jiàn)，歡迎社會(huì)各界人士積極獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，多提寶貴意見(jiàn)。意見(jiàn)反饋日期截止2022年7月28日，可通過(guò)以下三種方式反饋意見(jiàn)：
1.通過(guò)信函方式將修改意見(jiàn)寄送：海南省?？谑忻捞m區(qū)國(guó)興大道海南省商務(wù)廳消費(fèi)處270室，郵編：570100，信封上注明“激勵(lì)餐飲業(yè)和零售業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入上規(guī)模財(cái)政措施征求意見(jiàn)”。
2.通過(guò)電子郵件將修改意見(jiàn)發(fā)至：hnswt9@hainan.gov.cn。
3.通過(guò)傳真將修改意見(jiàn)發(fā)至：0898－65338762。
聯(lián)系人：張玉，聯(lián)系電話：0898－65360792。海南省商務(wù)廳
2022年7月18日
海南省商務(wù)廳海南省財(cái)政廳
關(guān)于激勵(lì)餐飲業(yè)和零售業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入上規(guī)模財(cái)政措施的實(shí)施細(xì)則
（征求意見(jiàn)稿）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實(shí)《海南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展若干財(cái)政措施》相關(guān)規(guī)定，規(guī)范資金使用和管理，提高資金使用效率，推動(dòng)我省餐飲業(yè)和零售業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，根據(jù)《海南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展資金管理辦法》，制定本實(shí)施細(xì)則。
第二條 本細(xì)則所稱的海南省餐飲業(yè)和零售業(yè)發(fā)展激勵(lì)資金是指省本級(jí)財(cái)政設(shè)立的海南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展資金當(dāng)中，專項(xiàng)用于支持餐飲業(yè)和零售業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金（以下簡(jiǎn)稱資金）。
第三條 省商務(wù)廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目管理，組織項(xiàng)目申報(bào)、審核、匯總，提出資金分配建議及績(jī)效目標(biāo)，具體組織績(jī)效管理和績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，按國(guó)庫(kù)集中支付管理有關(guān)規(guī)定將資金撥付到項(xiàng)目單位，加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目實(shí)施及資金使用情況的監(jiān)管；省財(cái)政廳負(fù)責(zé)資金管理，審核省商務(wù)廳提出的資金分配建議和績(jī)效目標(biāo)，下達(dá)資金。
第二章 支持范圍、標(biāo)準(zhǔn)與方式
第四條 資金使用范圍。資金主要用于培育壯大餐飲業(yè)、零售業(yè)企業(yè)，激勵(lì)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入上規(guī)模。
第五條 支持標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)從2021年起（含2021年），營(yíng)業(yè)收入首次突破1億元、3億元、5億元、10億元的實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)的餐飲業(yè)和零售業(yè)企業(yè)，分別對(duì)應(yīng)給予50萬(wàn)元、80萬(wàn)元、100萬(wàn)元、150萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì)。
營(yíng)業(yè)收入以企業(yè)向稅務(wù)部門(mén)申報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)，實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)指企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、人員、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)均在我省。
第六條 支持方式。資金以事后獎(jiǎng)補(bǔ)方式支持。
第三章申報(bào)、審核與撥付
第七條 申報(bào)企業(yè)應(yīng)具備以下條件：
?。ㄒ唬┰诤Ｄ鲜?nèi)辦理注冊(cè)登記，已納入統(tǒng)計(jì)部門(mén)“四上”調(diào)查的在庫(kù)企業(yè)，行業(yè)類別屬于餐飲業(yè)或零售業(yè)，并實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)；
?。ǘ┴?cái)務(wù)管理規(guī)范、財(cái)務(wù)管理制度健全；
?。ㄈ┱\(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、未納入嚴(yán)重失信主體名單，未被列入信用中國(guó)（www.creditchina.gov.cn）的“失信被執(zhí)行人”、“重大稅收違法案件當(dāng)事人”、“政府采購(gòu)不良行為記錄”和中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)（www.ccgp.gov.cn）的“政府采購(gòu)嚴(yán)重違法失信行為信息記錄”的企業(yè)。
?。ㄋ模┮婪ㄔ诤Ｄ鲜?nèi)申報(bào)納稅，無(wú)欠交稅款或其它違反稅收規(guī)定行為。
第八條 申報(bào)單位應(yīng)根據(jù)省商務(wù)廳年度工作通知要求提交相關(guān)申報(bào)材料。需要提交的申報(bào)材料如下：
?。ㄒ唬┘?lì)餐飲業(yè)和零售業(yè)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入上規(guī)模資金申報(bào)表（表格樣式見(jiàn)附件）；
?。ǘI(yíng)業(yè)執(zhí)照、稅務(wù)登記證、組織機(jī)構(gòu)代碼證復(fù)印件；
?。ㄈ┥陥?bào)單位對(duì)資金申請(qǐng)表內(nèi)容和附屬文件真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明；
（四）財(cái)務(wù)管理規(guī)范、財(cái)務(wù)管理制度健全相關(guān)證明文件；
（五）上年度會(huì)計(jì)師事務(wù)所出具的年度審計(jì)報(bào)告，稅務(wù)部門(mén)出具的無(wú)欠稅證明。
?。┱\(chéng)信守法經(jīng)營(yíng)、未納入嚴(yán)重失信主體證明材料；
?。ㄆ撸┢髽I(yè)在我省實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)證明材料；
?。ò耍┢渌C明材料。
資金申報(bào)需在海南省惠企政策兌現(xiàn)服務(wù)系統(tǒng)上操作，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上申報(bào)、網(wǎng)上受理、在線公示。
第九條 省商務(wù)廳受理申報(bào)材料后，組織核查評(píng)審（可聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)參與），就營(yíng)業(yè)收入是否達(dá)標(biāo)、是否實(shí)質(zhì)性運(yùn)營(yíng)等有關(guān)情況征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)后，提出年度資金分配方案，公示時(shí)間不少于5個(gè)工作日。省財(cái)政廳根據(jù)年度資金分配方案審核情況下達(dá)資金，省商務(wù)廳按國(guó)庫(kù)集中支付管理有關(guān)規(guī)定將資金撥付到項(xiàng)目單位。
第四章監(jiān)督管理
第十條 資金的績(jī)效管理與監(jiān)督檢查等按《海南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展資金管理辦法》（瓊財(cái)建〔2021〕961號(hào)）執(zhí)行。
第十一條 申報(bào)單位對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性和完整性負(fù)責(zé)，應(yīng)保證出具的材料真實(shí)有效。項(xiàng)目單位違反規(guī)定騙取、使用財(cái)政資金的，按照有關(guān)法律法規(guī)予以處理處罰。
第十二條 獲得餐飲業(yè)和零售業(yè)激勵(lì)資金支持的單位收到資金后，應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度的規(guī)定進(jìn)行賬務(wù)處理，嚴(yán)格按照規(guī)定使用資金，并自覺(jué)接受財(cái)政、商務(wù)、審計(jì)等部門(mén)的監(jiān)督檢查。
第五章附則
第十三條 本細(xì)則由省商務(wù)廳會(huì)同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本細(xì)則依據(jù)的相關(guān)法律法規(guī)、政策文件或行業(yè)發(fā)展情況發(fā)生變化時(shí)，省商務(wù)廳、省財(cái)政廳將根據(jù)實(shí)際情況對(duì)細(xì)則適時(shí)修訂。
第十五條 本細(xì)則自印發(fā)之日起施行，有效期限與《海南省促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展資金管理辦法》一致。
海南省商務(wù)廳 海南省財(cái)政廳